248315-2023 - Vooraankondiging onderhandse gunningNederland-Zoetermeer: Reparatie- en onderhoudsdiensten
OJ S 82/2023 26/04/2023
Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf
Diensten
Rechtsgrond:
Richtlijn 2014/24/EU

Afdeling I: Aanbestedende dienst/instantie

I.1.
Naam en adressen
Officiële benaming: Gemeente Zoetermeer
Nationaal identificatienummer: 71952436
Postadres: Engelandlaan 502
Plaats: Zoetermeer
NUTS-code: NL Nederland
Postcode: 2711 EB
Land: Nederland
Contactpersoon: Anita Bukman
E-mail: inkoop@zoetermeer.nl
Internetadres(sen):
Hoofdadres: http://www.zoetermeer.nl
I.4.
Soort aanbestedende dienst
Regionale of plaatselijke instantie
I.5.
Hoofdactiviteit
Algemene overheidsdiensten

Afdeling II: Voorwerp

II.1.
Omvang van de aanbesteding
II.1.1.
Benaming
Leveren, plaatsen, beheren en onderhouden van inzamelmiddelen voor diverse afvalstromen
Referentienummer: 2023-032813
II.1.2.
CPV-code hoofdcategorie
50000000 Reparatie- en onderhoudsdiensten
II.1.3.
Type opdracht
Diensten
II.1.4.
Korte beschrijving
Het leveren, plaatsen, beheren en onderhouden van nieuw aan te schaffen inzamelmiddelen, bestaande uit verzamelcontainers, veiligheidsvoorzieningen, betonputten en bedieningszuilen (inclusief hard- en software).
Het beheer, klein en groot onderhoud van zowel nieuwe als bestaande onder- en bovengrondse verzamelcontainers inclusief bedieningszuilen.
II.1.6.
Inlichtingen over percelen
Verdeling in percelen: ja
II.1.7.
Totale waarde van de aanbesteding
Waarde zonder btw: 13 500 000,00 EUR
II.2.
Beschrijving
II.2.1.
Benaming
Leveren, plaatsen, beheren en onderhouden van inzamelmiddelen voor diverse afvalstromen
Perceel nr.: 1
II.2.2.
Aanvullende CPV-code(s)
50000000 Reparatie- en onderhoudsdiensten, 44613800 Containers voor afvalmateriaal, 48000000 Software en informatiesystemen
II.2.3.
Plaats van uitvoering
NUTS-code: NL332 Agglomeratie ’s-Gravenhage
Voornaamste plaats van uitvoering: Zoetermeer
II.2.4.
Beschrijving van de aanbesteding
Het leveren, plaatsen, beheren en onderhouden van nieuw aan te schaffen inzamelmiddelen, bestaande uit verzamelcontainers, veiligheidsvoorzieningen, betonputten en bedieningszuilen bij nieuwe ontwikkelingen in de stad. Deze systemen dienen ook te werken met de hard- en software die we momenteel gebruiken. Containers voor rest en gft afval zijn te openen met de milieupas, die ook toegang geeft bij het Zelfbrengdepot. Het gaat om een inschatting van circa 168 ondergrondse containers, 23 bovengrondse containers en 39 bedieningszuilen.
Het beheer, klein en groot onderhoud van onze bestaande onder- en bovengrondse verzamelcontainers inclusief bedieningszuilen. Het gaat om 1559 ondergrondse containers, 557 bovengrondse containers en 693 bedieningszuilen. Uitgangspunt hierbij is dat we onderdelen van containers vervangen om de levensduur te verlengen. Denk aan het vervangen van bodemkleppen en inwerpzuilen, maar ook slijtagedelen van bijvoorbeeld de veiligheidsvoorzieningen. In geval van calamiteiten m.b.t. verzamelcontainers is de beheer en onderhoudsdienst 24/7 bereikbaar.
II.2.5.
Gunningscriteria
Prijs
II.2.11.
Inlichtingen over opties
Opties: neen
II.2.13.
Inlichtingen over middelen van de Europese Unie
De aanbesteding houdt verband met een project en/of een programma dat met middelen van de EU wordt gefinancierd: neen
II.2.14.
Nadere inlichtingen

Afdeling IV: Procedure

IV.1.
Beschrijving
IV.1.1.
Type procedure
Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking
Verklaring:
Sinds 2002 is Sulo onze leverancier van zowel onder als bovengrondse verzamelcontainers met bedieningszuil. Zowel de zuilen voor de ondergrondse containers als de bedieningszuilen zijn speciaal voor onze stad ontwikkeld.
Onze huidige overeenkomst met Sulo loopt af, dus moeten we een nieuwe overeenkomst afsluiten.
De nieuwe systemen die we gaan aanschaffen moeten compatible zijn met de systemen die er al staan. Alle inwoners van Zoetermeer hebben een milieupas voor toegang tot het zelfbrengdepot. Deze pas biedt ook toegang tot verzamelcontainers voor restafval en gft voor inwoners die van deze containers gebruik mogen maken. Op locaties waar meerdere rest en gft containers staan, wordt de toegang zo geregeld dat containers gelijkmatig gevuld worden. De vulgraden zijn via onze systemen uit te draaien op route. Hierdoor kunnen we efficiënt legen en beperken we transportbewegingen in de stad. Daarnaast is het systeem uitgerust om slecht ziende of slecht horende naar de juiste container te sturen door middel van spraak, geluid en lamp.
We zijn voornemens de opdracht te gunnen aan Sulo Nederland B.V. Er zijn geen andere bedrijven die verzamelcontainers met bedieningszuil kunnen leveren die op dezelfde hard- en software kunnen werken als de systemen van Sulo. Het volledig vervangen van de opdracht aan Sulo Nederland B.V. door een heel nieuw systeem is geen redelijk alternatief. Dit gaat dan om het vervangen van alle verzamelcontainers en bedieningszuilen. Omdat er geen redelijk alternatief is , kan ex artikel 2.32 lid 3 Aanbestedingswet de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging worden toegepast.
Met verwijzing naar artikel 4.16 Aanbestedingswet meldt de gemeente Zoetermeer deze vrijwillige publicatie voordat zij overgaat tot het onderhands verlenen van een opdracht. De gemeente Zoetermeer hanteert een termijn van 20 dagen voordat zij overgaat tot het sluiten van de overeenkomst. De ingangsdatum zal naar verwachting 1 juni 2023 zijn.
We gaan een overeenkomst aan voor 10 jaar. Deze zal bestaan uit 4 jaar en 3 x 2 jaar de optie tot verlenging. Steeds wordt een jaar voor de einddatum bekeken of de marktsituatie is veranderd en dan wordt bepaald of er een aanbesteding wordt gestart.
IV.1.3.
Inlichtingen over de raamovereenkomst
De aanbesteding betreft het sluiten van een raamovereenkomst
IV.1.8.
Inlichtingen over de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA)
De opdracht valt onder de GPA: ja
IV.2.
Administratieve inlichtingen

Afdeling V: Gunning van een opdracht/concessieovereenkomst

Opdracht nr.: 1
Perceel nr.: 1
Benaming:
P1 Leveren, plaatsen, beheren en onderhouden van inzamelmiddelen voor diverse afvalstromen
V.2.
Gunning van een opdracht/concessieovereenkomst
V.2.1.
Datum van de beslissing tot gunning van de opdracht
21/04/2023
V.2.2.
Inlichtingen over inschrijvingen
De opdracht is gegund aan een groep ondernemers: neen
V.2.3.
Naam en adres van de contractant/concessiehouder
Officiële benaming: Sulo Nederland B.V.
Postadres: Beneluxstraat 4
Plaats: Ittervoort
NUTS-code: NL Nederland
Postcode: 6014 CC
Land: Nederland
De contractant/concessiehouder wordt een mkb-bedrijf: ja
V.2.4.
Inlichtingen over de waarde van de opdracht/het perceel/de concessieovereenkomst
Totale waarde van de opdracht/het perceel/de concessie: 13 500 000,00 EUR
V.2.5.
Inlichtingen over uitbesteding

Afdeling VI: Aanvullende inlichtingen

VI.3.
Nadere inlichtingen
Sinds 2002 is Sulo onze leverancier van zowel onder als bovengrondse verzamelcontainers met bedieningszuil. Zowel de zuilen voor de ondergrondse containers als de bedieningszuilen zijn speciaal voor onze stad ontwikkeld.
Onze huidige overeenkomst met Sulo loopt af, dus moeten we een nieuwe overeenkomst afsluiten.
De nieuwe systemen die we gaan aanschaffen moeten compatible zijn met de systemen die er al staan. Alle inwoners van Zoetermeer hebben een milieupas voor toegang tot het zelfbrengdepot. Deze pas biedt ook toegang tot verzamelcontainers voor restafval en gft voor inwoners die van deze containers gebruik mogen maken. Op locaties waar meerdere rest en gft containers staan, wordt de toegang zo geregeld dat containers gelijkmatig gevuld worden. De vulgraden zijn via onze systemen uit te draaien op route. Hierdoor kunnen we efficiënt legen en beperken we transportbewegingen in de stad. Daarnaast is het systeem uitgerust om slecht ziende of slecht horende naar de juiste container te sturen door middel van spraak, geluid en lamp.
We zijn voornemens de opdracht te gunnen aan Sulo Nederland B.V. Er zijn geen andere bedrijven die verzamelcontainers met bedieningszuil kunnen leveren die op dezelfde hard- en software kunnen werken als de systemen van Sulo. Het volledig vervangen van de opdracht aan Sulo Nederland B.V. door een heel nieuw systeem is geen redelijk alternatief. Dit gaat dan om het vervangen van alle verzamelcontainers en bedieningszuilen. Omdat er geen redelijk alternatief is , kan ex artikel 2.32 lid 3 Aanbestedingswet de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging worden toegepast.
Met verwijzing naar artikel 4.16 Aanbestedingswet meldt de gemeente Zoetermeer deze vrijwillige publicatie voordat zij overgaat tot het onderhands verlenen van een opdracht. De gemeente Zoetermeer hanteert een termijn van 20 dagen voordat zij overgaat tot het sluiten van de overeenkomst. De ingangsdatum zal naar verwachting 1 juni 2023 zijn.
We gaan een overeenkomst aan voor 10 jaar. Deze zal bestaan uit 4 jaar en 3 x 2 jaar de optie tot verlenging. Steeds wordt een jaar voor de einddatum bekeken of de marktsituatie is veranderd en dan wordt bepaald of er een aanbesteding wordt gestart.
VI.4.
Beroepsprocedures
VI.4.1.
Beroepsinstantie
Officiële benaming: Rechtbank Den Haag
Postadres: Prins Clauslaan 60
Plaats: Den Haag
Postcode: 2595 AJ
Land: Nederland
E-mail: voorlichting.rb.den.haag@rechtspraak.nl
Telefoon: +31 883622200
Internetadres: https://www.rechtspraak.nl/organisatie-en-contact/organisatie/rechtbanken/rechtbank-den-haag/contact/
VI.4.2.
Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie
Officiële benaming: Gemeente Zoetermeer
Plaats: Zoetermeer
Land: Nederland
E-mail: inkoop@zoetermeer.nl
Internetadres: https://www.zoetermeer.nl/klacht-indienen/
VI.4.3.
Beroepsprocedure
Precieze aanduiding van de termijn(en) voor beroepsprocedures:
20 kalenderdagen
VI.4.4.
Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden verkregen
Officiële benaming: Gemeente Zoetermeer
Postadres: Engelandlaan 502
Plaats: Zoetermeer
Land: Nederland
E-mail: inkoop@zoetermeer.nl
Internetadres: http://www.zoetermeer.nl
VI.5.
Datum van verzending van deze aankondiging
21/04/2023