Cos'è NUTS?

La nomenclatura delle unità territoriali per la statistica (NUTS) è un sistema di geocodifica standardizzato sviluppato da Eurostat e dall'Unione europea per classificare le regioni amministrative e le divisioni territoriali in tutti gli Stati membri dell'UE, nei paesi EFTA e nei paesi candidati e potenziali candidati.

Nell'ambito degli appalti pubblici europei (compresi i formulari elettronici, o eForms) i codici NUTS sono molto utili per specificare l'ubicazione delle organizzazioni e il luogo di esecuzione, ossia per indicare più precisamente il luogo in cui i lavori, i beni o i servizi soggetti alle direttive dell'UE in materia di appalti devono essere eseguiti o forniti.

Come sono strutturati i codici NUTS?

NUTS stabilisce una ripartizione gerarchica a 3 livelli per classificare le regioni geografiche in tutti i paesi partecipanti:

NUTS 1: principali regioni socioeconomiche.

NUTS 2: regioni di base per l'applicazione delle politiche regionali.

NUTS 3: regioni più piccole per diagnosi specifiche e analisi a livello locale.

I codici NUTS iniziano sempre con un codice paese a 2 lettere, seguito da un numero o da una lettera che rappresenta ciascun livello di ripartizione.

Ad esempio, la provincia di Arlon in Belgio è: BE (codice paese) BE3 (NUTS 1) BE34 (NUTS 2) BE341 (NUTS 3).

I codici "extraregionali" (che terminano con "Z") designano territori speciali di un paese che non possono essere inclusi in una determinata regione (ad esempio le acque territoriali o i consolati).

Quali criteri definiscono una regione NUTS?

Le regioni NUTS sono stabilite conformemente al regolamento (CE) n. 1059/2003 (regolamento NUTS) e si basano generalmente sulle suddivisioni amministrative nazionali esistenti e sulle soglie ufficiali relative alla popolazione:

NUTS 1: principali regioni socioeconomiche

• Intervallo di popolazione: 3 000 000 - 7 000 000 abitanti

• Scala tipica: principali regioni nazionali, gruppi di province o grandi Stati.

NUTS 2: regioni di base per le politiche regionali

• Intervallo di popolazione: 800 000 - 3 000 000 abitanti

• Scala tipica: regioni autonome, province o divisioni amministrative di base.

NUTS 3: piccole regioni per analisi locali

• Intervallo di popolazione: 150 000 - 800 000 abitanti

• Scala tipica: dipartimenti, distretti, prefetture o piccole province. Esistono eccezioni per unità non amministrative, isole o unità geografiche specifiche.

Cosa succede nei paesi più piccoli?

Negli Stati membri con popolazioni più piccole, l'intero paese può rientrare in più di un livello NUTS. In questi casi, ciascun livello corrisponde in termini territoriali all'intero paese, ma riceve codici di lunghezza diversa a fini di standardizzazione.

Ad esempio, in Lussemburgo tutti e tre i livelli sono identici (LU0, LU00, LU000), mentre in Lettonia i livelli 1 e 2 corrispondono all'intero paese (LV0, LV00) mentre il livello 3 corrisponde alle sottoregioni.

Come sono utilizzati i codici NUTS negli eForms?

Negli avvisi e nei bandi di gara, conformemente al regolamento di esecuzione (UE) 2019/1780 della Commissione, i codici NUTS devono essere specificati come segue:

• Luogo di esecuzione: suddivisione paese (BT-5071): indica il luogo geografico in cui i lavori sono eseguiti o in cui le forniture o i servizi sono consegnati.

• Indirizzo organizzazione: suddivisione del paese (BT-507): l'ubicazione amministrativa di ciascuna organizzazione indicata nell'avviso o nel bando, ad esempio committenti e offerenti.

Gli avvisi e i bandi in formato elettronico eForms richiedono il livello NUTS 3 (il livello regionale più granulare) per le ubicazioni dei paesi che utilizzano i codici NUTS. Per il luogo di esecuzione, i committenti possono specificare più di un codice NUTS o non specificarne nessuno se l'ubicazione è intesa ovunque nel paese, ovunque nel SEE od ovunque nel mondo.

Con quale frequenza cambiano i codici NUTS?

Il regolamento (CE) n. 1059/2003 (regolamento NUTS) stabilisce che la classificazione dovrebbe rimanere stabile per almeno 3 anni. Il suddetto regolamento include soltanto gli Stati membri dell'UE. I codici NUTS per i paesi EFTA e i paesi candidati, formalmente noti come "regioni statistiche", si basano su accordi bilaterali, il che può determinare cambiamenti di codice che esulano dal ciclo di vita del regolamento NUTS.

La classificazione NUTS 2024 è in vigore dal 1º gennaio 2024 ed elenca 92 regioni a livello NUTS 1, 244 regioni a livello NUTS 2 e 1 165 regioni a livello NUTS 3. La prossima revisione, NUTS 2027, sarà applicabile a decorrere dal 1º gennaio 2027. La funzione di ricerca sul sito TED tiene traccia delle modifiche ai codici NUTS in modo che sia possibile trovare avvisi e bandi più datati collegati ai codici NUTS più recenti.

Dove posso trovare l'elenco completo dei codici NUTS per paese?

La classificazione è gestita e regolarmente aggiornata da Eurostat. È possibile consultare la ripartizione completa per paese, scaricare il set di dati e saperne di più sul sito web NUTS di Eurostat.

Inoltre, l'Ufficio delle pubblicazioni tiene aggiornata la tassonomia NUTS su EU Vocabularies in diversi formati e il kit di sviluppo software eForms (SDK) include NUTS come elenco di codici utilizzato per la convalida degli avvisi e dei bandi di gara.