267802-2026 - Mededinging
Nederland – Advies inzake algemeen management – Strategische en Tactische organisatieadviesdiensten
OJ S 76/2026 20/04/2026
Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Diensten
1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: NS Groep N.V.
E-mail: reinout.frenken@ns.nl
Activiteit van de aanbestedende instantie: Spoorwegdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Strategische en Tactische organisatieadviesdiensten
Beschrijving: Zie selectieleidraad.
Identificatiecode van de procedure: fca46536-e2be-42c5-8b20-45342229b514
Interne identificatiecode: f7f546ae-4a91-4876-bbcd-c1adffdddfa1
Type procedure: Niet-openbaar
De procedure wordt versneld: neen
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 79411000 Advies inzake algemeen management
Aanvullende classificatie (cpv): 79410000 Advies inzake bedrijfsvoering en management, 79414000 Advies inzake personeelsbeheer
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie: Zie documentatie
2.1.3.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw: 50 000 000,00 EUR
2.1.4.
Algemene informatie
Rechtsgrondslag: 
Richtlijn 2014/25/EU
2.1.5.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
Maximumaantal percelen waarop één inschrijver kan inschrijven: 2
Voorwaarden van het contract: 
Maximumaantal percelen dat aan één inschrijver kan worden gegund: 2
2.1.6.
Gronden voor uitsluiting
Bronnen voor uitsluitingsgronden: Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0001
Titel: Perceel 1 - Strategische organisatieadviesdiensten
Beschrijving: Analyse van strategische vraagstukken en ontwerp van oplossingen, op strategisch niveau, waarbij vaak RvB betrokken is, inclusief de eventuele implementatie van gegeven adviezen. Leveranciers leveren ondersteuning bij het formuleren van langetermijnvisies, strategische koersbepaling en het begeleiden van complexe transformatietrajecten. Naast het ontwikkelen van strategieën kan ook ondersteuning worden geboden bij het realiseren van transformaties en het behalen van concrete resultaten, zoals het realiseren van besparingen of het verhogen van organisatorische wendbaarheid. Voorbeelden van vraagstukken binnen Perceel 1 zijn het leveren van strategisch advies bij het: Ontwikkelen van een meerjarenstrategie voor NS binnen veranderende mobiliteitsmarkten Begeleiden van omvangrijke transformatieprogramma’s met RvB-deelname Strategische scenario-analyse en advisering omtrent toekomstige investeringsbeslissingen Realisatie van kostenbesparingsprogramma’s gekoppeld aan strategische keuzes
Interne identificatiecode: 4cc1962d-ff8d-4f70-aa5c-4605a84bec1d
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 79411000 Advies inzake algemeen management
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie: Zie documentatie
5.1.3.
Geraamde duur
Looptijd: 3 Jaren
5.1.4.
Verlenging
Maximumaantal verlengingen: 5
5.1.5.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw: 30 000 000,00 EUR
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname: 
Deelname is niet voorbehouden.
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.9.
Selectiecriteria
Bronnen van selectiecriteria: Aanbestedingsstuk
Informatie over de tweede fase van een procedure in twee fasen: 
Maximumaantal gegadigden dat voor de tweede fase van de procedure kan worden uitgenodigd: 6
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Adres van de aanbestedingsstukken: https://s2c.mercell.com/today/207259
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
Elektronische indiening: Toegestaan
Adres voor indiening: https://s2c.mercell.com/today/207259
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend: Nederlands
Elektronische catalogus: Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van verzoeken tot deelname: 26/05/2026 21:59:00 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Voorwaarden van het contract: 
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven: Neen
Voorwaarden met betrekking tot de uitvoering van de opdracht: Zie selectieleidraad
Financiële regeling: Zie selectieleidraad
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Raamovereenkomst, zonder hernieuwde oproep tot mededinging
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Organisatie voor beroepsprocedures: Rechtbank Midden Nederland
Informatie over de termijnen voor beroep: Zie planning in Mercell
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt: NS Groep N.V.
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures: NS Groep N.V.
5.1.
Perceel: LOT-0002
Titel: Perceel 2 - Tactische organisatieadviesdiensten
Beschrijving: Analyse van organisatievraagstukken en ontwerp van oplossingen binnen verschillende bedrijfsonderdelen, inclusief de eventuele implementatie van gegeven adviezen. Dit perceel omvat opdrachten met een meer tactisch en soms operationeel karakter, waarbij een conceptueel en strategisch element aanwezig blijft. Betrokkenheid van de RvB is minder frequent en richt zich met name op RvB-1 niveau. De leveranciers ondersteunen NS bij de vertaling van strategie naar uitvoering, bijvoorbeeld in het herontwerpen van organisatiestructuren en besturingsmodellen, procesoptimalisaties en het ontwikkelen van business cases. Ook kan er ondersteuning zijn bij implementatie van nieuwe marktstrategieën of concessies. Voorbeelden van vraagstukken binnen Perceel 2 zijn: Herontwerp van organisatiestructuren binnen een RvB-1 business unit Herijken besturingsmodel (o.a. KPI’s, mandatering, sturingslijnen, overlegstructuren) Bepalen van functies/rollen inclusief taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden op diverse niveaus Procesoptimalisatie rondom (digitaal) klantcontact of operationele prestaties binnen onderhouds- en servicelocaties Opzetten en onderbouwen van business cases voor nieuwe marktinitiatieven of investeringen en eventuele implementatie van nieuwe marktbenaderingen Begeleiden van concessie-implementatie en daardoor samenhangende organisatorische aanpassingen Voor Perceel 2 zal in de Gunningsfase een (aanzienlijk) lager tariefkader gelden dan voor Perceel 1. Het definitieve tariefkader wordt vastgesteld en opgenomen in de Gunningsleidraad en het Prijzenblad. Ter informatie en om Gegadigden in staat te stellen een gedegen economische afweging te maken, geldt voor het hoogste senioriteitsniveau (Partner / > 15 jaar relevante werkervaring) in Perceel 2 een maximaal uurtarief zal worden gehanteerd van circa € 375,- (excl. btw). Aan deze indicatie kunnen geen rechten worden ontleend. Het definitieve plafond wordt vastgesteld in de Gunningsleidraad en kan daarbij binnen een beperkte bandbreedte afwijken van het hierboven genoemde bedrag (omhoog of omlaag).
Interne identificatiecode: 878dd5e0-2802-40b0-a3b2-ecb23f73a5e6
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 79411000 Advies inzake algemeen management
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie: Zie documentatie
5.1.3.
Geraamde duur
Looptijd: 3 Jaren
5.1.4.
Verlenging
Maximumaantal verlengingen: 5
5.1.5.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw: 20 000 000,00 EUR
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname: 
Deelname is niet voorbehouden.
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.9.
Selectiecriteria
Bronnen van selectiecriteria: Aanbestedingsstuk
Informatie over de tweede fase van een procedure in twee fasen: 
Maximumaantal gegadigden dat voor de tweede fase van de procedure kan worden uitgenodigd: 6
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Adres van de aanbestedingsstukken: https://s2c.mercell.com/today/207259
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
Elektronische indiening: Toegestaan
Adres voor indiening: https://s2c.mercell.com/today/207259
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend: Nederlands
Elektronische catalogus: Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van verzoeken tot deelname: 26/05/2026 21:59:00 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Voorwaarden van het contract: 
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven: Neen
Voorwaarden met betrekking tot de uitvoering van de opdracht: Zie selectieleidraad
Financiële regeling: Zie selectieleidraad
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Raamovereenkomst, zonder hernieuwde oproep tot mededinging
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Organisatie voor beroepsprocedures: Rechtbank Midden Nederland
Informatie over de termijnen voor beroep: Zie planning in Mercell
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt: NS Groep N.V.
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures: NS Groep N.V.
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: NS Groep N.V.
Registratienummer: 30124358
Postadres: Laan van Puntenburg 100
Stad: Utrecht
Postcode: 3511ER
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Nederland
Contactpunt: Reinout Frenken
E-mail: reinout.frenken@ns.nl
Telefoon: +31630987315
Kopersprofiel: https://s2c.mercell.com/buyer/19017
Rollen van deze organisatie: 
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
8.1.
ORG-0002
Officiële naam: Rechtbank Midden Nederland
Registratienummer: 82940444
Postadres: Vrouwe Justitiaplein 1
Stad: Utrecht
Postcode: 3511 EX
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Nederland
Contactpunt: Klachtenloket aanbestedingen NS
E-mail: klachtenloketaanbestedingen@ns.nl
Telefoon: (+31)307515155
Rollen van deze organisatie: 
Organisatie voor beroepsprocedures
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging: 1e6c880c-695f-416f-942c-9acb3741b3af  -  01
Type formulier: Mededinging
Type aankondiging: Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Subtype aankondiging: 17
Verzenddatum van de aankondiging: 17/04/2026 08:22:34 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Aankondiging datum verzending (eSender): 17/04/2026 08:25:31 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Nederlands
Publicatienummer aankondiging: 267802-2026
Nummer uitgave PB S: 76/2026
Datum van bekendmaking: 20/04/2026