141068-2025 - Vooraankondiging onderhandse gunning
Nederland – IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning – Digitaal inkoop en contractbeheersysteem
OJ S 44/2025 04/03/2025
Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf
Diensten
1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: Regio Gooi en Vechtstreek
E-mail: inkoop@regiogv.nl
Rechtsvorm van de koper: Publiekrechtelijke instelling
Activiteit van de aanbestedende dienst: Algemene overheidsdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Digitaal inkoop en contractbeheersysteem
Beschrijving: De Regio Gooi en Vechtstreek wenst een ‘totaaloplossing’ gericht op ondersteuning van inkoop (inclusief Europees aanbesteden) én haar contract- en leveranciersmanagement processen. Zij doet dit nu binnen een bestaand softwarepakket dat hier voor is ingericht maar nu voor slechts een deel wordt gebruikt. De Regio wenst dit gebruik uit te breiden naar alle onderdelen van een softwareoplossing aangezien zij haar gehele inkoopproces daarop (geautomatiseerd) wenst in te richten en dit te koppelen met haar financieel systeem. € 400000
Identificatiecode van de procedure: 9ae4bd73-b5b4-4493-8d5c-1fce2b5bb671
Interne identificatiecode: DOC25009839
Type procedure: Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 72000000 IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Het Gooi en Vechtstreek (NL327)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: Bussum
2.1.4.
Algemene informatie
Rechtsgrondslag: 
Richtlijn 2014/24/EU
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0000
Titel: Digitaal inkoop en contractbeheersysteem
Beschrijving: Een ‘totaaloplossing’ gericht op ondersteuning van inkoop (inclusief Europees aanbesteden) én contract- en leveranciersmanagement processen. € 400000
Interne identificatiecode: 1
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 72000000 IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Het Gooi en Vechtstreek (NL327)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: Bussum
5.1.3.
Geraamde duur
Looptijd: 96 Maanden
5.1.6.
Algemene informatie
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.7.
Strategische aanbestedingen
Doel van strategische aanbestedingen: Geen strategische aanbesteding
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: n.v.t.
Beschrijving: n.v.t.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 100
Criterium: 
Type: Prijs
Naam: Digitaal Inkoop en contractbeheersysteem
Beschrijving: Digitaal Inkoop en contractbeheersysteem
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 0
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Organisatie voor beroepsprocedures: Regio Gooi en Vechtstreek - Rechtbank Midden Nederland
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt: Regio Gooi en Vechtstreek
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures: Regio Gooi en Vechtstreek
Organisatie die het contract ondertekent: Regio Gooi en Vechtstreek
6. Resultaten
Waarde van alle contracten toegekend in deze kennisgeving: 400 000,00 EUR
Onderhandse gunning: 
Rechtvaardiging voor onderhandse gunning: Procedure op grond van internationale voorschriften
Andere rechtvaardiging: De Regio heeft in 2024 een marktverkenning uitgevoerd. Uit deze verkenning blijkt dat in de markt voor specifieke inkoopsystemen gericht op de overheid recentelijk tussen softwareleveranciers een sterke consolidatie heeft plaatsgevonden. Verder is er inkoopsoftware binnen de twee markttypen - overheid en bedrijfsleven - te onderscheiden die allen sterk financieel georiënteerd zijn. Dit type softwarepakketten richten zich voornamelijk op het verwerken van inkooporders en factuurverwerking et cetera. Daarbij richten ze zich vooral op het (geautomatiseerd) ondersteuning bieden aan het financiële gedeelte van het inkoopproces en niet zozeer op het gehele inkoopproces dat voorafgaat aan het plaatsen van een opdracht. Hier geldt dat het inkoop -en Europees aanbestedingsprocessen i.c.m. contractbeheerprocessen verder niet worden ondersteund. De Regio maakt op dit moment gebruik van Mercell (voorheen Negometrix), en dit systeem levert alle functionaliteiten die aansluiten bij de eisen en wensen van de Regio. Doordat de belangrijkste inkoop softwaresystemen (CTM Solutions, Negometrix en Mercell) specifiek voor overheidsorganisaties zijn samen gegaan en/of overgenomen én andere inkoopsystemen sterk financieel georiënteerd zijn, is een alternatieve keuze niet voorhanden voor een inkoopsysteem als ‘totaaloplossing’ gericht op de overheid waar de Regio nu gebruik van maakt. De regio is daarom van mening dat van daadwerkelijk mededing geen sprake is voor het specifieke inkoopsysteem gericht op de overheid. Om die reden wordt op basis van artikel 2.33b van de aanbestedingswet gebruik gemaakt van de procedure van Onderhandeling zonder aankondiging. Deze aankondiging wordt enkel gebruikt om de voorgenomen procedurekeuze vooraf bekend te stellen aan de markt teneinde belanghebbenden in de gelegenheid te stellen eventuele bezwaren kenbaar te maken. Indien belanghebbenden, ondanks bijgevoegde motivering, bezwaar wensen aan te tekenen tegen bovengenoemd voornemen om te gunnen aan Mercell, dienen zij dit binnen 20 kalenderdagen met een reden omkleed bezwaar tegen de voortzetting van deze procedure in te dienen. Hiervoor kunt u gebruik maken van het e-mailadres zoals vermeld in de contactgegevens o.v.v. bezwaar aankondiging inkoopsoftware De Regio Gooi en Vechtstreek neemt een eventueel bezwaar mee in zijn afweging. Indien er gedurende deze termijn geen bezwaar kenbaar is gemaakt, vervallen de rechten van ondernemingen om nog op te komen tegen de voorgenomen procedure en gaat De Regio over tot gunning aan Mercell. De overeenkomst wordt afgesloten voor vier jaar en kent twee mogelijkheden om te verlengen. De maximale contractduur bedraagt acht jaar.
6.1.
ID resultaat perceel: LOT-0000
6.1.2.
Informatie over winnaars
Winnaar: 
Officiële naam: Mercell Nederland B.V.
Inschrijving: 
Identificatiecode van de inschrijving: 1
Identificatiecode van het perceel of de groep percelen: LOT-0000
Waarde van de aanbesteding: 400 000,00 EUR
De inschrijving is gerangschikt: neen
Onderaanneming: Neen
Informatie over het contract: 
Identificatiecode van het contract: CON-0001
Titel: P1 Digitaal inkoop en contractbeheersysteem
Datum waarop de winnaar is gekozen: 01/01/2025
Organisatie die het contract ondertekent: Regio Gooi en Vechtstreek
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: Regio Gooi en Vechtstreek
Registratienummer: 202206775
Postadres: Burgemeester de Bordesstraat 80
Stad: BUSSUM
Postcode: 1404 GZ
Onderverdeling land (NUTS): Het Gooi en Vechtstreek (NL327)
Land: Nederland
Contactpunt: Gert-Jan Wendrich
E-mail: inkoop@regiogv.nl
Telefoon: +31 356926204
Internetadres: http://www.regiogv.nl
Kopersprofiel: http://www.regiogv.nl
Andere contactpunten: 
Officiële naam: Rechtbank Midden Nederland
Postadres: Vrouwe Justitiaplein 1  
Stad: Utrecht
Postcode: 3511 EX
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL310)
Land: Nederland
Contactpunt: Rechtbank Midden Nederland
E-mail: Civiel.RB-MNL.utrecht@rechtspraak.nl
Telefoon: +31 883620000
Internetadres: http://www.rechtspraak.nl
Rollen van deze organisatie: 
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Organisatie die het contract ondertekent
8.1.
ORG-0002
Officiële naam: Mercell Nederland B.V.
Omvang van de ondernemer: Micro, klein of middelgroot
Registratienummer: 30148169
Postadres: Rijnzathe 32
Stad: De Meern
Postcode: 3454PV
Onderverdeling land (NUTS): Het Gooi en Vechtstreek (NL327)
Land: Nederland
Internetadres: http://www.negometrix.com
Rollen van deze organisatie: 
Inschrijver
Winnaar van deze percelen: LOT-0000
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging: 3493b3e9-9193-4b9a-adb6-e5af07b2b7ed  -  01
Type formulier: Vooraankondiging onderhandse gunning
Type aankondiging: Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf
Subtype aankondiging: 25
Verzenddatum van de aankondiging: 03/03/2025 12:13:01 (UTC+01:00) Midden-Europese tijd, West-Europese zomertijd
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Nederlands
Publicatienummer aankondiging: 141068-2025
Nummer uitgave PB S: 44/2025
Datum van bekendmaking: 04/03/2025