487698-2022 - GaraItalia-Seregno: Servizi cimiteriali
OJ S 172/2022 07/09/2022
Bando di gara
Servizi
Base giuridica:
Direttiva 2014/24/UE

Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice

I.1.
Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Comune di Seregno
Indirizzo postale: via Umberto I, 78
Città: Seregno (MB)
Codice NUTS: ITC4D Monza e della Brianza
Codice postale: 20831
Paese: Italia
Persona di contatto: VIGANO' IVANA
E-mail: info.appalti@seregno.info
Tel.: +39 0362263345
Fax: +39 0362263245
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: http://www.comune.seregno.mb.it
Indirizzo del profilo di committente: http://www.comune.seregno.mb.it
I.3.
Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: https://www.ariaspa.it/wps/portal/site/aria
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato
I.4.
Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Autorità regionale o locale
I.5.
Principali settori di attività
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche

Sezione II: Oggetto

II.1.
Entità dell'appalto
II.1.1.
Denominazione
Affidamento dei servizi cimiteriali e servizi/lavori a supporto della funzionalità dei cimiteri cittadini - Durata anni 3. CIG: 93377288E8
Numero di riferimento: 5/2022
II.1.2.
Codice CPV principale
98371110 Servizi cimiteriali
II.1.3.
Tipo di appalto
Servizi
II.1.4.
Breve descrizione
L'oggetto del presente appalto consiste nell'esecuzione di tutte le operazioni riconducibili a servizi cimiteriali presso il cimitero principale di Via Reggio e il cimitero secondario S. Carlo di Via Borromeo, oltre ad altri servizi/lavori a supporto della funzionalità degli stessi come meglio specificate nel Capitolato speciale d’appalto e nei Documenti di stima delle prestazioni di cui alla documentazione di progetto
II.1.5.
Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 642 000,00 EUR
II.1.6.
Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2.
Descrizione
II.2.2.
Codici CPV supplementari
44911100 Marmo, 77310000 Servizi di piantagione e manutenzione di zone verdi, 90600000 Servizi di pulizia e di igienizzazione di aree urbane o rurali, e servizi connessi
II.2.3.
Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC4D Monza e della Brianza
II.2.4.
Descrizione dell'appalto
L’appalto ha per oggetto l'esecuzione di tutte le operazioni riconducibili a servizi cimiteriali presso il Cimitero Principale di via Reggio e il Cimitero S. Carlo di via Borromeo, oltre ad altri servizi e lavori a supporto della funzionalità dei cimiteri cittadini.
L’appalto è costituito da un unico lotto per garantire, con la continuità, un migliore servizio di gestione.
TIPOLOGIA PRESTAZIONI:
- Servizio di sepoltura attraverso Tumulazioni in tombe private;
- Servizio di sepoltura attraverso Inumazioni in campo decennale o ventennale;
- Servizio di sepoltura attraverso Tumulazione in campo trentennale;
- Servizio di sepoltura attraverso Tumulazioni in colombari;
- Servizio di sepoltura attraverso Inumazione in campo Bambini;
- Posa di anelli per formazione basamento di supporto ai cippi o ai monumenti relativi alle tombe decennali o ventennali;
- Estumulazione salme da colombari;
- Esumazione salme da campo decennale/ventennale;
- Estumulazione salme da campo trentennale/cinquantennale;
- Esumazione da campo di mineralizzazione;
- Formazione fossa campo di mineralizzazione e inumazione salme;
- Traslazione salme da tombe e/o colombari ad altra destinazione all’interno dell’area
cimiteriale;
- Carico, trasporto, smaltimento casse di zinco;
- Smaltimento rifiuti speciali provenienti da estumulazioni o esumazioni,
- Servizio di reperibilità ed intervento da eseguirsi entro 30 minuti dalla chiamata per
apertura e chiusura Camera Mortuaria;
- Servizio di:
a) Apertura e Chiusura cancelli;
b) Pulizia bagni, colombari/ossari, vani ascensore;
c) Contenimento erbe infestanti con diserbo meccanico;
d) Pulizia aree cimiteriali;
e) Raccolta e smaltimento rifiuti
OPERE DA GIARDINIERE:
- Taglio manto erboso;
- Contenimento erbe infestanti con diserbo meccanico (a cura operaio di cui alla voce 17 c) dei documenti annuali di Stima delle prestazioni);
- Contenimento erbe infestanti con diserbo chimico;
- Potatura siepi e arbusti;
FORNITURE:
- Fornitura anelli per formazione monumento tombe decennali;
- Fornitura anelli per formazione monumento tombe ventennali;
- Fornitura e posa di lastre di marmo bianco carrara per colombari cimitero Principale e San Carlo;
- Fornitura e posa di lastre di marmo bianco carrara gioia per Colombari nuovi Cimitero di San Carlo;
- Fornitura e posa di lastre di marmo bianco carrara gioia per Ossari nuovi Cimitero di San Carlo;
- Fornitura e posa di lastre di marmo bianco carrara gioia per Colombari di fascia nuovi Cimitero di San Carlo;
- Fornitura cippi in marmo bianco carrara per campi di mineralizzazione;
- Fornitura cippi in serizzo chiaro per campi decennali;
- Fornitura cassette di zinco per raccolta resti ossei;
- Fornitura cofani in cellulosa;
- Fornitura lenzuolo in Mater.bi;
- Fornitura prodotto enzimatico;
ECONOMIE:
- Lavori vari di manutenzione ordinaria, quali ad esempio la sistemazione dei vialetti, riempimento buche ecc. da realizzarsi, a seconda delle necessità, su richiesta del Rup o del Direttore dell’esecuzione (Dec);
II.2.5.
Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6.
Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 642 000,00 EUR
II.2.7.
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 36
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10.
Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11.
Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
La durata del contratto in corso di esecuzione, ai sensi dell’articolo 106, comma 11 del Codice, potrà essere modificata, senza una nuova procedura di affidamento, per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente, avviate prima della scadenza del contratto nel limite massimo di €. 18.000,00 (IVA esclusa ed oneri per la sicurezza compresi).
In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto per i soli servizi essenziali di sepoltura, reperibilità per camera mortuaria, apertura e chiusura dei cancelli, raccolta rifiuti, pulizie agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione appaltante.
II.2.13.
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14.
Informazioni complementari
Valore massimo stimato dell'appalto: € 642.000,00 (IVA esclusa) di cui:
- importo complessivo a base di gara: € 624.000,00 (IVA esclusa) di cui € 3.900,00 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso;
- importo opzioni: € 18.000,00

Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico

III.1.
Condizioni di partecipazione
III.1.1.
Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri dell’Unione Europea costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti.
Sono esclusi dalla gara gli operatori economici:
- per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice
- che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, c. 16-ter, del D. Lgs. n. 165/2001
- che non accettino le clausole contenute nel protocollo di legalità/patto di integrità, ai sensi dell’art. 83 bis del D. Lgs. n. 159/2011.
Gli operatori economici devono possedere, pena l’esclusione dalla gara, l’iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (cosiddetta white list) istituita presso la Prefettura della Provincia cui l’operatore economico ha la propria sede oppure devono aver presentato domanda di iscrizione al predetto elenco (si veda la Circ. Min. Interno, prot. n. 25954 del 23.03.2016 e DPCM 18.04.2013 come aggiornato dal DPCM 24.11.2016).
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.
È vietato ai concorrenti di partecipare in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).
È vietato al concorrente che partecipa in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
È vietato al concorrente che partecipa in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.
I consorzi di cui all’art. 45, c. 2, lett. b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
In alternativa i consorzi di cui all’art. 45, c. 2, lett. c) del Codice possono eseguire le prestazioni con la propria struttura.
È vietato, ai consorziati designati dal consorzio di cui all’art. 45, c. 2, lett. b) e c) del Codice, di indicare a loro volta, a cascata, un altro soggetto per l’esecuzione.
Qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’art. 45 c. 2, lett. b) è tenuto anch’esso a indicare, in sede di offerta, i consorziati per i quali concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'art. 353 del c. p.
Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, c. 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i RTI in quanto compatibile.
I soggetti di cui sopra devono essere in possesso del seguente requisito di idoneità professionale:
- Iscrizione nel Registro tenuto dalla Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura o nel Registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con la presente procedura di gara.
- (solo per soc. coop. e Coop. Sociali) Iscrizione all’albo istituito con il D.M. 23.06.2004 e (per le Coop. Sociali) Iscrizione albo regionale L. n.381/1991
- (solo per “onlus”) Iscrizione all’Anagrafe delle ONLUS ex art. 11 del D.lgs. n.460/1997
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, c. 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
III.1.2.
Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Il concorrente deve essere in possesso di:
- Fatturato globale minimo annuo riferito a ciascuno degli ultimi n. 3 esercizi finanziari disponibili (2019-2020-2021) di € 208.000,00 I.V.A. esclusa.
Tale requisito è richiesto quale indice della capacità ed affidabilità gestionale dell’offerente.
III.1.3.
Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Il concorrente deve aver eseguito, con buon esito, nell’ultimo triennio (2019, 2020, 2021), almeno un servizio analogo a quello principale oggetto della presente gara di importo minimo annuo pari ad € 208.000,00 (IVA esclusa), per un Ente locale territoriale (Comune, Province, Regioni e Comunità montane) con popolazione non inferiore a 40.000 abitanti.
III.2.
Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2.
Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto
Si rinvia ai contenuti del disciplinare di gara e della documentazione di progetto.

Sezione IV: Procedura

IV.1.
Descrizione
IV.1.1.
Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3.
Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
IV.1.8.
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2.
Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2.
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 27/09/2022 Ora locale: 12:00
IV.2.3.
Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4.
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione
Italiano
IV.2.6.
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.2.7.
Modalità di apertura delle offerte
Data: 28/09/2022 Ora locale: 09:30
Luogo:
Sede comunale di Via Umberto I, 78 - Seregno (MB) - Servizio Gare e Contratti
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura: Vi potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore. Le sedute potranno essere seguite anche in modalità virtuale mediante collegamento da remoto tramite la dotazione informatica di ciascun soggetto interessato.

Sezione VI: Altre informazioni

VI.1.
Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2.
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Sarà accettata la fatturazione elettronica
Sarà utilizzato il pagamento elettronico
VI.3.
Informazioni complementari
La presente procedura di gara è stata indetta dal Comune di Seregno (codice AUSA 0000168158) con determinazione a contrarre del Dirigente dell'Area Lavori Pubblici e Patrimonio n. 708 del 01.08.2022 rettificata con determinazione n. 777 del 02.09.2022. Ai sensi dell’art. 23, comma 16, del Codice l’importo dei costi della manodopera che la stazione appaltante ha stimato è pari ad € 348.000,00. L’appalto è aggiudicato mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell'art. 95, comma 2 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.. Si informa inoltre che:
1) si applica la riduzione dei termini procedimentali di cui all’art. 60, comma 3 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i per ragioni di urgenza (art. 8 D.L. n. 76/2020, convertito in Legge n.120/2020, e s.m.i).
2) si applica la cosiddetta “inversione procedimentale” (art. 133, comma 8, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i);
3) la procedura di gara è gestita con il Sistema Telematico denominato Sintel, accessibile dal sito: www.ariaspa.it, la cui descrizione e modalità di utilizzo ai fini della presentazione dell'offerta è precisata nel disciplinare di gara, nonché nei manuali tecnici consultabili sul sito www.ariaspa.it. Sul sistema informatico dovrà essere inserita l'offerta;
4) le specifiche prescrizioni riguardanti i servizi connessi con l’appalto, le modalità di presentazione delle offerte, il subappalto, le cause di esclusione e altre informazioni di gara sono contenute nel disciplinare di gara e relativi allegati.
5) ciascun operatore è tenuto ad indicare l'indirizzo di posta elettronica certificata e il domicilio eletto per tutte le comunicazioni di cui al presente procedimento;
6) le modalità di partecipazione in caso di raggruppamento temporaneo, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzio sono disciplinate nel disciplinare di gara;
7) non è ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovano tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del Codice Civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione:
- comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale;
- abbia influito sulla formulazione dell'offerta.
8) I concorrenti consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali;
9) informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti nel termine indicato nel disciplinare di gara; i chiarimenti agli atti di gara verranno comunicati/pubblicati con le modalità di cui al disciplinare di gara;
10) il subappalto è consentito secondo quanto previsto nel disciplinare di gara;
11) è ammessa la revisione dei prezzi come dettagliatamente descritto nel disciplinare di gara.
VI.4.
Procedure di ricorso
VI.4.1.
Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia
Indirizzo postale: via Corridoni n. 39
Città: Milano
Codice postale: 20122
Paese: Italia
Tel.: +39 02760531
Indirizzo Internet: www.giustizia-amministrativa.it
VI.4.3.
Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
E' proponibile ricorso avanti il TAR - Lombardia di Milano entro 30 (trenta) giorni dalla pubblicazione del bando di gara, a termini del D.Lgs. n. 104/2010.
VI.4.4.
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Comune di Seregno
Indirizzo postale: via Umberto I n. 78
Città: Seregno
Codice postale: 20831
Paese: Italia
E-mail: info.appalti@seregno.info
Tel.: +39 0362263345
Fax: +39 0362263245
Indirizzo Internet: http://www.comune.seregno.mb.it
VI.5.
Data di spedizione del presente avviso
02/09/2022