137858-2026 - Mededinging
Nederland – Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel – Broker dienstverlening
OJ S 41/2026 27/02/2026
Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Diensten
1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: Waterschap Scheldestromen
E-mail: robbert.maartense@scheldestromen.nl
Rechtsvorm van de koper: Publiekrechtelijke instelling
Activiteit van de aanbestedende dienst: Algemene overheidsdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Broker dienstverlening
Beschrijving: Waterschap Scheldestromen wil met deze openbare Europese aanbesteding één (1) partij contracteren, die de brokerdienstverlening gaat verzorgen. Deze bestaat uit alle flexibele externe inhuur zoals: zzp, uitzenden, detacheren en zeer sporadisch payroll. Hiertoe kunnen ook kandidaten uit de participatiedoelgroep behoren. In de basis bestaat de gevraagde brokerdienstverlening uit: het zoeken naar geschikte Kandidaten; het sluiten van Leveranciersovereenkomsten tussen de Broker en Toeleveranciers ; het uitvoeren van het contractmanagement; het beheersen en voorkomen van inhuurrisico’s, inclusief risicomanagement; Implementatie- en migratiediensten Exit-dienstverlening in geval van beëindiging van de Raamovereenkomst; Ontzorging op het gebied van inhuurmanagement. Voor de volledige Dienstverlening wordt verwezen naar de bijlagen die zijn toegevoegd.
Identificatiecode van de procedure: 06d283cd-87e3-401e-9a8f-b67a4c0f6cfb
Interne identificatiecode: 8c8d434f-4374-4fb7-a603-77e61952181b
Type procedure: Openbaar
De procedure wordt versneld: neen
Belangrijkste kenmerken van de procedure: Zie aanbestedingsleidraad
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 79620000 Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Overig Zeeland (NL342)
Land: Nederland
2.1.3.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw: 50 000 000,00 EUR
Maximumwaarde van de raamovereenkomst: 50 000 000,00 EUR
2.1.4.
Algemene informatie
Rechtsgrondslag: 
Richtlijn 2014/24/EU
2.1.6.
Gronden voor uitsluiting
Bronnen voor uitsluitingsgronden: Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA), Aanbestedingsstuk
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0000
Titel: Broker dienstverlening
Beschrijving: Waterschap Scheldestromen wil met deze openbare Europese aanbesteding één (1) partij contracteren, die de brokerdienstverlening gaat verzorgen. Deze bestaat uit alle flexibele externe inhuur zoals: zzp, uitzenden, detacheren en zeer sporadisch payroll. Hiertoe kunnen ook kandidaten uit de participatiedoelgroep behoren. In de basis bestaat de gevraagde brokerdienstverlening uit: het zoeken naar geschikte Kandidaten; het sluiten van Leveranciersovereenkomsten tussen de Broker en Toeleveranciers ; het uitvoeren van het contractmanagement; het beheersen en voorkomen van inhuurrisico’s, inclusief risicomanagement; Implementatie- en migratiediensten Exit-dienstverlening in geval van beëindiging van de Raamovereenkomst; Ontzorging op het gebied van inhuurmanagement. Voor de volledige Dienstverlening wordt verwezen naar de bijlagen die zijn toegevoegd.
Interne identificatiecode: 7e125f52-25f2-4ad9-9c62-278f2814b02f
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 79620000 Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Overig Zeeland (NL342)
Land: Nederland
5.1.3.
Geraamde duur
Looptijd: 5 Jaren
5.1.4.
Verlenging
Maximumaantal verlengingen: 2
Overige informatie over verlengingen: Kan maximaal twee (2) maal worden verlengd met eerst een periode van twee (2) jaar en vervolgens nog met een periode van (1) één jaar. De totale looptijd van de Raamovereenkomst komt hiermee in totaal op vijf (5) jaar (60 maanden)
5.1.5.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw: 50 000 000,00 EUR
Maximumwaarde van de raamovereenkomst: 50 000 000,00 EUR
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname: 
Deelname is niet voorbehouden.
De namen en beroepskwalificaties van het voor de uitvoering van de opdracht ingezette personeel moeten worden vermeld: Niet vereist
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
Deze aanbesteding is ook geschikt voor kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s): ja
5.1.9.
Selectiecriteria
Bronnen van selectiecriteria: Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: K1
Beschrijving: Zie aanbestedingsleidraad
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 200
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: K2.
Beschrijving: Zie aanbestedingsleidraad
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 300
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: K3.
Beschrijving: Zie aanbestedingsleidraad
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 150
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: K4.
Beschrijving: Zie aanbestedingsleidraad
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 150
Criterium: 
Type: Prijs
Naam: Prijs
Beschrijving: Zie aanbestedingsleidraad
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 200
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Talen waarin de aanbestedingsstukken officieel beschikbaar zijn: Nederlands
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 18/03/2026 11:00:00 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Adres van de aanbestedingsstukken: https://s2c.mercell.com/today/197041
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
Elektronische indiening: Toegestaan
Adres voor indiening: https://s2c.mercell.com/today/197041
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend: Nederlands
Elektronische catalogus: Niet toegestaan
Een geavanceerd(e) of gekwalificeerd(e) elektronisch(e) handtekening of zegel (zoals omschreven in Verordening (EU) nr. 910/2014) is vereist
Varianten: Niet toegestaan
Inschrijvers mogen meer dan één inschrijving indienen: Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van inschrijvingen: 29/04/2026 14:00:00 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Duur waarin de aanbieding geldig moet blijven: 90 Dagen
Informatie die na het verstrijken van de indieningstermijn kan worden aangevuld: 
Geen enkel document kan later worden ingediend.
Informatie over de openbare opening: 
Openingsdatum: 29/04/2026 14:05:00 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Plaats: Middelburg
Voorwaarden van het contract: 
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven: Neen
Een geheimhoudingsovereenkomst is vereist: neen
Elektronische facturering: Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing: neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling: ja
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Raamovereenkomst, zonder hernieuwde oproep tot mededinging
Maximumaantal deelnemers: 1
Rechtvaardiging voor de looptijd van de raamovereenkomst: De Aanbestedende dienst kiest voor een Raamovereenkomst langer dan 48 maanden omdat de implementatieperiode inclusief eventuele inrichtingstijd van systemen enige tijd kan duren. Daarnaast wil Aanbestedende dienst werken aan een duurzame samenwerking met Opdrachtnemer. Hetgeen ook leidt tot stabiliteit en zekerheid voor Partijen, Toeleveranciers en Zzp’ers. Door te kiezen voor een langere looptijd zijn de investeringen, o.a. voor het doen van een Inschrijving beter terug te verdienen. Op deze wijze maakt Aanbestedende dienst de opdracht aantrekkelijker voor gegadigden en is het mogelijk om met scherpe tarieven te kunnen werken.
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Bemiddelingsorganisatie: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Organisatie voor beroepsprocedures: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Informatie over de termijnen voor beroep: Vanaf de datum van verzending van de Gunningsbeslissing wordt, voor de Raamovereenkomst wordt gesloten, een wachttijd van 20 kalenderdagen in acht genomen. De 20 kalenderdagen betreft een fatale termijn. Inschrijvers kunnen uitsluitend bezwaar maken tegen de gunnings en- afwijzingsvoornemens door het uitbrengen van een dagvaarding een kort geding aanhangig te maken bij de rechtbank Zeeland-West-Brabant te Breda binnen 20 dagen na de verzenddatum van het schriftelijk bericht over de Gunningsbeslissing.
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake belasting: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Website-adres van de belastingwetgeving: https://www.rechtspraak.nl
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake milieubescherming: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Website-adres van de milieuwetgeving: https://www.rechtspraak.nl
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake de bescherming van de werknemers en inzake arbeidsvoorwaarden: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Website-adres van de arbeidswetgeving: https://www.rechtspraak.nl
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt: Waterschap Scheldestromen
Organisatie die offlinetoegang verleent tot de aanbestedingsstukken: Waterschap Scheldestromen
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt: Waterschap Scheldestromen
Organisatie die inschrijvingen verwerkt: Waterschap Scheldestromen
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: Waterschap Scheldestromen
Registratienummer: 51640813
Postadres: Kanaalweg 1
Stad: Middelburg
Postcode: 4337PA
Onderverdeling land (NUTS): Overig Zeeland (NL342)
Land: Nederland
Contactpunt: Robbert Maartense
E-mail: robbert.maartense@scheldestromen.nl
Telefoon: 0031629000832
Internetadres: https://scheldestromen.nl
Kopersprofiel: https://s2c.mercell.com/buyer/25857
Rollen van deze organisatie: 
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie die offlinetoegang verleent tot de aanbestedingsstukken
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt
Organisatie die inschrijvingen verwerkt
8.1.
ORG-0002
Officiële naam: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Registratienummer: 20169923
Stad: Breda
Postcode: 4815GW
Onderverdeling land (NUTS): West-Noord-Brabant (NL411)
Land: Nederland
E-mail: informatiebalie.breda@rechtspraak.nl
Telefoon: +3188 3611553
Internetadres: https://www.rechtspraak.nl
Rollen van deze organisatie: 
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Bemiddelingsorganisatie
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake belasting
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake milieubescherming
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake de bescherming van de werknemers en inzake arbeidsvoorwaarden
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging: 28718f9e-2e15-4d4b-97e7-3743883a2591  -  01
Type formulier: Mededinging
Type aankondiging: Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Subtype aankondiging: 16
Verzenddatum van de aankondiging: 25/02/2026 13:49:02 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Aankondiging datum verzending (eSender): 25/02/2026 15:10:59 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Nederlands
Publicatienummer aankondiging: 137858-2026
Nummer uitgave PB S: 41/2026
Datum van bekendmaking: 27/02/2026