143553-2024 - Mededinging
Nederland – Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel – Landelijk - Uitzendkrachten 2024-2032
OJ S 49/2024 08/03/2024
Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Diensten
1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: ProRail B.V.
E-mail: aanbestedingen@prorail.nl
Rechtsvorm van de koper: Entiteit met bijzondere of uitsluitende rechten
Activiteit van de aanbestedende instantie: Spoorwegdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Landelijk - Uitzendkrachten 2024-2032
Beschrijving: ProRail heeft behoefte aan dienstverlening op het gebied van het leveren van uitzendkrachten. Het doel van deze aanbesteding is om met 2 partijen een exclusieve raamovereenkomst te sluiten betreffende het leveren van uitzendkrachten. De Overeenkomst heeft een vaste looptijd van 3 jaar met 2 keer een optie tot verlenging met 3 respectievelijk en 2 jaar. De maximale looptijd komt hiermee op 8 jaar. De Overeenkomst kent geen gegarandeerde afname van uren. Op basis van de afname in de afgelopen 5 jaar verwacht ProRail gedurende de looptijd van de Overeenkomst jaarlijks een besteding van ca. 34.600 uren af te nemen. Aan deze opgave kunnen op geen enkele wijze rechten ontleend worden. De maximale waarde van de Overeenkomst (tezamen 2 contractanten) bedraagt € 14.800.000,--.
Identificatiecode van de procedure: 2f9e1de9-2ff8-4420-b624-0bd739c6ed90
Type procedure: Openbaar
De procedure wordt versneld: neen
Belangrijkste kenmerken van de procedure: • relatief snelle doorlooptijd van de procedure; • verwachting max. 7 geldige inschrijvingen.
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 79620000 Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
2.1.4.
Algemene informatie
Rechtsgrondslag: 
Richtlijn 2014/25/EU
2.1.5.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
Maximumaantal percelen waarop één inschrijver kan inschrijven: 1
2.1.6.
Gronden voor uitsluiting
Louter nationale uitsluitingsgronden: Uitsluitingsgronden zijn opgevoerd in de aanbestedingsdocumenten of in TenderNed toegevoegd.
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0000
Titel: Uitzendkrachten juli 2024 t/m juni 2032
Beschrijving: Het betreft 1 'perceel'. ProRail heeft behoefte aan dienstverlening op het gebied van het leveren van uitzendkrachten. Het doel van deze aanbesteding is om met 2 partijen een exclusieve raamovereenkomst te sluiten betreffende het leveren van uitzendkrachten. De Overeenkomst kent geen gegarandeerde afname van uren. Op basis van de afname in de afgelopen 5 jaar verwacht ProRail gedurende de looptijd van de Overeenkomst jaarlijks een besteding van ca. 34.600 uren af te nemen. Aan deze opgave kunnen op geen enkele wijze rechten ontleend worden. De maximale waarde van de Overeenkomst (tezamen 2 contractanten) bedraagt € 14.800.000,--.
Interne identificatiecode: 1
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 79620000 Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel
Opties: 
Beschrijving van de opties: Opties tot verlenging.
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
5.1.3.
Geraamde duur
Begindatum: 01/07/2024
Einddatum van de duur: 30/06/2027
5.1.4.
Verlenging
Maximumaantal verlengingen: 0
Overige informatie over verlengingen: De Overeenkomst heeft een vaste looptijd van 3 jaar met 2 keer een optie tot verlenging met 3 respectievelijk en 2 jaar. De maximale looptijd komt hiermee op 8 jaar.
5.1.5.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw: 14 800 000,00 EUR
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname: 
Deelname is niet voorbehouden.
De namen en beroepskwalificaties van het voor de uitvoering van de opdracht ingezette personeel moeten worden vermeld: Niet vereist
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.9.
Selectiecriteria
Criterium: 
Type: Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam: E1 Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
Beschrijving van het selectiecriterium: Indien u zich wilt aanmelden voor deze aanbestedingsprocedure dient u dit digitaal te doen via TenderNed. Bij uw aanmelding dient u het UEA te koppelen aan deze eis.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam: E2 Uitsluitingscriteria
Beschrijving van het selectiecriterium: Van deelneming aan de aanbesteding is eenieder uitgesloten, die verkeert in de omstandigheden zoals is verwoord in artikel 2.86 of 2.87, lid 1 Aanbestedingswet 2012.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam: E3 Maatschappelijke geschiktheid
Beschrijving van het selectiecriterium: De gegadigde is volgens de voorschriften van de lidstaat waar hij is gevestigd in het beroepsregister of in het handelsregister ingeschreven als bedoeld in bijlage XI van richtlijn 2014/24/EU.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam: E4 Sanctiepakket Rusland
Beschrijving van het selectiecriterium: Met het vijfde EU-sanctiepakket van vrijdag 8 april 2022 hebben de lidstaten afgesproken dat het verboden is voor aanbestedende diensten en speciale sectorbedrijven om nieuwe opdrachten te gunnen aan Russische partijen gevestigd in de Russische Federatie, met inbegrip van dochters in de Europese Unie gevestigd die door deze partijen gecontroleerd of aangestuurd worden. Als gevolg hiervan heeft ProRail besloten om van Inschrijvers een aanvullende Eigen Verklaring Sanctiepakket Rusland te verlangen, met betrekking tot het verbod op het gunnen van overheidsopdrachten aan Russische partijen. Het (verplichte) model Eigen Verklaring Sanctiepakket Rusland treft u als Bijlage 7 bij de Aanbestedingsleidraad aan.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Economische en financiële draagkracht
Naam: E5 Financieel-economische draagkracht: Afdekking aansprakelijkheidsrisico’s
Beschrijving van het selectiecriterium: Afdekking aansprakelijkheidsrisico’s De Inschrijver dient - gedurende de looptijd van de raamovereenkomst - voldoende verzekerd te zijn tegen aansprakelijkheidsrisico’s in verband met de uitvoering van de Opdracht. ProRail acht een minimale dekking van € 1.000.000 per gebeurtenis en een minimale dekking van € 2.500.000 per kalenderjaar passend. Door ondertekening van het UEA verklaart de Inschrijver dat de verzekering wordt gehandhaafd voor ten minste de voornoemde bedragen gedurende de contractperiode. Indien de Inschrijver op dit moment niet voldoende is verzekerd voor de uitvoering van de Opdracht, dient hij een schriftelijke verklaring van zijn verzekeringsmaatschappij te verstrekken waarin de verzekeringsmaatschappij verklaart dat zij, voorafgaande aan de gunning van de Opdracht, met de Inschrijver de hierboven genoemde verzekering afsluit.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Technische en beroepsbekwaamheid
Naam: E6 Technische en organisatorische bekwaamheid: Ervaring
Beschrijving van het selectiecriterium: Inschrijver toont door middel van minimaal één referentie aan aantoonbare ervaring te hebben met het leveren van uitzendkrachten. Inschrijver dient te beschikken over de hieronder genoemde kerncompetenties: Kerncompetentie 1: Ter beschikking stellen van tijdelijk personeel Inschrijver is in staat om gedurende minstens één periode van minimaal 12 maanden aaneensluitend ten minste 50 uitzendopdrachten te vervullen. Hieruit moet blijken dat inschrijver ervaring heeft opgedaan met het ter beschikking stellen van tijdelijk personeel, te weten Inleenkrachten op basis van de CAO voor uitzendkrachten, inclusief administratieve afhandeling. Kerncompetentie 2: Accountmanagement / relatiemanagement Inschrijver heeft een opdracht gedurende minstens één periode van minimaal 12 maanden aaneensluitend uitgevoerd waardoor Inschrijver ervaring heeft opgedaan met accountmanagement bij een organisatie voor het ter beschikking stellen van tijdelijk personeel, te weten Inleenkrachten op basis van de CAO voor uitzendkrachten (inclusief administratieve afhandeling). Onderdeel van het accountmanagement is: • een structurele dialoog (minimaal halfjaarlijks) over de kwaliteit van dienstverlening op operationeel, tactisch en strategisch niveau; • het aanleveren van kwartaalrapportages over de afgesproken KPI’s ten aanzien van in ieder geval; o invulling van aanvragen (fillrate); o tijdige aanlevering van kandidaten op aanvragen (time2fill); o klanttevredenheidsonderzoek (KTO).
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Technische en beroepsbekwaamheid
Naam: E7 Technische en organisatorische bekwaamheid: Keurmerk Stichting Normering Arbeid
Beschrijving van het selectiecriterium: De inschrijver voldoet vanaf het moment van inschrijving tot en met het einde van de overeenkomst aan de normen inzake Stichting Normering Arbeid en voldoet hiermee aan de norm NEN 4400-1 of gelijkwaardig.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam: E8 Beroepsbevoegdheid: Lidmaatschap ABU of NBBU of gelijkwaardig
Beschrijving van het selectiecriterium: Inschrijver dient vanaf het moment van inschrijving tot en met het einde van de overeenkomst lid te zijn van brancheorganisatie ABU of NBBU, dan wel dient te kunnen aantonen dat op een andere wijze is geborgd dat aan alle vereisten voor het lidmaatschap is voldaan.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Andere
Gebruik van dit criterium: Niet gebruikt
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium: 
Type: Prijs
Naam: Prijs: Inschrijfsom
Beschrijving: Het gunningscriterium is de economisch meest voordelige aanbieding op basis van de beste prijs-kwaliteit verhouding (BPKV). De beste prijs-kwaliteit verhouding wordt als volgt bepaald: Beoordelingsmethodiek: Gunnen op Waarde De inschrijving met de laagste fictieve inschrijfprijs, is de economisch meest voordelige inschrijving. De fictieve inschrijfprijs is de ingediende inschrijvingssom (op basis van de opgegeven indicatieve aantallen) minus en/of plus de fictieve aftrek / bijtelling op de kwaliteitscriteria. Op het financiële deel (‘inschrijfsom’) van de inschrijving rust een plafondprijs én een bodemprijs. Zie aanbestedingsleidraad. Ondergrens (bodemprijs): € 1.348.593,- excl. btw Bovengrens (plafondprijs): € 1.610.434,- excl. btw ‘Middenprijs’ (richtprijs): € 1.479.514,- excl. btw Maximale kwaliteitswaarde in EUR (80% van de richtprijs): € 1.183.611,- excl. btw. Inschrijver maakt gebruik van de Tarieventool (zie Bijlagen 10A, 10B, en evt. 10C) ten behoeve van de vaststelling van een transparant tarief.
Categorie van het gunningscriterium vaste waarde: Vaste waarde (totaal)
Gunningscriterium numerieke waarde: 20
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: Kwaliteit
Categorie van het gunningscriterium vaste waarde: Vaste waarde (totaal)
Gunningscriterium numerieke waarde: 80
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 21/03/2024 09:00:00 (UTC+01:00) Midden-Europese tijd, West-Europese zomertijd
Adres van de aanbestedingsstukken: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/328370
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
Elektronische indiening: Vereist
Adres voor indiening: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/328370
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend: Nederlands
Elektronische catalogus: Niet toegestaan
Varianten: Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van inschrijvingen: 18/04/2024 12:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Duur waarin de aanbieding geldig moet blijven: 2 Maanden
Informatie over de openbare opening: 
Openingsdatum: 18/04/2024 12:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Voorwaarden van het contract: 
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven: Neen
Voorwaarden met betrekking tot de uitvoering van de opdracht: Zie aanbestedingsstukken.
Elektronische facturering: Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing: neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling: neen
Financiële regeling: -
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Raamovereenkomst, met hernieuwde oproep tot mededinging
Maximumaantal deelnemers: 2
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Organisatie voor beroepsprocedures: ProRail B.V. - Rechtbank Midden-Nederland
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt: ProRail B.V. - via TenderNed
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures: ProRail B.V.
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt: ProRail B.V. - via TenderNed
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: ProRail B.V.
Registratienummer: 381962604
Afdeling: Procurement - Tendermanagement
Postadres: Moreelsepark 3
Stad: Utrecht
Postcode: 3511 EP
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL310)
Land: Nederland
Contactpunt: Pietrik Man
E-mail: aanbestedingen@prorail.nl
Telefoon: +31 643453996
Internetadres: http://www.prorail.nl/leveranciers/aanbesteden-en-inkoop
Andere contactpunten: 
Officiële naam: Rechtbank Midden-Nederland
Postadres: Postbus 16005  
Stad: Utrecht
Postcode: 3500 DA
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL310)
Land: Nederland
Contactpunt: Rechtbank Midden-Nederland
E-mail: Civiel.RB-MNL.utrecht@rechtspraak.nl
Telefoon: +31 883620000
Internetadres: http://www.rechtspraak.nl
Andere contactpunten: 
Officiële naam: via TenderNed
Stad: Utrecht
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL310)
Land: Nederland
E-mail: aanbestedingen@prorail.nl
Internetadres: http://www.prorail.nl/leveranciers
Andere contactpunten: 
Officiële naam: via TenderNed
Stad: Utrecht
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL310)
Land: Nederland
E-mail: aanbestedingen@prorail.nl
Internetadres: http://www.prorail.nl/leveranciers
Rollen van deze organisatie: 
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging: f1922a11-ee6c-4b69-ab07-3f3109e4693f  -  01
Type formulier: Mededinging
Type aankondiging: Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Subtype aankondiging: 17
Verzenddatum van de aankondiging: 06/03/2024 16:24:05 (UTC+01:00) Midden-Europese tijd, West-Europese zomertijd
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Nederlands
Publicatienummer aankondiging: 143553-2024
Nummer uitgave PB S: 49/2024
Datum van bekendmaking: 08/03/2024