228914-2026 - Mededinging
Nederland – Schoonmaak- en afvalverwijderingsdiensten – Reiniging railvoertuigen, werkplaats en haltes
OJ S 65/2026 02/04/2026
Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Diensten
1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: Provincie Utrecht
E-mail: inkoop@provincie-utrecht.nl
Rechtsvorm van de koper: Overheidsonderneming
Activiteit van de aanbestedende instantie: Stadsspoorweg-, tram-, trolleybus- of busdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Reiniging railvoertuigen, werkplaats en haltes
Beschrijving: Het reinigen van railvoertuigen, werkplaats en haltes. De hoeveelheden zijn opgenomen in bijlage 2 Vraagspecificatie + bijlagen.
Identificatiecode van de procedure: b5c6f8bf-72ba-488b-9ba9-801432c09745
Type procedure: Openbaar
De procedure wordt versneld: neen
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 90900000 Schoonmaak- en afvalverwijderingsdiensten
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie: Provincie Utrecht
2.1.4.
Algemene informatie
Rechtsgrondslag: 
Richtlijn 2014/25/EU
2.1.6.
Gronden voor uitsluiting
Bronnen voor uitsluitingsgronden: Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0000
Titel: Reiniging railvoertuigen, werkplaats en haltes
Beschrijving: Het reinigen van railvoertuigen, werkplaats en haltes. De hoeveelheden zijn opgenomen in bijlage 2 Vraagspecificatie + bijlagen.
Interne identificatiecode: 1
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 90900000 Schoonmaak- en afvalverwijderingsdiensten
Opties: 
Beschrijving van de opties: Er is sprake van een dienstverleningsovereenkomst met een initiële looptijd van 4 jaar met een optie tot verlenging met 2 keer 2 jaar, dus in totaal maximaal 8 jaar. Na het verstrijken van deze periode heeft de Aanbestedende dienst de mogelijkheid de Opdracht 2 maal tegen dezelfde voorwaarden te verlengen voor een periode van telkens 2 jaar.
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie: Provincie Utrecht
5.1.3.
Geraamde duur
Begindatum: 01/07/2026
Einddatum van de duur: 01/07/2030
5.1.4.
Verlenging
Maximumaantal verlengingen: 2
Overige informatie over verlengingen: Er is sprake van een dienstverleningsovereenkomst met een initiële looptijd van 4 jaar met een optie tot verlenging met 2 keer 2 jaar, dus in totaal maximaal 8 jaar. Na het verstrijken van deze periode heeft de Aanbestedende dienst de mogelijkheid de Opdracht 2 maal tegen dezelfde voorwaarden te verlengen voor een periode van telkens 2 jaar.
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname: 
Deelname is niet voorbehouden.
De namen en beroepskwalificaties van het voor de uitvoering van de opdracht ingezette personeel moeten worden vermeld: Niet vereist
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.7.
Strategische aanbestedingen
Doel van strategische aanbestedingen: Geen strategische aanbesteding
5.1.9.
Selectiecriteria
Bronnen van selectiecriteria: Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: K1 Kwaliteitsborging
Beschrijving: Doelstelling van de aanbesteder is dat de haltes, railvoertuigen en werkplaats kwalitatief hoogwaardig, en goed gereinigd zijn. De kwaliteit van de uitvoering van het reinigen en de borging daarvan heeft hierop een grote invloed. Ook de vastlegging en de kwaliteit van de vastlegging van de door de opdrachtnemer uitgevoerde werkzaamheden zijn van belang voor de door de opdrachtgever uit te voeren beheer taak. Ook heeft de opdrachtnemer een signaleringsfunctie voor mogelijke verbeteringen en optimalisaties. Daarom wenst de opdrachtgever een plan ten aanzien van de kwaliteitsborging en verbetering dat beschrijft op welke wijze de gegadigde het benodigde kwaliteitsniveau zal realiseren. Dit plan bevat tenminste de onderstaande zaken: • De praktische invulling van het van toepassing zijnde deel van het kwaliteitszorgsysteem van de opdrachtnemer waaruit helder blijkt hoe de kwaliteit van het uitgevoerde werk en de daarbij behorende administratieve vastlegging wordt gecontroleerd, geborgd en continu wordt verbeterd; • De wijze waarop de opdrachtnemer het kwaliteitsplan gaat implementeren binnen de bestaande organisatie. De opdrachtnemer dient daarbij in ieder geval in te gaan op de wijze waarop de opdrachtnemer de door haar voorgestelde manier van werken implementeert en de cultuur van haar eigen organisatie overdraagt; • De handelswijze van de opdrachtnemer bij herhalende klachten en het voorkomen hiervan; • Een visie op optimalisatie van het periodieke reinigingsplan. Voor dit onderdeel kan Inschrijver maximaal 4 A4 (enkelzijdig), gebruiken
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 25
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: K2 Samenwerking
Beschrijving: Doelstelling van de opdrachtgever is dat er een goede samenwerking ontstaat tussen de opdrachtnemer, opdrachtgever, de vervoerder, de leverancier van de CAF Urbos 100 trams en instandhoudingspartij van het materieel. Dit houdt ook in dat processen en werkafspraken op elkaar moeten worden afgestemd en dat de systemen die door de opdrachtgever ter beschikking worden gesteld optimaal worden benut. Dit is nodig om alle veranderingen die in het tram vervoersysteem van de opdrachtgever gepland staan te kunnen uitvoeren terwijl de exploitatie daar zo min mogelijk hinder van ondervindt. Voorbeelden van deze veranderingen hiervan zijn de inzet (wijziging dienstregeling) en het ter beschikking komen van nieuwe systemen. Hiervoor is flexibiliteit van de opdrachtnemer noodzakelijk om bijvoorbeeld voldoende voertuigen voor de exploitatie te kunnen leveren en het aantal lege materieelkilometers te beperken. Daarom wenst de opdrachtgever een plan ten aanzien van het onderdeel samenwerking waaruit de visie van de opdrachtnemer duidelijk wordt en de wijze waarop hieraan invulling wordt gegeven tijdens de uitvoering van de opdracht. Dit plan bevat tenminste de onderstaande zaken: - De samenwerking tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer en de andere benoemde stakeholders, onderbouwd, middels een proces en een communicatieschema waaruit blijkt hoe dit bijdraagt aan de uitvoering van de reinigingstaken en de beschikbaarheid van het tramsysteem; - De mogelijkheden die de opdrachtnemer ziet voor het clusteren van werkzaamheden door diverse partijen waardoor het aantal onttrekkingen wordt geminimaliseerd; - Het beperken van het aantal voertuigonttrekkingen door het gebruik van het real time monitoring systeem; - De mogelijkheden die de opdrachtgever ziet en de wijze waarop de opdrachtnemer zijn bijdrage levert om het aantal materieel onttrekkingen te beperken bij een dreigend tekort aan beschikbaar materieel. Voor dit onderdeel kan Inschrijver maximaal 4 A4 (enkelzijdig) gebruiken.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 30
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: K3 Duurzaamheid
Beschrijving: Doelstelling van de aanbesteder is dat bij de reiniging van haltes, trams en werkplaats het milieu zo min mogelijk wordt belast. Daarom wenst de opdracht geven een plan ten aanzien van duurzaam schoonmaken. Dit plan bevat ten minste de onderstaande zaken: • De visie van het bedrijf ten aanzien van duurzaam schoonmaken; • De wijze waarop de opdrachtnemer de reinigingswerkzaamheden duurzaam wil gaan uitvoeren zonder dat hierop wordt ingeleverd op kwaliteit. Hierbij wordt ten minste aandacht besteed aan: o Het reinigen van graffiti; o Het besparen van het verbruik van water; o Het gebruik van geschikte doseringsmethodes; o Duurzame onkruidbeheersing. o Minimaliseren van afvalstromen o Circulariteit van materialen
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 10
Criterium: 
Type: Prijs
Naam: P2 Prijs
Beschrijving: Zie bijlage 3 Prijzenblad.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 35
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 04/05/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Adres van de aanbestedingsstukken: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/418219
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
Elektronische indiening: Vereist
Adres voor indiening: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/418219
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend: Nederlands
Elektronische catalogus: Niet toegestaan
Varianten: Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van inschrijvingen: 26/05/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Duur waarin de aanbieding geldig moet blijven: 90 Dagen
Informatie over de openbare opening: 
Openingsdatum: 26/05/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Voorwaarden van het contract: 
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven: Neen
Voorwaarden met betrekking tot de uitvoering van de opdracht: De voorwaarden voor de uitvoering van de opdracht zijn opgenomen in bijlage 2 Vraagspecificatie.
Elektronische facturering: Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing: neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling: neen
Financiële regeling: -
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Bemiddelingsorganisatie: Provincie Utrecht - Klachtenmeldpunt provincie Utrecht
Organisatie voor beroepsprocedures: Provincie Utrecht - Rechtbank Midden Nederland
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt: Provincie Utrecht
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures: Provincie Utrecht
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt: Provincie Utrecht
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: Provincie Utrecht
Registratienummer: 59402109
Postadres: Archimedeslaan 6
Stad: Utrecht
Postcode: 3584 BA
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Nederland
Contactpunt: Teus van Steenis
E-mail: inkoop@provincie-utrecht.nl
Telefoon: +31 302589111
Internetadres: http://www.provincie-utrecht.nl
Andere contactpunten: 
Officiële naam: Klachtenmeldpunt provincie Utrecht
Postadres: Archimedeslaan 6  
Stad: Utrecht
Postcode: 3584 BA
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Nederland
E-mail: klachtenmeldpunt@provincie-utrecht.nl
Internetadres: https://www.provincie-utrecht.nl/sites/default/files/2021-01/Klachtenregeling%20aanbesteden%20Flevoland%2C%20Noord-Holland%2C%20Zuid-Holland%2C%20Utrecht.pdf
Andere contactpunten: 
Officiële naam: Rechtbank Midden Nederland
Postadres: Archimedeslaan 6  
Stad: Utrecht
Postcode: 3584 BA
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Nederland
Contactpunt: Provincie Utrecht
E-mail: inkoop@provincie-utrecht.nl
Telefoon: +31 302583333
Internetadres: http://www.provincie-utrecht.nl
Rollen van deze organisatie: 
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Bemiddelingsorganisatie
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging: 89685731-f682-4652-8508-329bb12044c9  -  01
Type formulier: Mededinging
Type aankondiging: Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Subtype aankondiging: 17
Verzenddatum van de aankondiging: 31/03/2026 17:15:07 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Nederlands
Publicatienummer aankondiging: 228914-2026
Nummer uitgave PB S: 65/2026
Datum van bekendmaking: 02/04/2026