156963-2024 - Mededinging
Nederland – Beveiligingsdiensten – Beveiligingsdiensten 2024-2028
OJ S 54/2024 15/03/2024
Aankondiging van een opdracht – lichte regeling
Diensten
1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: Gemeente Helmond
E-mail: inkoop@helmond.nl
Rechtsvorm van de koper: Regionale overheid
Activiteit van de aanbestedende dienst: Algemene overheidsdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Beveiligingsdiensten 2024-2028
Beschrijving: Doelstelling is om op een transparante wijze een raamovereenkomst af te sluiten tussen de gemeente Helmond en één opdrachtnemer voor de beveiligingsdiensten. Onder beveiligingsdiensten verstaan we: • Statische beveiliging: - Portiers- en receptiediensten; - Toegangsbeveiliging; - Objectbeveiliging; - Ordehandhaving; - Incidenten opvolging en registratie. • Mobiele surveillance: - Alarmopvolging; - Noodopening; - Sleutelbeheer; - Service bij calamiteiten. 3.200.000
Identificatiecode van de procedure: d52ff5c6-6575-476b-9d49-abe7dd24053d
Interne identificatiecode: 455355
Type procedure: Niet-openbaar
Belangrijkste kenmerken van de procedure: -
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 79710000 Beveiligingsdiensten
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Zuidoost-Noord-Brabant (NL414)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: Gemeente Helmond
2.1.4.
Algemene informatie
Rechtsgrondslag: 
Richtlijn 2014/24/EU
2.1.5.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
De inschrijver moet op alle percelen inschrijven
2.1.6.
Gronden voor uitsluiting
Louter nationale uitsluitingsgronden: Uitsluitingsgronden zijn opgevoerd in de aanbestedingsdocumenten of in TenderNed toegevoegd.
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0000
Titel: Beveiligingsdiensten 2024-2028
Beschrijving: Doelstelling is om op een transparante wijze een raamovereenkomst af te sluiten tussen de gemeente Helmond en één opdrachtnemer voor de beveiligingsdiensten. Onder beveiligingsdiensten verstaan we: • Statische beveiliging: - Portiers- en receptiediensten; - Toegangsbeveiliging; - Objectbeveiliging; - Ordehandhaving; - Incidenten opvolging en registratie. • Mobiele surveillance: - Alarmopvolging; - Noodopening; - Sleutelbeheer; - Service bij calamiteiten. 3.200.000
Interne identificatiecode: 1
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 79710000 Beveiligingsdiensten
Opties: 
Beschrijving van de opties: De initiële looptijd is twee (2) jaar met de optie om deze twee (2) keer te verlengen voor de periode van één (1) jaar.
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Zuidoost-Noord-Brabant (NL414)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: Gemeente Helmond
5.1.3.
Geraamde duur
Looptijd: 24 Maanden
5.1.4.
Verlenging
Maximumaantal verlengingen: 2
Overige informatie over verlengingen: De initiële looptijd is twee (2) jaar met de optie om deze twee (2) keer te verlengen voor de periode van één (1) jaar, mits de raamovereenkomst de maximale plafondwaarde nog niet heeft bereikt.
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname: 
Deelname is niet voorbehouden.
De namen en beroepskwalificaties van het voor de uitvoering van de opdracht ingezette personeel moeten worden vermeld: Niet vereist
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
5.1.9.
Selectiecriteria
Criterium: 
Type: Andere
Naam: S1 Referenties
Beschrijving van het selectiecriterium: Met referenties toont de gegadigde aan over de benodigde kerncompetentie(s) te beschikken voor de uitvoering van de aanbestede opdracht. Dat betekent dat de gegadigde blijk geeft van ervaring op essentiële punten van de aanbestede opdracht. Per kerncompetentie dient gegadigde een referentie aan te leveren waarmee aangetoond wordt dat er zelfstandig aan kan worden voldaan. Indien gegadigde een referentie aanlevert die in Combinatie of met een Onderaannemer is uitgevoerd dan dient diezelfde Combinatie of Onderaannemer beschikbaar te zijn voor uitvoering van onderhavige Overeenkomst. Voor omschrijving van de kerncompetenties en nadere eisen aan referenties: zie S1 Referentie in Selectieleidraad. (Weging: 60/180)
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Andere
Naam: S2 Casus 1
Beschrijving van het selectiecriterium: Uitwerking vragen behorende bij casus 1. Zie 6.5.2 Selectieleidraad (Weging: 60/180)
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Andere
Naam: S3 Casus 2
Beschrijving van het selectiecriterium: Uitwerking vragen behorende bij casus 2. Zie 6.5.2 Selectieleidraad (Weging: 60/180)
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Andere
Naam: E1 Combinatievorming
Beschrijving van het selectiecriterium: Indien gegadigde niet zelfstandig in het gevraagde kan of wil voorzien, bestaat de mogelijkheid om de aanmelding in te dienen in samenwerking met andere organisaties. De Combinatie wordt als één geheel beoordeeld. De Combinatie is verplicht bij aanmelding één Penvoerder aan te wijzen om hen in alle opzichten te vertegenwoordigen c.q. als Penvoerder op te treden. Na sluitingsdatum aanmeldtermijn mogen geen wijzigingen in de Combinatie worden aangebracht. Bij selectie wordt een gezamenlijke ondertekende verklaring verstrekt door de Combinatie van leveranciers, waarin staat dat alle leden van de Combinatie zich gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk stellen voor de uitvoering van de financiële en technische aspecten van opdracht. Bij een samenwerkingsverband (Combinatie) gaat het om meerdere ondernemingen die gezamenlijk inschrijven op een opdracht. Zie verder: Selectieleidraad.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam: E2 Inschrijving in handels- en beroepsregister
Beschrijving van het selectiecriterium: De gegadigde moet, of combinatieleden dan wel derde(n) moeten, ieder voor zich, te zijn ingeschreven in het beroeps- of handelsregister van het land waar hij is gevestigd.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam: E3 Uitsluitingsgronden (UEA)
Beschrijving van het selectiecriterium: Uitsluitingsgronden hebben betrekking op: UEA Deel III A Gronden die verband houden met strafrechtelijke veroordelingen; UEA Deel III B Gronden die verband houden met de betaling van belastingen of sociale premies; UEA Deel III C Gronden met betrekking tot insolventie en belangenconflicten.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Economische en financiële draagkracht
Naam: E4 Beroep draagkracht en/of bekwaamheid derden
Beschrijving van het selectiecriterium: Een zelfstandige gegadigde of een Combinatie kan zich voor de opdracht beroepen op draagkracht en/of bekwaamheid van andere natuurlijke personen of rechtspersonen, ongeacht de juridische aard van zijn banden met deze natuurlijke personen of rechtspersonen. Bij een beroep op (een) Derde(n) als hiervoor bedoeld neemt gegadigde of Combinatie de verplichting op zich deze Derde(n) bij de uitvoering van opdracht ook daadwerkelijk beschikbaar te hebben voor die onderdelen waarvoor het beroep op de Derde(n) is gedaan (zelfvereiste). Voor een beroep op de beroeps- en technische bekwaamheid betreft dit, desgewenst, de vereiste beschikbaarheid van personeel en technische uitrusting. Voor een beroep op de financiële en economische draagkracht houdt deze verplichting in, dat de desbetreffende Derde(n) hoofdelijk aansprakelijk is (zijn) voor de gestanddoening van de verplichtingen die voortvloeien uit de inschrijving alsmede de uitvoering van de Overeenkomst. Aanbestedende Dienst heeft het recht om van gegadigde of Combinatie te verlangen dat hij de daadwerkelijke beschikbaarheid van de desbetreffende Derde(n) voor de uitvoering van opdracht aantoont, door het opleveren van (een) rechtsgeldige verklaring(en) door de desbetreffende Derde(n) ondertekent. Zie verder: Selectieleidraad.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Technische en beroepsbekwaamheid
Naam: E5 Kwaliteitsborging ISO 9001:2015 of gelijkwaardig
Beschrijving van het selectiecriterium: Gegadigde beschikt over een geldig kwaliteitscertificaat dat is afgegeven door een onafhankelijke instantie die voldoet aan de Europese normenreeks NEN/ISO 9001:2015 of gelijkwaardig, OF gegadigde beschikt over een actueel en geldig kwaliteitshandboek waarin zijn opgenomen de maatregelen die gegadigder treft ten aanzien van kwaliteit. Het handboek is ook voorzien van te waarborgen en controleren maatregelen en van een beleidsverklaring van het management waaruit blijkt dat het management deze maatregelen onderschrijft en controleert.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Economische en financiële draagkracht
Naam: E6 Verzekering
Beschrijving van het selectiecriterium: Gegadigde dient verzekerd te zijn tegen (bedrijfs-)aansprakelijkheid met een dekking zoals opgenomen in de Selectieleidraad, dan wel bereid te zijn bij gunning een dergelijke verzekering af te sluiten.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Economische en financiële draagkracht
Naam: E7 Controleverklaring
Beschrijving van het selectiecriterium: Gegadigde moet financieel en economisch draagkrachtig zijn om de opdracht met goed resultaat te kunnen uitvoeren. Gegadigde moet zijn financiële- en economische draagkracht aantonen door middel van een controleverklaring met goedkeurende strekking betreffende de jaarrekening over het meest recente afgesloten boekjaar. Deze controleverklaring mag géén zogenaamde continuïteitsparagraaf (d.w.z. een verplichte toelichtende paragraaf in de jaarrekening) bevatten, waaruit een ernstige onzekerheid omtrent de continuïteit blijkt. Het is verder niet nodig om jaarrekeningen, jaarverslagen etc. als bewijsstukken toe te voegen. Indien gegadigde niet verplicht is een accountantscontrole uit te laten voeren omdat zijn onderneming als ‘kleine rechtspersoon (kleine onderneming)’ of als ‘micro-rechtspersoon (micro-onderneming)’ - in Nederland in de zin van afdeling 11 van titel 9 Burgerlijk Wetboek Boek 2 - wordt aangemerkt, dan geldt dat een beoordelings- of samenstellingsverklaring over het meest recent afgesloten boekjaar volstaat. Deze beoordelings- of samenstellingsverklaring mag géén zogenaamde continuïteitsparagraaf bevatten.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Technische en beroepsbekwaamheid
Naam: E8 WPBR en ND nummer
Beschrijving van het selectiecriterium: De gegadigde is in het bezit van de vergunning voor de uitvoering van de beveiligingsdiensten in het kader van de Wet Particuliere Beveiligingsorganisatie en Recherchebureaus (afgekort WPBR), vanuit het Ministerie van Justitie. Tevens beschikt de gegadigde over een geldig Nederlandse Dienst nummer (ND). Als een gegadigde voor selectie in aanmerking komt, overlegd de gegadigde na schriftelijk verzoek van gemeente Helmond als bewijs een geldig een kopie aan van deze vergunning en het ND nummer.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Technische en beroepsbekwaamheid
Naam: E9 Keurmerk Beveiliging van de Nederlandse Veiligheidsbranche
Beschrijving van het selectiecriterium: De gegadigde is in het bezit van het Keurmerk Beveiliging van de Nederlandse Veiligheidsbranche, of vergelijkbaar. Het keurmerk is geldig op het moment van aanmelding. Als een gegadigde voor selectie in aanmerking komt, overlegd de gegadigde na schriftelijk verzoek van gemeente Helmond als bewijs een geldig kopie van het keurmerk.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd
Informatie over de tweede fase van een procedure in twee fasen: 
Minimumaantal gegadigden dat voor de tweede fase van de procedure moet worden uitgenodigd: 0
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium: 
Type: Prijs
Naam: Prijs
Beschrijving: Voor het indienen van de prijs wordt gebruik gemaakt van Bijlage A, Prijzenblad. Inschrijver vermeld in de grijze cellen de gevraagde uurtarieven. De fictieve aantallen worden vermenigvuldigd met de gevraagde uurtarieven. Deze bedragen worden opgeteld en hierdoor ontstaat de fictieve inschrijfsom.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 50
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: K-1 Implementatieplan
Beschrijving: Gemeente Helmond wil inzicht krijgen in de wijze hoe de inschrijver de implementatie van de dienstverlening vorm gaat geven. Inschrijver werkt hiervoor een implementatieplan uit. Het is een vrij format. Zie voor nadere uitwerking 6.3 van gunningsleidraad
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 50
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 02/04/2024 10:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Adres van de aanbestedingsstukken: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/329265
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden van de procedure: 
Vermoedelijke datum van verzending van de uitnodigingen tot inschrijving: 14/05/2024
Voorwaarden voor indiening: 
Elektronische indiening: Vereist
Adres voor indiening: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/329265
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend: Nederlands
Elektronische catalogus: Niet toegestaan
Varianten: Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van verzoeken tot deelname: 16/04/2024 10:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Duur waarin de aanbieding geldig moet blijven: 3 Maanden
Voorwaarden van het contract: 
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven: Neen
Elektronische facturering: Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing: neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling: neen
Rechtsvorm die moet worden aangenomen door een combinatie van inschrijvers aan wie een opdracht wordt gegund: Combinatievorming
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Raamovereenkomst, zonder hernieuwde oproep tot mededinging
Maximumaantal deelnemers: 1
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Organisatie voor beroepsprocedures: Gemeente Helmond - Rechtbank Oost-Brabant
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt: Gemeente Helmond
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures: Gemeente Helmond
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt: Gemeente Helmond
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: Gemeente Helmond
Registratienummer: 50664505
Postadres: Frans Joseph v Thielpark 1
Stad: Helmond
Postcode: 5707 BX
Onderverdeling land (NUTS): Zuidoost-Noord-Brabant (NL414)
Land: Nederland
Contactpunt: Wendy Bak
E-mail: inkoop@helmond.nl
Telefoon: +31 614691135
Internetadres: http://www.helmond.nl
Andere contactpunten: 
Officiële naam: Rechtbank Oost-Brabant
Postadres: Leeghwaterlaan 8  
Stad: 's-Hertogenbosch
Postcode: 5223 BA
Onderverdeling land (NUTS): Noordoost-Noord-Brabant (NL413)
Land: Nederland
Contactpunt: de voorzieningenrechter
E-mail: info.rechtbanksHertogenbosch@rechtspraak.nl
Internetadres: http://www.rechtspraak.nl
Rollen van deze organisatie: 
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging: 48641249-f6d2-412b-8900-b20c8ff61b52  -  01
Type formulier: Mededinging
Type aankondiging: Aankondiging van een opdracht – lichte regeling
Subtype aankondiging: 20
Verzenddatum van de aankondiging: 14/03/2024 10:33:21 (UTC+01:00) Midden-Europese tijd, West-Europese zomertijd
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Nederlands
Publicatienummer aankondiging: 156963-2024
Nummer uitgave PB S: 54/2024
Datum van bekendmaking: 15/03/2024