1. Committente
1.1.
Committente
Nome ufficiale: RAI - Radiotelevisione Italiana S.p.A. - A/ESE/EDI
Forma giuridica del committente: Organismo di diritto pubblico
Attività dell'amministrazione aggiudicatrice: Servizi ricreativi, cultura e religione
2. Procedura
2.1.
Procedura
Titolo: servizio di Monitoraggio del Pluralismo Politico
Descrizione: L’appalto ha ad oggetto la rilevazione dei soggetti pertinenti della comunicazione politica all’interno delle trasmissioni RAI; tale monitoraggio è uno strumento di verifica da parte delle diverse Strutture RAI del grado di pluralismo politico. La Società dovrà effettuare il monitoraggio del pluralismo politico, attraverso la rilevazione dei soggetti pertinenti della comunicazione politica all’interno delle trasmissioni a diffusione nazionale di Rai 1, Rai 2 e Rai 3 e di tutti i notiziari locali della Testata Giornalistica Regionale (TGR) in onda su Rai 3. Durante le campagne elettorali nazionali previste per legge (elezioni politiche, elezioni europee e consultazioni referendarie) il monitoraggio si estenderà anche alla programmazione del canale a diffusione nazionale Rai News 24. Durante le campagne elettorali nazionali i dati di monitoraggio dovranno essere forniti entro 24 ore dalla messa in onda per le trasmissioni nazionali ed entro 48 ore dalla messa in onda per quelle locali della TGR. Per le giornate di venerdì e sabato i predetti termini sono aumentati di 36 ore. I dati del monitoraggio dovranno essere messi a disposizione della Rai in un apposito database modulare e aggiornabile. La Società dovrà inoltre effettuare un servizio di reportistica settimanale, mensile e annuale secondo quanto specificato nel Capitolato Tecnico.
Identificativo della procedura: 4c4e7ba1-386b-4bb9-b0cc-e7e6fc4ac7a3
Tipo di procedura: Aperta
La procedura è accelerata: no
2.1.1.
Finalità
Natura dell'appalto: Servizi
Classificazione principale (cpv): 79311000 Servizi di indagine
2.1.2.
Luogo di esecuzione
Località: ROMA (RM)
Suddivisione del paese (NUTS): Roma (ITI43)
Paese: Italia
2.1.3.
Valore
Valore stimato al netto dell'IVA: 840 000,00 EUR
2.1.4.
Informazioni generali
Informazioni supplementari: : Il ricorso al subappalto è ammesso alle condizioni e nei limiti previsti dal Disciplinare di Gara. Le offerte tecniche ed economiche saranno esaminate prima della verifica della idoneità degli offerenti, secondo quanto previsto dall’art. 107, comma 3 del Codice. Lo schema di contratto allegato contiene una clausola di revisione prezzi. Attesa la natura intellettuale dei servizi oggetto dell’appalto, non trovano applicazione le clausole sociali di cui all’art. 57 del Codice. Parimenti, ai sensi del Bando Tipo ANAC n. 1, in considerazione della interpretazione sistematica delle disposizioni del Codice operata nella relativa Nota illustrativa, per il presente appalto non è prevista l’indicazione del CCNL di cui all’art. 11, commi 1 e 2, del Codice né l’individuazione del costo della manodopera di cui all’art. 41, comma 14, del Codice.
Base giuridica:
Direttiva 2014/24/UE
2.1.6.
Motivi di esclusione
Fonti dei motivi di esclusione: Documento di gara unico europeo (DGUE)
5. Lotto
5.1.
Lotto: LOT-0001
Titolo: servizio di Monitoraggio del Pluralismo Politico
Descrizione: Modifiche del contratto ai sensi dell’articolo 120, comma 1, lettera a) del Codice: qualora l’importo contrattuale non dovesse essere esaurito alla scadenza del termine di durata contrattuale, la durata del contratto potrà essere estesa per il tempo necessario all’utilizzo dell’intero importo contrattuale. Modifiche del contratto ai sensi dell’articolo 120, comma 11 del Codice: la durata del contratto, ancora in corso di esecuzione, potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente. In tal caso il contraente sarà tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi - o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni. Modifiche del contratto ai sensi dell’articolo 120, comma 9 del Codice: qualora si renda necessario una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell'importo del qualora in corso di esecuzione si renda necessario una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell'importo di ciascun contratto attuativo, la Stazione appaltante si riserva di imporre all'appaltatore l'esecuzione alle condizioni originariamente previste. In tal caso l'appaltatore non potrà fare valere il diritto alla risoluzione del contratto. Tenuto conto dei principi in materia, l’appalto è articolato in un unico lotto in quanto ha ad oggetto l’erogazione di un servizio che si presenta unitario e non divisibile dal punto di vista funzionale e che deve conseguentemente possedere requisiti prestazionali omogenei; l’eventuale suddivisione in lotti, infatti, non permetterebbe di effettuare una valutazione complessiva sul tempo di parola e tempo totale complessivamente riservato ad ogni esponente politico ai fini del rispetto della par condicio. L’importo complessivo del contratto sarà la risultante dell’applicazione dello sconto unico percentuale offerto sull’importo posto a base d’asta per un periodo di 36 mesi e sarà erogato con canoni trimestrali.
5.1.1.
Finalità
Natura dell'appalto: Servizi
Classificazione principale (cpv): 79311000 Servizi di indagine
5.1.2.
Luogo di esecuzione
Località: ROMA (RM)
Suddivisione del paese (NUTS): Roma (ITI43)
Paese: Italia
5.1.3.
Durata stimata
Durata: 36 Mesi
5.1.5.
Valore
Valore stimato al netto dell'IVA: 840 000,00 EUR
5.1.6.
Informazioni generali
Partecipazione riservata:
La partecipazione non è riservata.
Progetto di appalto non finanziato con fondi UE
L'appalto è soggetto all'accordo sugli appalti pubblici (AAP): sì
Informazioni supplementari: Decisione di contrarre n. A/D/5833/P del 03.11.2025. Ai sensi dell’art. 15, comma 2, secondo periodo, del Codice, sono stati individuati più soggetti cui affidare i compiti del Responsabile di progetto (RP). In particolare, Angela Mariella è il RP per la programmazione e progettazione cui sono altresì assegnati i compiti di coordinamento e supervisione dell’intervento; Cinzia Elisabetta Buscemi è il RP per l’affidamento; Roberto Patrick Ricciardi è il RP per l’esecuzione. La presente procedura è svolta tramite sistema informatico per procedure telematiche di acquisto (“Piattaforma”) accessibile all’indirizzo https://piattaformaacquisti.rai.it/PortaleAppalti. Informazioni e chiarimenti possono essere richiesti entro e non oltre il 01/12/2025 ore 24:00, utilizzando l’area “Comunicazioni riservate al Concorrente”, presente nell’area di dettaglio della procedura. Le risposte alle richieste di chiarimenti sono fornite mediante pubblicazione delle richieste in forma anonima e delle relative risposte sulla Piattaforma nell’ area “Comunicazioni della Stazione Appaltante”. Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara, nel rispetto delle condizioni previste nella documentazione di gara, tutti gli operatori economici di cui all’art. 65 del D. Lgs. n. 36/2023 per i quali non sussistano: (i) le cause di esclusione di cui agli artt. 94, 95 e 98 del D. Lgs. n. 36/2023; (ii) le condizioni di cui all’ art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. n. 165/2001; (iii) ulteriori divieti a contrarre con la PA, il tutto secondo quanto specificato negli atti di gara. Per la sottoscrizione del contratto l'appaltatore costituisce una garanzia, denominata "garanzia definitiva". Si rinvia al Disciplinare di gara e documenti allegati o ivi richiamati per tutto quanto concerne la presente procedura, intendendosi il contenuto ivi integralmente richiamato.
5.1.9.
Criteri di selezione
Fonti dei criteri di selezione: Avviso
Criterio: Iscrizione in un registro di commercio
Descrizione del criterio di selezione: Descrizione: a) Iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane per attività pertinenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. Per l’operatore economico di altro Stato membro, non residente in Italia: iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali degli altri Stati membri di cui all’allegato II.11 del Codice. Criterio: Referenze su servizi specifici Descrizione: a) aver correttamente eseguito negli ultimi 10 (dieci) anni antecedenti la data di pubblicazione del bando nella Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici, almeno n. 3 contratti aventi ad oggetto servizi analoghi a quelli oggetto di gara (servizi di analisi di contenuti web, radiofonici, e di prodotti editoriali finalizzati al monitoraggio del pluralismo politico) di importo complessivo minimo complessivo pari a € 600.000,00 iva esclusa, anche a favore di soggetti privati
5.1.10.
Criteri di aggiudicazione
Criterio:
Tipo: Qualità
Descrizione: Offerta tecnica
Categoria del criterio di aggiudicazione peso: Ponderazione (percentuale, esatta)
Criterio di aggiudicazione: numero: 70
Criterio:
Tipo: Prezzo
Descrizione: Offerta economica
Categoria del criterio di aggiudicazione peso: Ponderazione (percentuale, esatta)
Criterio di aggiudicazione: numero: 30
5.1.11.
Documenti di gara
5.1.12.
Condizioni di appalto
Modalità di presentazione:
Presentazione elettronica delle offerte: Consentita
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano
Catalogo elettronico: Consentita
Varianti: Non consentita
Termine per il ricevimento delle offerte: 10/12/2025 12:00:00 (UTC+01:00) ora dell'Europa centrale, ora legale dell'Europa occidentale
Durata durante la quale l'offerta deve rimanere valida: 180 Giorni
Condizioni contrattuali:
L'esecuzione dell'appalto deve avvenire nel contesto di programmi di lavoro protetti: Non ancora noto
Fatturazione elettronica: Obbligatoria
Si farà ricorso all'ordinazione elettronica: no
Sarà utilizzato il pagamento elettronico: sì
Accordo finanziario: Vedi documentazione di gara
5.1.15.
Tecniche
Accordo quadro:
Nessun accordo quadro
Informazioni sul sistema dinamico di acquisizione:
Nessun sistema dinamico di acquisizione
5.1.16.
Ulteriori informazioni, mediazione e ricorsi
Organizzazione competente per i ricorsi: RAI - Radiotelevisione Italiana S.p.A. - A/ESE/EDI
Informazioni sui termini per il riesame: Ricorsi avverso il presente Bando di gara possono essere notificati alla stazione appaltante entro trenta giorni dalla data di pubblicazione del presente Bando. - Ricorsi avverso le eventuali esclusioni ed avverso il provvedimento di aggiudicazione possono essere notificati alla stazione appaltante entro trenta giorni dal ricevimento della comunicazione del relativo provvedimento.
Organizzazione alla quale rivolgersi per informazioni complementari sulla procedura di appalto: RAI - Radiotelevisione Italiana S.p.A. - A/ESE/EDI
Organizzazione che riceve le domande di partecipazione: RAI - Radiotelevisione Italiana S.p.A. - A/ESE/EDI
8. Organizzazioni
8.1.
ORG-0001
Nome ufficiale: RAI - Radiotelevisione Italiana S.p.A. - A/ESE/EDI
Numero di registrazione: 06382641006
Indirizzo postale: viale Giuseppe Mazzini n. 14
Località: ROMA (RM)
Codice postale: 195
Suddivisione del paese (NUTS): Roma (ITI43)
Paese: Italia
Telefono: 800938362
Ruoli di questa organizzazione:
Committente
Organizzazione alla quale rivolgersi per informazioni complementari sulla procedura di appalto
Organizzazione che riceve le domande di partecipazione
Organizzazione competente per i ricorsi
Identificativo/versione dell'avviso: 8d8f8e9e-8ff2-40a4-bf12-5996549f02ed - 01
Tipo di formulario: Gara
Tipo di avviso: Bando di gara o di concessione – regime ordinario
Sottotipo di avviso: 16
Data di trasmissione dell'avviso: 05/11/2025 11:27:48 (UTC+01:00) ora dell'Europa centrale, ora legale dell'Europa occidentale
Lingue in cui il presente avviso è ufficialmente disponibile: italiano
Numero di pubblicazione dell'avviso: 736306-2025
Numero dell'edizione della GU S: 214/2025
Data di pubblicazione: 06/11/2025