23811-2023 - Vooraankondiging onderhandse gunningNederland-'s-Gravenhage: Onderzoek en ontwikkeling, en aanverwante adviezen
OJ S 10/2023 13/01/2023
Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf
Diensten
Rechtsgrond:
Richtlijn 2014/24/EU

Afdeling I: Aanbestedende dienst/instantie

I.1.
Naam en adressen
Officiële benaming: het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Nationaal identificatienummer: 50555596
Postadres: Wilhelmina van Pruisenweg 52
Plaats: Den Haag
NUTS-code: NL Nederland
Postcode: 2595 AN
Land: Nederland
Contactpersoon: Marjo Donker
E-mail: Marjo.Donker@rijksoverheid.nl
Telefoon: +31 650154243
Internetadres(sen):
Hoofdadres: www.UBRijk.nl/HIS
I.4.
Soort aanbestedende dienst
Ministerie of andere nationale of federale instantie, met inbegrip van regionale of plaatselijke onderverdelingen
I.5.
Hoofdactiviteit
Algemene overheidsdiensten

Afdeling II: Voorwerp

II.1.
Omvang van de aanbesteding
II.1.1.
Benaming
VWS EA Onderzoek medicatieveiligheid en medicatieoverdracht
Referentienummer: 201865006.028.111
II.1.2.
CPV-code hoofdcategorie
73000000 Onderzoek en ontwikkeling, en aanverwante adviezen
II.1.3.
Type opdracht
Diensten
II.1.4.
Korte beschrijving
In de periode van februari 2022 tot en met april 2022 is een Europese aanbesteding (openbare procedure) uitgevoerd voor uitvoering van een ‘Onderzoek Medicatieveiligheid’ t.b.v. het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (PBS nummer: 2022/S 042-109150). Deze aanbesteding bestond uit twee (2) percelen. Voor beide percelen zijn geen inschrijvingen ingediend. Perceel 2 hebben wij vervolgens door middel van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking aan een partij gegund (Aanbestedingswet 2012, artikel 2.32, lid 1, sub a.). De opdracht voor perceel 1 is wezenlijk gewijzigd. De aanbestedende dienst is voornemens deze gewijzigde opdracht door middel van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking te gunnen aan één van de volgende twee partijen:
• ECORYS Nederland BV;
• Stichting NIVEL.
II.1.6.
Inlichtingen over percelen
Verdeling in percelen: neen
II.1.7.
Totale waarde van de aanbesteding
Waarde zonder btw: 620 000,00 EUR
II.2.
Beschrijving
II.2.2.
Aanvullende CPV-code(s)
73210000 Advies inzake onderzoek
II.2.3.
Plaats van uitvoering
NUTS-code: NL Nederland
II.2.4.
Beschrijving van de aanbesteding
Zie hiervoor bijgevoegd document 'Opdrachtbeschrijving'. In dit document hebben wij de opdracht die wij willen aanbesteden uitgebreid beschreven.
II.2.5.
Gunningscriteria
II.2.11.
Inlichtingen over opties
Opties: neen
II.2.13.
Inlichtingen over middelen van de Europese Unie
De aanbesteding houdt verband met een project en/of een programma dat met middelen van de EU wordt gefinancierd: neen
II.2.14.
Nadere inlichtingen
Momenteel zijn wij nog bezig met het opstellen van de aanbestedingsstukken. Niet alle aspecten van de aanbesteding zijn hierdoor al definitief ingevuld. Dit geldt bijvoorbeeld voor de gunningscriteria. De basis wordt gevormd door de stukken van perceel 1 van de eerdere Europese aanbesteding 'Onderzoek medicatieveiligheid'. Het is echter mogelijk dat wij hier op onderdelen van afwijken.

Afdeling IV: Procedure

IV.1.
Beschrijving
IV.1.1.
Type procedure
Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking
Verklaring:
Op basis van een eerdere marktconsultatie, reacties op de eerdere openbare aanbesteding en gesprekken met meerdere relevante marktpartijen na afloop van de eerdere aanbesteding, wordt door de aanbestedende dienst geconstateerd dat alleen deze partijen beschikken over de voor het onderzoek benodigde expertise. Deze expertise komt voort uit hun betrokkenheid bij relevante eerdere onderzoeken. Andere partijen hebben deze ervaring niet en beschikken naar onze overtuiging dan ook niet over de noodzakelijke expertise op het gebied van medicatieveiligheid en medicatieoverdracht.
Andere redenen waarom wordt gekozen voor deze procedure zijn:
• Beperking van transactiekosten voor de aanbestedende dienst en de (potentiële) inschrijvers (betrokken ondernemers). Wetende dat slechts twee partijen de opdracht kunnen uitvoeren zou een procedure die start met een selectiefase niet proportioneel zijn.
• De complexiteit van de opdracht zorgt ervoor dat het erg lastig is de opdracht te gunnen zonder voorafgaande onderhandelingen. Er is een gerede kans dat op een nieuwe Europese aanbesteding (openbare procedure) wederom geen inschrijvingen worden ingediend.
IV.1.3.
Inlichtingen over de raamovereenkomst
IV.1.8.
Inlichtingen over de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA)
De opdracht valt onder de GPA: ja
IV.2.
Administratieve inlichtingen

Afdeling V: Gunning van een opdracht/concessieovereenkomst

V.2.
Gunning van een opdracht/concessieovereenkomst
V.2.1.
Datum van de beslissing tot gunning van de opdracht
23/12/2022
V.2.2.
Inlichtingen over inschrijvingen
De opdracht is gegund aan een groep ondernemers: neen
V.2.3.
Naam en adres van de contractant/concessiehouder
Officiële benaming: 1) Ecorys Nederland B.V. óf 2) Stichting NIVEL
Plaats: 1) Rotterdam 2) Utrecht
NUTS-code: NL Nederland
Land: Nederland
De contractant/concessiehouder wordt een mkb-bedrijf: neen
V.2.4.
Inlichtingen over de waarde van de opdracht/het perceel/de concessieovereenkomst
Totale waarde van de opdracht/het perceel/de concessie: 620 000,00 EUR
V.2.5.
Inlichtingen over uitbesteding

Afdeling VI: Aanvullende inlichtingen

VI.3.
Nadere inlichtingen
We zijn van plan de onderhandelingsprocedure te starten in februari. De opdracht wordt naar verwachting gegund in juni 2023.
VI.4.
Beroepsprocedures
VI.4.1.
Beroepsinstantie
Officiële benaming: Arrondissementsrechtbank Den Haag
Postadres: Prins Clauslaan 60
Plaats: Den Haag
Postcode: 2595 AJ
Land: Nederland
E-mail: voorlichting.rb.den.haag@rechtspraak.nl
Telefoon: +31 883622200
Internetadres: https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Organisatie/Rechtbanken/Rechtbank-Den-Haag
VI.5.
Datum van verzending van deze aankondiging
10/01/2023