1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: Gemeente Breda
Rechtsvorm van de koper: Lokale overheid
Activiteit van de aanbestedende dienst: Algemene overheidsdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Onderwijsroute HBO/ WO (taalschakeltraject)
Beschrijving: De aanbestedende dienst gemeente Breda, tevens penvoerder van de regiogemeenten West-Brabant bestaande uit De Brabantse Wal, Hart van West-Brabant, gemeente Altena, gemeente Oosterhout, gemeente Drimmelen en gemeente Geertruidenberg, heeft het voornemen om de opdracht voor de Onderwijsroute hbo/ wo te gunnen aan het samenwerkingsverband tussen Tilburg University en Fontys Hogeschool. Hiertoe zal de aanbestedende dienst alvorens de gunning van de opdracht de procedure “aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf” volgen. Het doel van deze Onderwijsroute is om statushouders een taalschakeldiploma te laten behalen, zodat zij klaar zijn om door te stromen naar een vervolgopleiding op hbo- of wo-niveau. Daarnaast wordt er aandacht besteed aan het vergaren van kennis over de Nederlandse maatschappij, zodat statushouders volwaardig kunnen deelnemen aan de samenleving en streven naar een hoge mate van zelfstandigheid. De Onderwijsroute is een fulltime opleiding. In onze prognoses voor de Onderwijsroute gaan wij uit van een in totaal geschatte jaarlijkse instroom van 40 statushouders. Dit betreft het totaal van de deelnemende gemeenten. Het werkelijke aantal instroom is echter niet te voorspellen. Deze instroom wordt verder opgesplitst in de hbo- en wo-route. Het is echter ook niet mogelijk om op voorhand exact te voorspellen hoeveel statushouders zullen instromen op de hbo-route of de wo-route. De Onderwijsroute hbo/ wo is een gestructureerd leertraject dat resulteert in het behalen van een taalschakeldiploma. Dit diploma stelt inburgeraars in staat om door te stromen naar een reguliere voltijd hbo- of wo-opleiding aan een erkende hogeschool of universiteit. Aan de uitvoering van de Onderwijsroute zijn voorwaarden verbonden, waaronder dat de route alleen mag worden verzorgd door een instelling met diplomaerkenning volgens de Wet Educatie Beroepsonderwijs en volgens de eindtermen zoals benoemd in de gewijzigde regeling “Regeling digitale vaardigheden educatie 2018” en de regeling “Regeling eindtermen educatie 2013”. In de regio West-Brabant zal alleen de samenwerkende onderwijsinstellingen Tilburg University en Fontys Hogeschool voldoen aan de gestelde voorwaarden. Dat betekent dat er geen andere partijen zijn die de dienstverlening met betrekking tot de Onderwijsroute hbo/ wo kunnen verzorgen en doordat er geen concurrentie is binnen de regio West-Brabant gaat de aanbestedende dienst ervan uit dat deze procedure zal uitwijzen dat de mededinging ontbreekt.
Identificatiecode van de procedure: 6915a713-ec41-4355-9bd6-8eff3ce27375
Interne identificatiecode: -
Type procedure: Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 80300000 Diensten voor hoger onderwijs
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): West-Noord-Brabant (NL411)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: Zie documentatie
2.1.4.
Algemene informatie
Aanvullende informatie: De aanbestedende dienst fungeert als penvoerder voor de regiogemeenten (bestaande uit gemeente Breda, De Brabantse Wal, Hart van West-Brabant, gemeente Altena, gemeente Oosterhout, gemeente Drimmelen en gemeente Geertruidenberg) in het inkoopproces met als doel om gezamenlijk tot een nieuwe overeenkomst te komen. Elke individuele gemeente zal uiteindelijk een eigen overeenkomst sluiten met de samenwerking tussen Tilburg University en Fontys Hogeschool. In de kamerbrief van 19 september 2023 getiteld “Borging van de onderwijsroute binnen het inburgeringsstelsel” heeft de minister aangekondigd dat de langdurige financiële middelen voor de Onderwijsroute vanaf 2026 tot en met 2029 aan gemeenten worden zeker gesteld. Dit betekent dat de beoogde overeenkomst zal worden afgesloten tot en met 31 december 2029, dit is overeenkomstig de periode waarin de financiële middelen aan gemeenten zijn zeker gesteld. Conform artikel 4.16 van de Aanbestedingswet, meldt de aanbestedende dienst deze vrijwillige publicatie voordat zij overgaat tot het onderhands gunnen van de opdracht. Hierbij zal een bezwarentermijn van 20 dagen worden gehanteerd voordat de overeenkomst wordt gesloten. Een ondernemer die meent benadeeld te worden door voorgenomen gunning van de opdracht kan binnen het bezwarentermijn bezwaar aanteken tegen de voorgenomen gunning. De verwachte ingangsdatum van de overeenkomst is 1 augustus 2024 en deze zal geldig zijn tot 31 december 2029. De totale opdrachtwaarde betreft de opdrachtwaarde van alle gemeenten. De onderwijsroute HBO/ WO is een gestructureerde leerroute dat dient te leiden tot het behalen van een taalschakeldiploma, waarmee inburgeraars de mogelijkheid krijgen om door te stromen naar een reguliere voltijd HBO- of WO-opleiding aan een erkende hogeschool of universiteit. Het is van essentieel belang dat deze leerroute op korte termijn wordt georganiseerd en beschikbaar wordt voor statushouders in de gemeenten Breda, De Brabantse Wal, Hart van West-Brabant, gemeente Altena, gemeente Oosterhout, gemeente Drimmelen en gemeente Geertruidenberg.
Rechtsgrondslag:
Richtlijn 2014/24/EU
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0000
Titel: Onderwijsroute HBO/ WO (taalschakeltraject)
Beschrijving: De aanbestedende dienst gemeente Breda, tevens penvoerder van de regiogemeenten West-Brabant bestaande uit De Brabantse Wal, Hart van West-Brabant, gemeente Altena, gemeente Oosterhout, gemeente Drimmelen en gemeente Geertruidenberg, heeft het voornemen om de opdracht voor de Onderwijsroute hbo/ wo te gunnen aan het samenwerkingsverband tussen Tilburg University en Fontys Hogeschool. Hiertoe zal de aanbestedende dienst alvorens de gunning van de opdracht de procedure “aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf” volgen. Het doel van deze Onderwijsroute is om statushouders een taalschakeldiploma te laten behalen, zodat zij klaar zijn om door te stromen naar een vervolgopleiding op hbo- of wo-niveau. Daarnaast wordt er aandacht besteed aan het vergaren van kennis over de Nederlandse maatschappij, zodat statushouders volwaardig kunnen deelnemen aan de samenleving en streven naar een hoge mate van zelfstandigheid. De Onderwijsroute is een fulltime opleiding. In onze prognoses voor de Onderwijsroute gaan wij uit van een in totaal geschatte jaarlijkse instroom van 40 statushouders. Dit betreft het totaal van de deelnemende gemeenten. Het werkelijke aantal instroom is echter niet te voorspellen. Deze instroom wordt verder opgesplitst in de hbo- en wo-route. Het is echter ook niet mogelijk om op voorhand exact te voorspellen hoeveel statushouders zullen instromen op de hbo-route of de wo-route. De Onderwijsroute hbo/ wo is een gestructureerd leertraject dat resulteert in het behalen van een taalschakeldiploma. Dit diploma stelt inburgeraars in staat om door te stromen naar een reguliere voltijd hbo- of wo-opleiding aan een erkende hogeschool of universiteit. Aan de uitvoering van de Onderwijsroute zijn voorwaarden verbonden, waaronder dat de route alleen mag worden verzorgd door een instelling met diplomaerkenning volgens de Wet Educatie Beroepsonderwijs en volgens de eindtermen zoals benoemd in de gewijzigde regeling “Regeling digitale vaardigheden educatie 2018” en de regeling “Regeling eindtermen educatie 2013”. In de regio West-Brabant zal alleen de samenwerkende onderwijsinstellingen Tilburg University en Fontys Hogeschool voldoen aan de gestelde voorwaarden. Dat betekent dat er geen andere partijen zijn die de dienstverlening met betrekking tot de Onderwijsroute hbo/ wo kunnen verzorgen en doordat er geen concurrentie is binnen de regio West-Brabant gaat de aanbestedende dienst ervan uit dat deze procedure zal uitwijzen dat de mededinging ontbreekt.
Interne identificatiecode: -
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 80300000 Diensten voor hoger onderwijs
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): West-Noord-Brabant (NL411)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: Zie documentatie
5.1.6.
Algemene informatie
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): neen
Aanvullende informatie: De aanbestedende dienst fungeert als penvoerder voor de regiogemeenten (bestaande uit gemeente Breda, De Brabantse Wal, Hart van West-Brabant, gemeente Altena, gemeente Oosterhout, gemeente Drimmelen en gemeente Geertruidenberg) in het inkoopproces met als doel om gezamenlijk tot een nieuwe overeenkomst te komen. Elke individuele gemeente zal uiteindelijk een eigen overeenkomst sluiten met de samenwerking tussen Tilburg University en Fontys Hogeschool. In de kamerbrief van 19 september 2023 getiteld “Borging van de onderwijsroute binnen het inburgeringsstelsel” heeft de minister aangekondigd dat de langdurige financiële middelen voor de Onderwijsroute vanaf 2026 tot en met 2029 aan gemeenten worden zeker gesteld. Dit betekent dat de beoogde overeenkomst zal worden afgesloten tot en met 31 december 2029, dit is overeenkomstig de periode waarin de financiële middelen aan gemeenten zijn zeker gesteld. Conform artikel 4.16 van de Aanbestedingswet, meldt de aanbestedende dienst deze vrijwillige publicatie voordat zij overgaat tot het onderhands gunnen van de opdracht. Hierbij zal een bezwarentermijn van 20 dagen worden gehanteerd voordat de overeenkomst wordt gesloten. Een ondernemer die meent benadeeld te worden door voorgenomen gunning van de opdracht kan binnen het bezwarentermijn bezwaar aanteken tegen de voorgenomen gunning. De verwachte ingangsdatum van de overeenkomst is 1 augustus 2024 en deze zal geldig zijn tot 31 december 2029. De totale opdrachtwaarde betreft de opdrachtwaarde van alle gemeenten. De onderwijsroute HBO/ WO is een gestructureerde leerroute dat dient te leiden tot het behalen van een taalschakeldiploma, waarmee inburgeraars de mogelijkheid krijgen om door te stromen naar een reguliere voltijd HBO- of WO-opleiding aan een erkende hogeschool of universiteit. Het is van essentieel belang dat deze leerroute op korte termijn wordt georganiseerd en beschikbaar wordt voor statushouders in de gemeenten Breda, De Brabantse Wal, Hart van West-Brabant, gemeente Altena, gemeente Oosterhout, gemeente Drimmelen en gemeente Geertruidenberg.
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Organisatie voor beroepsprocedures: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
6. Resultaten
Waarde van alle contracten toegekend in deze kennisgeving: 1 500 000,00 EUR
6.1.
ID resultaat perceel: LOT-0000
6.1.2.
Informatie over winnaars
Winnaar:
Officiële naam: Tilburg University
Inschrijving:
Identificatiecode van de inschrijving: 00000
Identificatiecode van het perceel of de groep percelen: LOT-0000
Informatie over het contract:
Identificatiecode van het contract: De samenwerkende onderwijsinstellingen Tilburg University en Fontys Hogeschool
Titel: Binnen de regio West-Brabant zijn de samenwerkende onderwijsinstellingen Tilburg University en Fontys Hogeschool de enige partij die de onderwijsroute HBO/ WO kan uitvoeren.
Datum waarop de winnaar is gekozen: 01/04/2024
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: Gemeente Breda
Registratienummer: 20169706
Postadres: Claudius Prinsenlaan 10
Stad: Breda
Postcode: 4811DJ
Onderverdeling land (NUTS): West-Noord-Brabant (NL411)
Land: Nederland
Contactpunt: Victor de Quant
Telefoon: +31618919933
Rollen van deze organisatie:
Koper
8.1.
ORG-0002
Officiële naam: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Registratienummer: 83173811
Postadres: Stationslaan 10
Stad: Breda
Postcode: 4815 GW
Onderverdeling land (NUTS): West-Noord-Brabant (NL411)
Land: Nederland
Contactpunt: Not available
Telefoon: +31883616000
Rollen van deze organisatie:
Organisatie voor beroepsprocedures
8.1.
ORG-0003
Officiële naam: Tilburg University
Omvang van de ondernemer: Middelgroot
Stad: Tilburg
Land: Nederland
Telefoon: +31 (0)13 466 9111
Rollen van deze organisatie:
Inschrijver
Winnaar van deze percelen: LOT-0000
Identificatiecode/versie van de aankondiging: 36d5bcc6-9108-467d-ba98-f6d92729d763 - 01
Type formulier: Vooraankondiging onderhandse gunning
Type aankondiging: Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf
Subtype aankondiging: 25
Verzenddatum van de aankondiging: 09/04/2024 08:16:37 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Aankondiging datum verzending (eSender): 09/04/2024 08:17:11 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Nederlands
Publicatienummer aankondiging: 209942-2024
Nummer uitgave PB S: 71/2024
Datum van bekendmaking: 10/04/2024