225719-2024 - Vooraankondiging onderhandse gunning
Nederland – IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning – Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf
OJ S 76/2024 17/04/2024
Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf
Diensten - Leveringen
1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: Gemeente Borger-Odoorn
E-mail: inkoop@borger-odoorn.nl
Rechtsvorm van de koper: Regionale overheid
Activiteit van de aanbestedende dienst: Algemene overheidsdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf
Beschrijving: Het applicatielandschap van de gemeente Borger-Odoorn is voor het overgrote deel volledig afgestemd op, en technisch afhankelijk van de kernsoftware van PinkRoccade. De overeenkomst wordt verlengd van 1 juli 2024 tot en met 30 juni 2026. Met de optie van een verlenging van 4 keer 2 jaar. € 4.500.000
Identificatiecode van de procedure: 00a294c5-5a2e-455c-bb26-2bfb584543fd
Interne identificatiecode: 30471-2024
Type procedure: Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 72000000 IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
2.1.4.
Algemene informatie
Aanvullende informatie: .
Rechtsgrondslag: 
Richtlijn 2014/24/EU
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0000
Titel: Pink applicaties
Beschrijving: Het applicatielandschap van de gemeente Borger-Odoorn is voor het overgrote deel volledig afgestemd op, en technisch afhankelijk van de kernsoftware van PinkRoccade.
Interne identificatiecode: 1
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Leveringen
Belangrijkste classificatie (cpv): 48000000 Software en informatiesystemen
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
5.1.3.
Geraamde duur
Begindatum: 01/07/2024
Einddatum van de duur: 30/06/2026
5.1.6.
Algemene informatie
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium: 
Type: Prijs
Naam: Prijs
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 0
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: Kwaliteit
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 0
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Organisatie voor beroepsprocedures: Gemeente Borger-Odoorn - Rechtbank Noord-Nederland
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt: Gemeente Borger-Odoorn
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures: Gemeente Borger-Odoorn
Organisatie die het contract ondertekent: Gemeente Borger-Odoorn
6. Resultaten
Waarde van alle contracten toegekend in deze kennisgeving: 4 500 000,00 EUR
Onderhandse gunning: 
Rechtvaardiging voor onderhandse gunning: Specifieke uitsluitingen voor opdrachten voor diensten
Andere rechtvaardiging: Het applicatielandschap van de gemeente Borger-Odoorn is voor het overgrote deel volledig afgestemd op, en technisch afhankelijk van de kernsoftware van PinkRoccade. Een deel van de gebruikte producten is specifiek door Pink ontwikkeld, zoals NAO, CLIQ, HR+ en iNzicht. Cliq legt de verbinding tussen o.a. de Makelaar en de landelijke voorzieningen van het kadaster Justitie, Handelsregister, Mijn Overheid, WMO en Jeugdzorg. Andere koppelingen en modules: • De rol van Makelaarssuite als volledig geïntegreerd gemeentelijk platform voor transport en opslag van cruciale data van burgers en bedrijven. • MKS voor het functioneren van de TSA’s die de gemeente in gebruik heeft. Voor de koppelingen, het dataverkeer en de opslag van data. • Een technische- en functionele verwevenheid met onder andere het voor de gemeente essentiële systeem iBurgerzaken, Belastingen en Financiën, Samenlevingszaken en Ruimte en Omgeving. De beschikbaarheid van een aan de MKS gekoppelde API Manager die zowel een gefaseerde migratie naar Common Ground als een complete logging van het complete dataverkeer mogelijk maakt. De landelijke gebruikersgroep voor de gemeentelijke overheid waarin kennis en ervaringen worden uitgewisseld. Gemeente Borger Odoorn beschikt over meerdere applicaties van PinkRoccade. Al deze applicaties zijn zeer vervlochten met elkaar. PinkRoccade is als enige partij in de markt in staat om al deze koppelingen met de verschillende applicaties naadloos op elkaar aan te sluiten. Daarnaast zou een eventuele wisseling van software programmatuur grote risico’s en consequenties hebben voor de dienstverlening naar de inwoners van de gemeente en de organisatie zelf qua capaciteit, werkwijze, cruciale stilstand in ontwikkeling en daarmee ook extra werklast. Tevens zou dit leiden tot zeer hoge transactiekosten bij een wisseling. De gemeente beschikt niet over de personele capaciteit om het meerwerk en deze risico’s op te vangen. Gezien bovenstaande argumentatie is voor de PinkRoccade Makelaarsuite en apimanager, Civision Middelen, Civision Belastingen c.a., Civision Samenlevingszaken en iSamenleving en i-Objecten een beroep op art. 2.32 van de Europese richtlijn gerechtvaardigd. Gemeente Borger-Odoorn er voor kiest om met de huidige leverancier een onderhandelingsprocedure op te starten met doel een overeenkomst te realiseren. Waarbij wordt gekozen voor een overeenkomst onder bezwarende titel voor de duur van vier jaar inclusief drie keer een optionele verlenging van twee jaar. Let op! Deze aankondiging wordt enkel gebruikt om de voorgenomen procedurekeuze vooraf bekend te stellen aan de markt teneinde belanghebbende in de gelegenheid te stellen om eventuele bezwaren kenbaar te maken. Indien belanghebbenden, ondanks bijgevoegde motivering, bezwaar wensen aan te tekenen tegen bovengenoemd voornemen, dienen zij binnen een termijn van 20 kalenderdagen na publicatie van deze aankondiging een met reden omkleed bezwaar tegen de voorzetting van deze procedure in te dienen. Hiervoor kunt u gebruik maken van het e-mailadres zoals vermeld in de contactgegevens of door een bericht te versturen via de berichtenmodule in TenderNed. De gemeente Borger Odoorn neemt een eventueel bezwaar mee in zijn afweging. Indien er gedurende deze termijn geen bezwaar kenbaar is gemaakt, vervallen de rechten van ondernemingen om nog op te komen tegen de voorgenomen procedure.
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: Gemeente Borger-Odoorn
Registratienummer: 181714819
Postadres: Hoofdstraat 50
Stad: Exloo
Postcode: 7875 AD
Onderverdeling land (NUTS): Zuidoost-Drenthe (NL132)
Land: Nederland
Contactpunt: Hilde Gels
E-mail: inkoop@borger-odoorn.nl
Telefoon: +31 591535353
Internetadres: http://www.borger-odoorn.nl
Andere contactpunten: 
Officiële naam: Rechtbank Noord-Nederland
Stad: Assen
Onderverdeling land (NUTS): Zuidoost-Drenthe (NL132)
Land: Nederland
E-mail: info.rechtbanknoordnederland@rechtspraak.nl
Internetadres: https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Organisatie/Rechtbanken/Rechtbank-Noord-Nederland
Rollen van deze organisatie: 
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Organisatie die het contract ondertekent
8.1.
ORG-0002
Officiële naam: PinkRoccade Local Government
Omvang van de ondernemer: Micro, klein of middelgroot
Registratienummer: 89783
Postadres: Meerendonkweg 35
Stad: 's Hertogenbosch
Postcode: 5216TZ
Onderverdeling land (NUTS): Noordoost-Noord-Brabant (NL413)
Land: Nederland
E-mail: dummy@example.com
Telefoon: +31 600000000
Rollen van deze organisatie: 
Inschrijver
Leider van de inschrijver
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging: e4f76ddb-49b2-4d25-b5f7-25866817ac98  -  01
Type formulier: Vooraankondiging onderhandse gunning
Type aankondiging: Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf
Subtype aankondiging: 25
Verzenddatum van de aankondiging: 16/04/2024 07:32:06 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Nederlands
Publicatienummer aankondiging: 225719-2024
Nummer uitgave PB S: 76/2024
Datum van bekendmaking: 17/04/2024