Kopēja statistiski teritoriālo vienību klasifikācija (NUTS)
Kas ir NUTS?
Kopēja statistiski teritoriālo vienību klasifikācija (NUTS) ir Eurostat biroja un Eiropas Savienības izstrādāta standartizēta ģeokodēšanas sistēma, kuru izmanto, lai klasificētu administratīvos reģionus un teritoriālos iedalījumus visās ES dalībvalstīs, kā arī EBTA, kandidātvalstīs un potenciālajās kandidātvalstīs.
NUTS kodi ir ļoti noderīgi Eiropas publiskajā iepirkumā (tostarp e-veidlapās), lai precizētu organizāciju atrašanās un iepirkuma izpildes vietu, proti, detalizēti norādot, kur veicami būvdarbi, nogādājamas preces vai sniedzami pakalpojumi, uz kuriem attiecas ES iepirkuma direktīvas.
Kā strukturēti NUTS kodi?
NUTS iedibina trīs līmeņu hierarhisku dalījumu, klasificējot ģeogrāfiskos reģionus iesaistītajās valstīs:
NUTS 1: galvenie sociālekonomiskie reģioni,
NUTS 2: pamatreģioni reģionālās politikas piemērošanai,
NUTS 3: mazi reģioni specifiskai diagnostikai un vietējā līmeņa analīzei.
NUTS kodi vienmēr sākas ar valsts divburtu kodu, kam seko cipars vai burts, kas apzīmē katru apakšiedalījuma līmeni.
Piemēram, Arlonas apgabalam Beļģijā ir šāds kods: BE (valsts kods) BE3 (NUTS 1) BE34 (NUTS 2) BE341 (NUTS 3).
Ārpusreģiona teritorijas (to kods beidzas ar “Z”) ir paredzētas to valstu īpašo teritoriju apzīmēšanai, kuras konkrētam reģionam nevar piesaistīt (piemēram, teritoriālajiem ūdeņiem vai konsulātiem).
Kādi ir NUTS reģiona definēšanas kritēriji?
NUTS reģioni ir noteikti saskaņā ar NUTS Regulu (EK) Nr. 1059/2003, un to pamatā parasti ir esošie valsts administratīvie apakšiedalījumi un oficiālie iedzīvotāju skaita sliekšņi:
NUTS 1: galvenie sociālekonomiskie reģioni
• Iedzīvotāju skaita diapazons: 3 000 000 – 7 000 000 iedzīvotāju
• Tipiskais mērogs: lielākie valsts reģioni, provinču grupas vai lielas valstis.
NUTS 2: pamatreģioni reģionālās politikas piemērošanai
• Iedzīvotāju skaita diapazons: 800 000 – 3 000 000 iedzīvotāju
• Tipiskais mērogs: autonomie reģioni, provinces vai pamata administratīvais iedalījums.
NUTS 3: mazi reģioni vietējai analīzei
• Iedzīvotāju skaita diapazons: 150 000 – 800 000 iedzīvotāju
• Tipiskais mērogs: departamenti, rajoni, prefektūras vai mazas provinces. Izņēmumi attiecas uz neadministratīvām vienībām, salām vai īpašām ģeogrāfiskām vienībām.
Kā tiek klasificētas mazās valstis?
Dalībvalstīs ar mazāku iedzīvotāju skaitu visa valsts var ietilpt vairāk nekā vienā NUTS līmenī. Šādos gadījumos katrs līmenis teritorijas ziņā ir identisks visai valstij, bet standartizācijas vajadzībām tam ir piešķirti vairāki atbilstoša garuma kodi.
Piemēram, Luksemburgā visi trīs līmeņi ir vienādi (LU0, LU00, LU000), savukārt Latvijā 1. un 2. līmenis atbilst visai valsts teritorijai (LV0, LV00), bet 3. līmenis atbilst apakšreģioniem.
Kā NUTS kodus izmanto e-veidlapās?
Saskaņā ar Komisijas Īstenošanas regulu (ES) 2019/1780 paziņojumos par iepirkumu NUTS kodi jānorāda ar šādiem uzņēmējdarbības terminiem:
• izpildes vietas valsts apakšiedalījums (BT-5071): norāda ģeogrāfisko vietu, kur tiek veikti būvdarbi, piegādātas preces vai sniegti pakalpojumi.
• organizācijas valsts apakšiedalījums (BT-507): identificē katras organizācijas, piemēram, pircēju un pretendentu, administratīvo atrašanās vietu.
E-veidlapu paziņojumiem ir nepieciešams NUTS 3. līmenis (visdetalizētākais reģionālais līmenis) attiecībā uz atrašanās vietām valstīs, kas izmanto NUTS kodus. Attiecībā uz izpildes vietu pircēji var norādīt vairāk nekā vienu NUTS kodu vai norādīt NUTS kodu, ja vieta ir jebkur valstī, jebkur EEZ vai jebkur pasaulē.
Cik bieži mainās NUTS kods?
NUTS Regulā (EK) Nr. 1059/2003 ir noteikts, ka klasifikācijai būtu jāpaliek stabilai vismaz trīs gadus. Minētajā regulā ir iekļautas tikai ES dalībvalstis. EBTA un kandidātvalstu NUTS kodus oficiāli dēvē par “statistikas reģioniem”, un to pamatā ir divpusēji nolīgumi, kas var būt par iemeslu kodu izmaiņām neatkarīgi no NUTS regulas dzīves cikla.
NUTS 2024 klasifikācija ir spēkā kopš 2024. gada 1. janvāra, un tajā uzskaitīti 92 NUTS 1 reģioni, 244 NUTS 2 reģioni un 1165 NUTS 3 reģioni. Nākamā pārskatīšana, proti, NUTS 2027, būs piemērojama no 2027. gada 1. janvāra. TED tīmekļvietnes meklēšanas funkcija NUTS kodu izmaiņas kartē tā, lai joprojām būtu iespējams atrast vecākus paziņojumus, kas saistīti ar jaunākajiem NUTS kodiem.
Kur atrast pilnu NUTS kodu sarakstu pa valstīm?
Klasifikāciju uztur un regulāri atjaunina Eurostat. Jūs varat iepazīties ar pilnu sadalījumu pa valstīm, lejupielādēt datu kopu un iegūt plašāku informāciju Eurostat NUTS tīmekļvietnē.
Publikāciju birojs NUTS taksonomiju dažādos formātos uztur arī vietnē “ES vārdnīcas”, un e-veidlapu programmatūras izstrādes komplektā NUTS ir iekļauts kā kodu saraksts, ko izmanto paziņojumu validēšanai.
