131506-2024 - Mededinging
Nederland – Boekhoudkundige, audit- en fiscale diensten – Accountantsdiensten
OJ S 45/2024 04/03/2024
Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Diensten
1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: Gemeente Vlaardingen
E-mail: inkoop@vlaardingen.nl
Rechtsvorm van de koper: Regionale overheid
Activiteit van de aanbestedende dienst: Algemene overheidsdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Accountantsdiensten
Beschrijving: Binnen de scope van deze aanbesteding vallen: • Het uitvoeren van de controle en het verstrekken van een accountantsoordeel bij de jaarrekening van de gemeente (de certificerende functie); • Het uitvoeren van de controle op de (deel)verantwoordingen die onder de Single information Single audit (SiSa)-regeling vallen (62 SiSa certificeringen); • Het uitvoeren van de controle op de verantwoording van de Wet Normering Topinkomens (WNT); • Het uitvoeren van de controle op de rechtmatigheidsverantwoording van het College; • Het afgeven van overige deelverklaringen (5 per jaar); • Het uitvoeren van de natuurlijke adviesfunctie. 1.806.000
Identificatiecode van de procedure: 2c1a7a05-9b91-4094-a766-d1e423492558
Interne identificatiecode: IV.100112
Type procedure: Openbaar
De procedure wordt versneld: neen
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 79200000 Boekhoudkundige, audit- en fiscale diensten
Aanvullende classificatie (cpv): 79210000 Boekhoudkundige en auditdiensten
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie: Vlaardingen
2.1.4.
Algemene informatie
Rechtsgrondslag: 
Richtlijn 2014/24/EU
2.1.5.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
De inschrijver moet op alle percelen inschrijven
2.1.6.
Gronden voor uitsluiting
Louter nationale uitsluitingsgronden: Uitsluitingsgronden zijn opgevoerd in de aanbestedingsdocumenten of in TenderNed toegevoegd.
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0000
Titel: Accountantsdiensten
Beschrijving: Binnen de scope van deze aanbesteding vallen: • Het uitvoeren van de controle en het verstrekken van een accountantsoordeel bij de jaarrekening van de gemeente (de certificerende functie); • Het uitvoeren van de controle op de (deel)verantwoordingen die onder de Single information Single audit (SiSa)-regeling vallen (62 SiSa certificeringen); • Het uitvoeren van de controle op de verantwoording van de Wet Normering Topinkomens (WNT); • Het uitvoeren van de controle op de rechtmatigheidsverantwoording van het College; • Het afgeven van overige deelverklaringen (5 per jaar); • Het uitvoeren van de natuurlijke adviesfunctie. 1.806.000
Interne identificatiecode: 1
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 79200000 Boekhoudkundige, audit- en fiscale diensten
Aanvullende classificatie (cpv): 79210000 Boekhoudkundige en auditdiensten
Opties: 
Beschrijving van de opties: Er zal een overeenkomst worden afgesloten met één opdrachtnemer voor een periode van vier (4) jaar met een optie om nog eens drie (3) keer met één (1) jaar te verlengen. Indien de overeenkomst na vier (4) jaar niet wordt verlengd, is de aanbestedende dienst niet verplicht de reden hiervan kenbaar te maken. De aanbestedende dienst is voornemens om 15 juli 2024 te hanteren als startdatum van de overeenkomst.
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie: Vlaardingen
5.1.3.
Geraamde duur
Begindatum: 15/07/2024
Einddatum van de duur: 15/07/2028
5.1.4.
Verlenging
Maximumaantal verlengingen: 3
Overige informatie over verlengingen: drie keer voor een periode van één jaar.
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname: 
Deelname is niet voorbehouden.
De namen en beroepskwalificaties van het voor de uitvoering van de opdracht ingezette personeel moeten worden vermeld: Niet vereist
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.9.
Selectiecriteria
Criterium: 
Type: Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam: E1 UEA
Beschrijving van het selectiecriterium: Op inschrijvers, combinanten of onderaannemers mogen geen uitsluitingsgronden (AW, art 2.86, 287) van toepassing zijn. Dit kunnen zij verklaren door het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) in te vullen. Het UEA is als digitale bijlage toegevoegd aan de aanbestedingsstukken (bijlage 6). De rechtsgeldig ondertekende verklaring vormt een onderdeel van de inschrijving en dient u toe te voegen aan uw inschrijving. Het ontbreken van het UEA kan leiden tot ongeldigheid van de inschrijving.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam: E2 Inschrijving in het handelsregister
Beschrijving van het selectiecriterium: IDe inschrijver dient bij zijn inschrijving een uittreksel uit het handelsregister, dat op het tijdstip van het indienen van de aanmelding niet ouder is dan 6 maanden, mee te sturen als bewijsstuk van de rechtsgeldige ondertekening van de aanmelding. Indien de ondertekening geschiedt door een ander dan vermeld in het register dient tevens (een kopie van) de daartoe vereiste volmacht te worden gevoegd.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam: E3 Verklaring betalingsgedrag nakoming fiscale verplichtingen
Beschrijving van het selectiecriterium: Door het ondertekenen van het UEA verklaart de inschrijver dat hij binnen zes kalenderdagen na het verzoek daartoe een ‘Verklaring Betalingsgedrag nakoming fiscale verplichtingen’, niet ouder dan 6 maanden, van de Belastingdienst te kunnen overleggen waaruit is af te leiden dat de inschrijver zijn fiscale verplichtingen nakomt. Meer informatie hierover vindt u op: http://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/themaoverstijgend/programmas_en_formulieren/verklaring_betalingsgedrag_nakoming_fiscale_verplichtingen
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam: E4 Gedragsverklaring aanbesteden
Beschrijving van het selectiecriterium: Inschrijver dient in de UEA te verklaren in bezit te zijn een geldige Gedragsverklaring aanbesteden (niet ouder dan 2 jaar) en dient deze binnen zes dagen te overhandigen na een verzoek hiertoe. Uitsluitingsgrond: Indien inschrijver verklaart niet in bezit te zijn van een geldige Gedragsverklaring aanbesteden (GVA) volgt uitsluiting. Indien inschrijver na gunning niet in staat is om een geldige Gedragsverklaring aanbesteden (GVA) te overhandigen volgt uitsluiting.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Economische en financiële draagkracht
Naam: E5 Verzekering
Beschrijving van het selectiecriterium: Door het ondertekenen van het UEA verklaart inschrijver dat hij adequaat verzekerd is (beroeps- en/ of wettelijke aansprakelijkheidsverzekering) voor de uitvoering van de opdracht en dat hij zich, indien de raamovereenkomst met hem wordt gesloten, gedurende de duur van de uitvoering van de opdracht(en) adequaat verzekerd houdt. Onder ‘adequaat’ verstaat de aanbestedende dienst dat inschrijver met oog op aard en omvang van de uit te voeren werkzaamheden voldoende verzekerd is tegen wettelijke aansprakelijkheid in verband met de uitvoering van de opdracht. De verzekerde som moet daarom tenminste €1.250.000,- per gebeurtenis bedragen.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Technische en beroepsbekwaamheid
Naam: E6 Kerncompetentie 1
Beschrijving van het selectiecriterium:  Kerncompetentie 1: Ervaring met financiële controlewerkzaamheden, zoals controles en opstellen jaarrekeningen, voor een decentrale overheid in Nederland;
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Technische en beroepsbekwaamheid
Naam: E7 Kerncompetentie 2
Beschrijving van het selectiecriterium: Kerncompetentie 2: Ervaring met het invullen van de adviesfunctie aan een decentraal overheidsorgaan zoals bijvoorbeeld een gemeenteraad;
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Technische en beroepsbekwaamheid
Naam: E8 Kerncompetentie 3
Beschrijving van het selectiecriterium:  Kerncompetentie 3: Ervaring op gebied van het controleren van een grondexploitatie (GREX) bij een decentrale overheid in Nederland.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Technische en beroepsbekwaamheid
Naam: E9 Kwaliteitsborgingssysteem
Beschrijving van het selectiecriterium: Door het ondertekenen van het UEA verklaart de inschrijver dat hij beschikt over een deugdelijk kwaliteitsborgingsysteem. Dit houdt in dat de inschrijver beschikt over een geldig kwaliteitscertificaat, opgesteld door een onafhankelijke instantie, NEN ISO 9001:2000, 9001:2008. Het certificaat moet op de datum van de inschrijving geldig zijn en gedurende de gehele aanbestedingsprocedure en uitvoering van de werkzaamheden geldig blijven dan wel aantoonbaar kunnen worden verlengd.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Technische en beroepsbekwaamheid
Naam: E10 Inschrijving Register Nederlandse Beroepsorganisatie Accountants (NBA)
Beschrijving van het selectiecriterium: Opdrachtnemer dient lid te zijn van de (beroeps)organisatie der Registeraccountants en ingeschreven staan in het accountants register van de Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants (NBA). Opdrachtnemer bevestigt zijn lidmaatschap met het ondertekenen van de UEA. Na gunning dient opdrachtnemer binnen zes kalenderdagen een kopie van zijn lidmaatschap te overleggen op straffe van uitsluiting.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Technische en beroepsbekwaamheid
Naam: E11 Wta-vergunning
Beschrijving van het selectiecriterium: Opdrachtnemer beschikt over een vergunning op grond van de Wet toezicht accountantsorganisaties (Wta-vergunning) afgegeven door de Autoriteit Financiële Markten. Na gunning dient opdrachtnemer binnen zes kalenderdagen een kopie hiervan te overleggen op straffe van uitsluiting. Het invullen van het UEA is bij inschrijving voldoende.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Andere
Gebruik van dit criterium: Niet gebruikt
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: G-1 Kwaliteit
Beschrijving: Gunningscriterium Kwaliteit is onderverdeeld in de volgende subgunningscriteria: G-1.1 Plan van aanpak controle team G-1.2 Plan van aanpak controle uitvoering G-1.3 Presentatie
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 70
Criterium: 
Type: Prijs
Naam: Prijs
Beschrijving: Inschrijver wordt gevraagd via het prijzenformulier (bijlage 8) een totale inschrijfsom aan te bieden voor alle onderdelen uit de reikwijdte. De totale inschrijfsom zal bestaan uit de volgende onderdelen: • Een vaste opdrachtsom per jaar voor de hoofdopdracht voor de boekjaren 2024 t/m 2027. • Een vaste opdrachtsom per jaar voor de hoofdopdracht voor de optionele boekjaren 2028 t/m 2030 • Uurtarieven die gehanteerd worden bij aanvullende opdrachten. De opdrachtsommen die ingediend worden voor de hoofdopdracht zijn inclusief de wetswijziging rondom de accountantscontrole die ingaat vanaf boekjaar 2024. De waardering van dit gunningscriterium wordt gebaseerd op het verschil in de aangeboden totaalprijs ten opzichte van de laagste inschrijving. De inschrijver die minimaal de gevraagde specificatie geeft gegeven met de laagste totaalprijs krijgt de meeste punten: 10. De overige inschrijvingen krijgen punten, afgerond op twee decimalen, op basis van de afwijking ten opzichte van de laagste inschrijving. Een negatief aantal punten zal niet worden toegekend. Algemene opmerkingen bij prijs : Alle in de offerte aangeboden prijzen, tarieven en/of percentages dienen “naar gangbare objectieve bedrijfseconomische maatstaven” realistisch, aannemelijk en marktconform te zijn. De Aanbestedende dienst wil namelijk per subgunningcriterium een eerlijke, voor iedere Inschrijver gelijke beoordeling kunnen maken (appels met appels vergelijken). Er mag in ieder geval geen sprake zijn van 0-tarieven en/of symbolische prijzen/tarieven/percentages en/of negatieve prijzen/tarieven en/of een offerte met een manipulatief karakter. Van een manipulatieve Inschrijving is in ieder geval sprake als uit de offerte blijkt dat de beoordelingssystematiek op zodanige wijze door de Inschrijver is gemanipuleerd dat daardoor het met die systematiek beoogde doel is verstoord.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 30
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 12/03/2024 10:00:00 (UTC+01:00) Midden-Europese tijd, West-Europese zomertijd
Adres van de aanbestedingsstukken: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/327845
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
Elektronische indiening: Vereist
Adres voor indiening: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/327845
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend: Nederlands
Elektronische catalogus: Niet toegestaan
Varianten: Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van inschrijvingen: 11/04/2024 10:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Duur waarin de aanbieding geldig moet blijven: 4 Maanden
Informatie over de openbare opening: 
Openingsdatum: 11/04/2024 10:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Voorwaarden van het contract: 
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven: Neen
Elektronische facturering: Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing: neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling: neen
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Organisatie voor beroepsprocedures: Gemeente Vlaardingen - Rechtbank Rotterdam
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt: Gemeente Vlaardingen - Bestek kunt na registratie, kostenloos downloaden bij de onderhavige publicatie op www.tenderned.nl (onder aanbestedingsdocumenten)
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures: Gemeente Vlaardingen
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt: Gemeente Vlaardingen - TenderNed
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: Gemeente Vlaardingen
Registratienummer: 6116978
Postadres: Westnieuwland 6
Stad: Vlaardingen
Postcode: 3131 VX
Onderverdeling land (NUTS): Groot-Rijnmond (NL33C)
Land: Nederland
Contactpunt: F.E. Kloeg-Visser
E-mail: inkoop@vlaardingen.nl
Telefoon: +31 102484000
Internetadres: http://www.vlaardingen.nl
Kopersprofiel: http://www.vlaardingen.nl
Andere contactpunten: 
Officiële naam: TenderNed
Stad: Vlaardingen
Onderverdeling land (NUTS): Groot-Rijnmond (NL33C)
Land: Nederland
Contactpunt: In het kader van volledig digitaal aanbesteden kunnen inschrijvingen alleen worden ingediend via Tenderned
E-mail: inkoop@vlaardingen.nl
Internetadres: http://www.tenderned.nl
Andere contactpunten: 
Officiële naam: Rechtbank Rotterdam
Postadres: wilhelminaplein 100-125  
Stad: Rotterdam
Postcode: 3072 AK
Onderverdeling land (NUTS): Groot-Rijnmond (NL33C)
Land: Nederland
E-mail: rechtbankrotterdam@rechtspraak.nl
Telefoon: +31 883626000
Internetadres: http://www.rechtspraak.nl
Andere contactpunten: 
Officiële naam: Bestek kunt na registratie, kostenloos downloaden bij de onderhavige publicatie op www.tenderned.nl (onder aanbestedingsdocumenten)
Postadres: Westnieuwland 6  
Stad: Vlaardingen
Postcode: 3131 VX
Onderverdeling land (NUTS): Groot-Rijnmond (NL33C)
Land: Nederland
Contactpunt: Gemeente Vlaardingen
E-mail: inkoop@vlaardingen.nl
Telefoon: +31 102484000
Internetadres: http://www.vlaardingen.nl
Rollen van deze organisatie: 
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging: 38a55de4-a925-48d8-8e44-2f6bcc77f706  -  01
Type formulier: Mededinging
Type aankondiging: Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Subtype aankondiging: 16
Verzenddatum van de aankondiging: 01/03/2024 11:11:47 (UTC+01:00) Midden-Europese tijd, West-Europese zomertijd
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Nederlands
Publicatienummer aankondiging: 131506-2024
Nummer uitgave PB S: 45/2024
Datum van bekendmaking: 04/03/2024