180717-2026 - Mededinging
Nederland – Adviezen inzake bedrijfsvoering en management, en aanverwante diensten – Landelijk - Raamovereenkomst Implementatie consulting
OJ S 52/2026 16/03/2026
Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Diensten
1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: ProRail B.V.
E-mail: aanbestedingen@prorail.nl
Rechtsvorm van de koper: Entiteit met bijzondere of uitsluitende rechten
Activiteit van de aanbestedende instantie: Spoorwegdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Landelijk - Raamovereenkomst Implementatie consulting
Beschrijving: De opdracht betreft het geheel van werkzaamheden en opdrachten met betrekking tot implementatieconsulting vraagstukken, zodat ProRail en/of onderdelen daarvan beter gaan functioneren. Het betreft een raamovereenkomst met 4 partijen voor 3 jaren en 5 optiejaren, op basis van de Algemene inkoopvoorwaarden ProRail. Totale geraamde verwachtingswaarde van voorgenomen contractering met maximale contractduur bedraagt €40.000.000,-- exclusief BTW en exclusief indexering, prijspeil 2026. De gemaximeerde waarde bedraagt €46.000.000,-- exclusief BTW en exclusief indexering, prijspeil 2026. Jaarlijks (per 1 januari) zal de resterende contractruimte (max. contractwaarde minus realisatie) geïndexeerd worden cf. de contractuele indexeringsclausule.
Identificatiecode van de procedure: f033ddaa-8a5c-4199-ad2c-4b54d7ee6561
Interne identificatiecode: TN547942
Type procedure: Niet-openbaar
De procedure wordt versneld: neen
Belangrijkste kenmerken van de procedure: Er is sprake van een aanmeldings- en selectiefase, als onderdeel van de aanbestedingsprocedure. De publicatie in TenderNed moet gelezen worden in samenhang met de selectieleidraad, om als lezer een volledig overzicht te verkrijgen over (het verloop van) deze aanmeldings- en selectiefase.
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 79400000 Adviezen inzake bedrijfsvoering en management, en aanverwante diensten
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie: Utrecht
2.1.3.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw: 46 000 000,00 EUR
2.1.4.
Algemene informatie
Aanvullende informatie: Er zijn diverse vragenrondes opgenomen in de aanbestedingsprocedure, zie hiervoor de plannen en de selectieleidraad.
Rechtsgrondslag: 
Richtlijn 2014/25/EU
2.1.6.
Gronden voor uitsluiting
Bronnen voor uitsluitingsgronden: Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0000
Titel: Landelijk - Raamovereenkomst Implementatie consulting
Beschrijving: De opdracht betreft het geheel van werkzaamheden en opdrachten met betrekking tot implementatieconsulting vraagstukken, zodat ProRail en/of onderdelen daarvan beter gaan functioneren. Het betreft een raamovereenkomst met 4 partijen voor 3 jaren en 5 optiejaren, op basis van de Algemene inkoopvoorwaarden ProRail. Totale geraamde verwachtingswaarde van voorgenomen contractering met maximale contractduur bedraagt €40.000.000,-- exclusief BTW en exclusief indexering, prijspeil 2026. De gemaximeerde waarde bedraagt €46.000.000,-- exclusief BTW en exclusief indexering, prijspeil 2026. Jaarlijks (per 1 januari) zal de resterende contractruimte (max. contractwaarde minus realisatie) geïndexeerd worden cf. de contractuele indexeringsclausule.
Interne identificatiecode: 1
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 79400000 Adviezen inzake bedrijfsvoering en management, en aanverwante diensten
Opties: 
Beschrijving van de opties: -
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie: Utrecht
5.1.3.
Geraamde duur
Looptijd: 8 Jaren
5.1.4.
Verlenging
Maximumaantal verlengingen: 5
Overige informatie over verlengingen: Het betreft een raamovereenkomst met een vaste looptijd van 3 jaren en 5 optiejaren (totaal max. 8 jaren).
5.1.5.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw: 46 000 000,00 EUR
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname: 
Deelname is niet voorbehouden.
De namen en beroepskwalificaties van het voor de uitvoering van de opdracht ingezette personeel moeten worden vermeld: Niet vereist
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.7.
Strategische aanbestedingen
Doel van strategische aanbestedingen: Geen strategische aanbesteding
5.1.9.
Selectiecriteria
Bronnen van selectiecriteria: Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
Informatie over de tweede fase van een procedure in twee fasen: 
Minimumaantal gegadigden dat voor de tweede fase van de procedure moet worden uitgenodigd: 0
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: sGC1: Kwaliteit van opdrachtuitvoering en duurzame implementatie
Beschrijving: ProRail wenst inzicht te krijgen in de mate waarin de inschrijver in staat is om implementatie consultingopdrachten effectief te vertalen naar gedragen besluitvorming, succesvolle implementatie en duurzame borging binnen de lijnorganisatie.
Categorie van het gunningscriterium vaste waarde: Vaste waarde (totaal)
Gunningscriterium numerieke waarde: 50
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: sGC2: Deskundigheid van het (account)team
Beschrijving: ProRail wenst een deskundig, ervaren en duurzaam inzetbaar team dat gedurende de looptijd van de raamovereenkomst hoogwaardige en actuele consultancy-diensten kan leveren binnen de ProRail context. Inschrijver dient in te gaan op: • Deskundigheid en ervaring van de teamleden • Kennisontwikkeling, innovatie en -overdracht
Categorie van het gunningscriterium vaste waarde: Vaste waarde (totaal)
Gunningscriterium numerieke waarde: 30
Criterium: 
Type: Prijs
Naam: sGC3 Plafondtarieven voor de raamovereenkomst (gewogen gemiddeld uurtarief)
Beschrijving: ProRail wenst marktconforme tarieven te ontvangen voor de dienstverlening. Inschrijver dient rekening te houden met de vastgestelde bandbreedte waarbinnen de aangeboden plafondtarieven dienen te liggen. Het plafond- en bodembedrag mag niet met het plafondtarief over- danwel onderschreden worden. Wanneer dit wel gebeurt, zal de aanbieding ongeldig verklaard worden op grond van art. 17 lid 1 ARN2016. De plafondtarieven (excl. BTW) dienen op- of tussen dit minimum en maximum te liggen.
Categorie van het gunningscriterium vaste waarde: Vaste waarde (totaal)
Gunningscriterium numerieke waarde: 20
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 31/03/2026 09:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Adres van de aanbestedingsstukken: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/415690
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden van de procedure: 
Vermoedelijke datum van verzending van de uitnodigingen tot inschrijving: 12/05/2026
Voorwaarden voor indiening: 
Elektronische indiening: Vereist
Adres voor indiening: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/415690
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend: Nederlands
Elektronische catalogus: Niet toegestaan
Varianten: Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van verzoeken tot deelname: 13/04/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Voorwaarden van het contract: 
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven: Neen
Voorwaarden met betrekking tot de uitvoering van de opdracht: -
Elektronische facturering: Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing: neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling: neen
Financiële regeling: -
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Raamovereenkomst, deels zonder en deels met hernieuwde oproep tot mededinging
Maximumaantal deelnemers: 4
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Organisatie voor beroepsprocedures: ProRail B.V. - Rechtbank Midden-Nederland
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt: ProRail B.V.
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures: ProRail B.V.
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt: ProRail B.V.
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: ProRail B.V.
Registratienummer: 381962604
Postadres: Moreelsepark 3
Stad: Utrecht
Postcode: 3511 EP
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Nederland
Contactpunt: Pietrik Man
E-mail: aanbestedingen@prorail.nl
Telefoon: +31 643453996
Internetadres: http://www.prorail.nl/leveranciers/aanbesteden-en-inkoop
Andere contactpunten: 
Officiële naam: Rechtbank Midden-Nederland
Postadres: Postbus 16005  
Stad: Utrecht
Postcode: 3500 DA
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Nederland
Contactpunt: Rechtbank Midden-Nederland
E-mail: Civiel.RB-MNL.utrecht@rechtspraak.nl
Telefoon: +31 883620000
Internetadres: http://www.rechtspraak.nl
Rollen van deze organisatie: 
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging: 3fe52a58-fd08-46cf-aee9-53e859fbc3c6  -  01
Type formulier: Mededinging
Type aankondiging: Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Subtype aankondiging: 17
Verzenddatum van de aankondiging: 12/03/2026 15:21:30 (UTC+01:00) Midden-Europese tijd, West-Europese zomertijd
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Nederlands
Publicatienummer aankondiging: 180717-2026
Nummer uitgave PB S: 52/2026
Datum van bekendmaking: 16/03/2026