162087-2026 - Mededinging
België – Loonadministratiediensten – Raamovereenkomst voor de aanstelling van een sociaal secretariaat
OJ S 47/2026 09/03/2026
Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Diensten
1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: OPZ Geel
E-mail: julie.roefs@opzgeel.be
Rechtsvorm van de koper: Overheidsonderneming
Activiteit van de aanbestedende dienst: Algemene overheidsdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Raamovereenkomst voor de aanstelling van een sociaal secretariaat
Beschrijving: Raamovereenkomst voor de aanstelling van een sociaal secretariaat
Identificatiecode van de procedure: 31479663-40d6-41f8-b594-d76c8f74701d
Interne identificatiecode: PPP18I-85/6044/2026/061
Type procedure: Onderhandelingsprocedure met voorafgaande oproep tot mededinging / mededingingsprocedure met onderhandeling
De procedure wordt versneld: neen
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 79211110 Loonadministratiediensten
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Arr. Turnhout (BE213)
Land: België
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Arr. Tongeren (BE223)
Land: België
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Arr. Turnhout (BE213)
Land: België
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Arr. Tongeren (BE223)
Land: België
2.1.3.
Waarde
Maximumwaarde van de raamovereenkomst: 7 000 000,00 EUR
2.1.4.
Algemene informatie
Rechtsgrondslag: 
Richtlijn 2014/24/EU
2.1.6.
Gronden voor uitsluiting
Bronnen voor uitsluitingsgronden: Aanbestedingsstuk
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0001
Titel: Raamovereenkomst voor de aanstelling van een sociaal secretariaat
Beschrijving: Raamovereenkomst voor de aanstelling van een sociaal secretariaat
Interne identificatiecode: 2026/061_1
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 79211110 Loonadministratiediensten
Aanvullende classificatie (cpv): 79631000 Personeels- en loonlijstdiensten, 79414000 Advies inzake personeelsbeheer, 72263000 Software-implementatiediensten
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Postadres: Dokter Sanodreef 4  
Stad: Geel
Postcode: 2440
Onderverdeling land (NUTS): Arr. Turnhout (BE213)
Land: België
Aanvullende informatie: OPZ Geel
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Postadres: Daalbroekstraat 106  
Stad: Lanaken
Postcode: 3621
Onderverdeling land (NUTS): Arr. Tongeren (BE223)
Land: België
Aanvullende informatie: OPZC Rekem
5.1.3.
Geraamde duur
Looptijd: 72 Maanden
5.1.5.
Waarde
Maximumwaarde van de raamovereenkomst: 7 000 000,00 EUR
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname: 
Deelname is niet voorbehouden.
De namen en beroepskwalificaties van het voor de uitvoering van de opdracht ingezette personeel moeten worden vermeld: Niet vereist
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.9.
Selectiecriteria
Bronnen van selectiecriteria: Aankondiging
Criterium: Financiële ratio
Beschrijving van het selectiecriterium: De drie recentste afgesloten of neergelegde jaarrekeningen. In toepassing van art. 73 § 4 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016 dient de Belgische kandidaat de jaarrekening niet bij zijn dossier te voegen. De aanbestedende overheid zal deze informatie zelf opvragen. Minimumeisen: Beschikken over een positief eigen vermogen (d.m.v. de code 10/15 op de jaarrekening) over de laatste drie boekjaren.
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: Referenties voor gespecificeerde diensten
Beschrijving van het selectiecriterium: Referentiesjabloon (Bijlage C): de kandidaat vult één sjabloon in per referentieopdracht en nummert deze. Andere documenten m.b.t. de referentieopdrachten worden niet in aanmerking genomen voor de beoordeling van het selectiecriterium. Sjablonen die niet volledig zijn ingevuld kunnen niet in aanmerking worden genomen. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om referenties te verifiëren en de opgegeven contactpersonen te contacteren. Minimumeisen: Beschikken over 5 relevante referenties (gelijkaardige dienstverlening als voorliggende opdracht) die in de laatste drie jaar vanaf de datum van bekendmaking van de opdracht zijn uitgevoerd. • Minimum twee van deze 5 referenties hebben betrekking op een gelijkaardige opdracht bij een ziekenhuis (min. 300 erkende bedden); • Minimum twee van deze 5 referenties hebben betrekking op een gelijkaardige opdracht bij een publieke organisatie met statutair vast benoemde aanstellingen; • Minimum één van deze 5 referenties heeft betrekking op een gelijkaardige opdracht bij een publieke organisatie met een eigen personeelsstatuut (geen PC). Het staat de kandidaat vrij om via één referentieopdracht te voldoen aan meerdere referentievoorwaarden.
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: Autorisatie of lidmaatschap van een bepaalde organisatie vereist voor dienstencontracten
Beschrijving van het selectiecriterium: Bewijs van inschrijving op een officiële lijst van een bevoegde autoriteit of certificaat. Minimumeisen: Beschikken over een erkenning als sociaal secretariaat.
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: Technici of technische instanties om het werk uit te voeren
Beschrijving van het selectiecriterium: Het organogram waaruit de effectieve samenstelling van deze dienst blijkt. Dit dient een schematische voorstelling te zijn en mag beknopt toegelicht worden (max. 2 A-4 pagina’s). Minimumeisen: Beschikken over een juridische dienst voor advies en ondersteuning (private + publieke sector).
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: Certificaten van kwaliteitscontrole-instituten
Beschrijving van het selectiecriterium: Attest ISO 27001 certificaat. Minimumeisen: Beschikken over een certificaat informatieveiligheid in het kader van cloudhosting, conform ISO 27001.
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: Andere economische of financiële eisen
Beschrijving van het selectiecriterium: Het UEA, waarmee de ondernemer verklaart dat hij zich niet bevindt in een van de uitsluitingssituaties als bedoeld in de artikelen 67 tot 69 van de wet van 17 juni 2016. Artikel 70 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten is van toepassing. Voor de in artikel 67 van de wet bedoelde uitsluitingsgronden deelt de gegadigde of inschrijver op eigen initiatief mee of hij bij het begin van de procedure de in artikel 70, lid 1, bedoelde corrigerende maatregelen heeft genomen.
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd
Informatie over de tweede fase van een procedure in twee fasen: 
Minimumaantal gegadigden dat voor de tweede fase van de procedure moet worden uitgenodigd: 3
De procedure verloopt in opeenvolgende fasen. In elke fase kunnen deelnemers afvallen
De koper behoudt zich het recht voor de opdracht zonder verdere onderhandelingen te gunnen op basis van de oorspronkelijke inschrijvingen
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium: 
Type: Kosten
Beschrijving: Prijs
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 50
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Beschrijving: Kwaliteit
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 50
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Adres van de aanbestedingsstukken: https://cloud.3p.eu/Downloads/1/85/18I/2026
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
Elektronische indiening: Vereist
Adres voor indiening: https://www.publicprocurement.be
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend: Nederlands
Elektronische catalogus: Niet toegestaan
Varianten: Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van verzoeken tot deelname: 07/04/2026 11:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Voorwaarden van het contract: 
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven: Neen
Elektronische facturering: Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing: neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling: neen
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Raamovereenkomst, zonder hernieuwde oproep tot mededinging
Maximumaantal deelnemers: 1
Rechtvaardiging voor de looptijd van de raamovereenkomst: De maximale looptijd van de opdracht (inclusief verlengingen) wordt op 12 jaar gebracht omwille van de volgende redenen: - Het complexe karakter van de opdracht; - De impact op de ganse organisatie: het veranderen van sociaal secretariaat heeft een grote impact op de loonverwerking en vergt een grote aanpassing van de personeelsdienst en de betrokken medewerkers om zich het nieuwe programma eigen te maken; - De grote financiële en operationele inspanning die nodig is om de integratie van een nieuw sociaal secretariaat binnen de organisatie te voltooien; - Het verzekeren van de continuïteit van de dienstverlening.
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Bemiddelingsorganisatie: Raad van State
Organisatie voor beroepsprocedures: Raad van State
Informatie over de termijnen voor beroep: Organisatie die informatie verstrekt over beroepsprocedures en bijhorende termijnen: Raad van State
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt: OPZ Geel
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures: Raad van State
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt: OPZ Geel
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: OPZ Geel
Registratienummer: BE0850465613
Postadres: Dokter Sanodreef 4
Stad: Geel
Postcode: 2440
Onderverdeling land (NUTS): Arr. Turnhout (BE213)
Land: België
Contactpunt: Julie Roefs
E-mail: julie.roefs@opzgeel.be
Telefoon: +32 14579290
Internetadres: http://www.opzgeel.be/
Rollen van deze organisatie: 
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt
8.1.
ORG-0002
Officiële naam: Raad van State
Registratienummer: BE 0931.814.266
Postadres: Wetenschapsstraat 33
Stad: Brussel
Postcode: 1040
Onderverdeling land (NUTS): Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad (BE100)
Land: België
E-mail: info@raadvanstate.be
Telefoon: +32 22349611
Internetadres: http://www.raadvst-consetat.be/
Rollen van deze organisatie: 
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Bemiddelingsorganisatie
8.1.
ORG-0003
Officiële naam: 3P - Aanbieder van diensten / Prestataire de services
Registratienummer: BE 0475.480.736
Stad: Antwerpen / Anvers
Postcode: 2000
Onderverdeling land (NUTS): Arr. Antwerpen (BE211)
Land: België
E-mail: info@3p.eu
Telefoon: +32 3 294 30 51
Rollen van deze organisatie: 
Aanbieder van aanbestedingsdiensten
8.1.
ORG-0004
Officiële naam: FPS Policy and Support
Registratienummer: BE 0671.516.647
Stad: Brussels
Postcode: 1000
Onderverdeling land (NUTS): Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad (BE100)
Land: België
E-mail: e.proc@publicprocurement.be
Telefoon: +32 2 740 80 00
Rollen van deze organisatie: 
TED eSender
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging: 69b2ddc0-90f1-4b51-9734-902d617ac640  -  01
Type formulier: Mededinging
Type aankondiging: Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Subtype aankondiging: 16
Verzenddatum van de aankondiging: 05/03/2026 00:00:00 (UTC+01:00) Midden-Europese tijd, West-Europese zomertijd
Aankondiging datum verzending (eSender): 05/03/2026 00:00:00 (UTC+01:00) Midden-Europese tijd, West-Europese zomertijd
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Nederlands
Publicatienummer aankondiging: 162087-2026
Nummer uitgave PB S: 47/2026
Datum van bekendmaking: 09/03/2026