193137-2023 - MededingingNederland-Zoetermeer: Computernetwerkdiensten
OJ S 65/2023 31/03/2023
Aankondiging van een opdracht
Diensten
Rechtsgrond:
Richtlijn 2014/24/EU

Afdeling I: Aanbestedende dienst

I.1.
Naam en adressen
Officiële benaming: RDW
Nationaal identificatienummer: 27374436
Postadres: Europaweg 205
Plaats: Zoetermeer
NUTS-code: NL Nederland
Postcode: 2711ER
Land: Nederland
Contactpersoon: Freek Zijlstra
E-mail: fzijlstra@rdw.nl
Telefoon: +31 610044262
Internetadres(sen):
Hoofdadres: http://www.rdw.nl
Adres van het kopersprofiel: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderid=217161
I.3.
Communicatie
De aanbestedingsstukken zijn rechtstreeks, volledig, onbeperkt en gratis beschikbaar op: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderid=217161
Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het hierboven vermelde adres
Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden ingediend het hierboven vermelde adres
I.4.
Soort aanbestedende dienst
Publiekrechtelijke instelling
I.5.
Hoofdactiviteit
Andere activiteit: Verkeer & Transport

Afdeling II: Voorwerp

II.1.
Omvang van de aanbesteding
II.1.1.
Benaming
Local Internet Breakouts
Referentienummer: 100633
II.1.2.
CPV-code hoofdcategorie
72700000 Computernetwerkdiensten
II.1.3.
Type opdracht
Diensten
II.1.4.
Korte beschrijving
De RDW heeft een aantal locaties door geheel Nederland in gebruik. De RDW onderkent een tweetal verschillende locatietypes, namelijk:
- Een hoofdlocatie ("locatietype A"): de RDW kent drie hoofdlocaties, te weten in Zoetermeer, Veendam en Groningen;
- Een andere locatie ("locatietype B"): de RDW onderkent een aantal keuringsstations, één testcentrum en één regiokantoor.
Deze verschillende locaties dienen verbonden te worden met de RDW infrastructuur zodat systemen vanuit de RDW-datacenters beschikbaar gesteld kunnen worden op deze locaties. Daarnaast worden andere type verkeersstromen onderkend zoals toegang tot clouddiensten, directe toegang tot Internet, etc.
Binnen deze aanbesteding is RDW op zoek naar een broker of provider voor het leveren van verbindingen naar de verschillende locaties van RDW in Nederland. Over deze fysieke verbindingen wenst de RDW verschillende diensten te kunnen afnemen.
De RDW gaat de huidig onderkende behoefte zelf invullen met het concept SD-WAN.
II.1.5.
Geraamde totale waarde
II.1.6.
Inlichtingen over percelen
Verdeling in percelen: neen
II.2.
Beschrijving
II.2.2.
Aanvullende CPV-code(s)
72400000 Internetdiensten
II.2.3.
Plaats van uitvoering
NUTS-code: NL Nederland
Voornaamste plaats van uitvoering: -
II.2.4.
Beschrijving van de aanbesteding
De RDW heeft een aantal locaties door geheel Nederland in gebruik. De RDW onderkent een tweetal verschillende locatietypes, namelijk:
- Een hoofdlocatie ("locatietype A"): de RDW kent drie hoofdlocaties, te weten in Zoetermeer, Veendam en Groningen;
- Een andere locatie ("locatietype B"): de RDW onderkent een aantal keuringsstations, één testcentrum en één regiokantoor.
Deze verschillende locaties dienen verbonden te worden met de RDW infrastructuur zodat systemen vanuit de RDW-datacenters beschikbaar gesteld kunnen worden op deze locaties. Daarnaast worden andere type verkeersstromen onderkend zoals toegang tot clouddiensten, directe toegang tot Internet, etc.
Binnen deze aanbesteding is RDW op zoek naar een broker of provider voor het leveren van verbindingen naar de verschillende locaties van RDW in Nederland. Over deze fysieke verbindingen wenst de RDW verschillende diensten te kunnen afnemen.
De RDW gaat de huidig onderkende behoefte zelf invullen met het concept SD-WAN.
II.2.5.
Gunningscriteria
De prijs is niet het enige gunningscriterium en alle criteria worden enkel vermeld in de aanbestedingsdocumenten
II.2.6.
Geraamde waarde
II.2.7.
Looptijd van de opdracht, de raamovereenkomst of het dynamische aankoopsysteem
Looptijd in maanden: 40
Deze opdracht kan worden verlengd: ja
Beschrijving van verlengingen:
De RDW kan eenzijdig de overeenkomst vijf (5) keer - onder gelijkblijvende condities - verlengen met een periode van één (1) jaar.
II.2.10.
Inlichtingen over varianten
Varianten worden geaccepteerd: neen
II.2.11.
Inlichtingen over opties
Opties: ja
Beschrijving van opties:
De kans is aanwezig dat gedurende de looptijd van de opdracht aan de RDW mandaat wordt verleend door de minister van Infrastructuur en Waterstaat (het Directoraat Generaal Mobiliteit (DGMo)) - als bestuursorgaan belast met taken en bevoegdheden uit hoofde van de (nog in werking te treden) Wet Vrachtwagenheffing, EETS Implementatiewet en de Wet Tijdelijke tolheffing - om namens deze minister (de Staat) deze extra taken en bevoegdheden geheel of gedeeltelijk uit te (doen) voeren. Voor het geval de minister aan de RDW een dergelijk mandaat verleent, is de RDW gerechtigd diensten en/of leveringen ten behoeve van deze taken en bevoegdheden door de Opdrachtnemer te laten verrichten, zulks onder de voorwaarden van de onderhavige opdracht, welke opdracht daarmee in zoverre zal worden uitgebreid. De diensten en/of leveringen waarmee de opdracht in dat geval zal worden uitgebreid zullen kort weergegeven de in de vraagscope en bijbehorende documenten beschreven diensten betreffen en zullen alsdan formeel worden uitgevoerd in opdracht van de Staat, die daarmee dus voor wat betreft de uitbreiding formeel de Opdrachtgever zal zijn. In geval van een dergelijke uitbreiding bestaat de mogelijkheid dat de Staat op enig moment het mandaat aan RDW wenst te beëindigen en in plaats daarvan de desbetreffende taken en bevoegdheden in opdracht geeft aan een nog nader door de Staat op te richten nieuwe entiteit. In die situatie is de RDW gerechtigd de opdracht voor wat betreft de uitbreiding, die de Opdrachtnemer tot aan dat moment formeel in opdracht van de Staat verricht, bij wijze van contractsoverneming over te (doen) dragen aan die nieuwe entiteit. Voor de Wet Tijdelijke Tolheffing is inmiddels mandaat verleend aan de RDW.
II.2.13.
Inlichtingen over middelen van de Europese Unie
De aanbesteding houdt verband met een project en/of een programma dat met middelen van de EU wordt gefinancierd: neen
II.2.14.
Nadere inlichtingen

Afdeling III: Juridische, economische, financiële en technische inlichtingen

III.1.
Voorwaarden voor deelneming
III.1.1.
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen, waaronder de vereisten in verband met de inschrijving in het beroeps- of handelsregister
Lijst en beknopte beschrijving van de voorwaarden:
UEA III C.9) Onrechtmatige beïnvloeding
Beschrijving: De onderneming of een bestuurder ervan heeft in de afgelopen vier jaar in de uitoefening van zijn beroep geen onrechtmatige beïnvloeding uitgeoefend of getracht het besluitvormingsproces van de aanbestedende dienst onrechtmatig te beïnvloeden, om vertrouwelijke informatie te verkrijgen die hem onrechtmatige voordelen in de aanbestedingsprocedure kan bezorgen, of om verwijtbaar misleidende informatie te verstrekken die een belangrijke invloed kan hebben op besluiten inzake uitsluiting, selectie of gunning.
Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt bedoelde verklaring middels ondertekening van de UEA.
Eis: UEA III C.5) Belangenconflict
Beschrijving: Onderneming of bestuurder van de onderneming verklaart zich niet bewust te zijn van enig belangenconflict als gevolg van zijn deelneming aan de aanbestedingsprocedure.
Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt bedoelde verklaring middels ondertekening van de UEA.
Eis: UEA III C.8) Geen valse verklaringen
Beschrijving: De onderneming of zijn bestuurder heeft bij het verstrekken van inlichtingen die door de aanbestedende dienst van hem waren verlangd in het kader van aanbestedingsprocedures zich niet schuldig gemaakt aan bewust verstrekken van valse verklaringen of zijn onderneming heeft deze inlichtingen niet, of niet volledig verstrekt.
Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder verklaart dat hij zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen of dat hij geen informatie of onvolledige informatie heeft verstrekt middels ondertekening van de UEA.
Eis: UEA III C.4) Geen gerechtelijke uitspraak vervalsing mededinging
Beschrijving: Tegen de onderneming of een bestuurder ervan is in de afgelopen 3 jaar niet een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond van overtreding van op hem van toepassing zijnde wet of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie wegens overtreding van voor hem relevante mededinging.
Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt bedoelde verklaring middels ondertekening van de UEA.
De onderneming of een bestuurder overlegt op verzoek de verklaring omtrent het gedrag rechtspersoon, bedoeld in artikel 30 van de Wet Justitiële en Strafvorderlijke gegevens. Aanvragen bij de Minister van Justitie. In de praktijk worden de aanvragen behandeld door het Centraal Orgaan Verklaring Omtrent Gedrag (verder: COVOG).
Eis: UEA III C.1) Schending verplichtingen obv milieu-, sociaal of arbeidsrecht
Beschrijving: De onderneming of een bestuurder ervan heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot milieu-, sociaal of arbeidsrecht.
Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt bedoelde verklaring middels ondertekening van de UEA.
Eis: UEA III C.3) Geen gerechtelijke uitspraak inzake beroepsfout
Beschrijving: Tegen de gegadigde of inschrijver is geen onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond van de op hem van toepassing zijnde wet- en regelgeving wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsregel.
Wetsverwijzing: Geen gerechtelijke uitspraak
Bewijsstuk: Gedragsverklaring aanbesteden
Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt bedoelde verklaring middels ondertekening van de UEA.
Een inschrijver kan op verzoek van de Aanbestedende dienst door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan twee jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is.
III.1.2.
Economische en financiële draagkracht
Lijst en beknopte beschrijving van de selectiecriteria:
Eis: UEA IV) Verzekerde aansprakelijkheid
Wetsverwijzing: Verzekering tegen beroepsrisico's
Bewijsstuk: Verzekering beroepsrisico's
Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder verklaart verzekerd te zijn conform het gestelde in de aanbestedingsstukken en is in staat een verklaring te overleggen waaruit blijkt dat inschrijver overeenkomstig de aanbestedingsstukken verzekerd is.
Eis: UEA III C.2) Financiële en economische draagkracht
Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt bedoelde verklaring middels ondertekening van de UEA.
De onderneming of een bestuurder overlegt de ondertekende conformiteitsverklaring zoals opgenomen in de bijlage bij de offerteaanvraag (bijlage 1.5.3 Financieel economische draagkracht).
Eventuele minimumeisen:
Beschrijving: De onderneming of een bestuurder verklaart verzekerd te zijn conform het gestelde in de aanbestedingsstukken.
Wetsverwijzing: Verzekering tegen beroepsrisico's
Bewijsstuk: Verzekering beroepsrisico's
Beschrijving: Voor de RDW is het belangrijk dat Gegadigde voldoende financiële en economische draagkracht heeft om de dienstverlening conform overeenkomst te kunnen (blijven) leveren.
Indien gegadigde een dochtermaatschappij is en de financiële gegevens van de moedermaatschappij worden gebruikt, dan dient gegadigde een verklaring van de moedermaatschappij te kunnen overleggen, waarin deze zich hoofdelijk aansprakelijk stelt voor de juiste uitvoering van de bij gunning te sluiten overeenkomst gedurende de volledige contractperiode.
Voor een nadere uitwerking zie Negometrix.

Afdeling IV: Procedure

IV.1.
Beschrijving
IV.1.1.
Type procedure
Openbare procedure
IV.1.3.
Inlichtingen over een raamovereenkomst of dynamisch aankoopsysteem
IV.1.8.
Inlichtingen over de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA)
De opdracht valt onder de GPA: ja
IV.2.
Administratieve inlichtingen
IV.2.2.
Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of deelnemingsaanvragen
Datum: 16/05/2023 Plaatselijke tijd: 12:00
IV.2.3.
Geraamde datum van verzending van uitnodigingen tot inschrijving of deelneming aan geselecteerde gegadigden
IV.2.4.
Talen die mogen worden gebruikt bij het indienen van inschrijvingen of aanvragen tot deelneming
Nederlands
IV.2.6.
Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving gestand moet doen
Looptijd in maanden: 3 (vanaf de datum van ontvangst van de inschrijving)
IV.2.7.
Omstandigheden waarin de inschrijvingen worden geopend
Datum: 16/05/2023 Plaatselijke tijd: 12:01

Afdeling VI: Aanvullende inlichtingen

VI.1.
Inlichtingen over periodiciteit
Periodieke opdracht: neen
VI.2.
Inlichtingen over elektronische workflows
Elektronische facturering wordt aanvaard
Er wordt gebruikgemaakt van elektronische betalingen
VI.3.
Nadere inlichtingen
VI.4.
Beroepsprocedures
VI.4.1.
Beroepsinstantie
Officiële benaming: Rechtbank 's Gravenhage
Plaats: 's Gravenhage
Land: Nederland
E-mail: voorlichting.rb.den.haag@rechtspraak.nl
Internetadres: http://www.rechtspraak.nl/Organisatie/Rechtbanken/Den-Haag
VI.4.2.
Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie
Officiële benaming: Klachtenmeldpunt aanbesteden RDW
Plaats: Zoetermeer
Land: Nederland
VI.4.3.
Beroepsprocedure
Precieze aanduiding van de termijn(en) voor beroepsprocedures:
De dagvaarding voor een kort geding aan de aanbestedende dienst betekenen dient uiterlijk op de 20e dag na dagtekening van de brief waarin de afwijzing is medegedeeld plaats te vinden.
VI.5.
Datum van verzending van deze aankondiging
27/03/2023