316005-2025 - Mededinging
Nederland – Reparatie- en onderhoudsdiensten – Elektrotechnisch en besturingstechnisch onderhoud
OJ S 94/2025 16/05/2025
Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Diensten
1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden
E-mail: inkoop@hdsr.nl
Rechtsvorm van de koper: Regionale overheid
Activiteit van de aanbestedende dienst: Algemene overheidsdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Elektrotechnisch en besturingstechnisch onderhoud
Beschrijving: Het betreft een opdracht ten behoeve van het uitvoeren van elektrotechnische- en besturingswerkzaamheden en het verhelpen van storingen. Deze hebben betrekking op de procesvoering van de HDSR-afdelingen Zuiver en Waterbeheer en vinden plaats op verschillende locaties. Voor de afdeling Zuiver is er een indicatieve waarde van Euro 190.000, - exclusief BTW per jaar. Het maximumbedrag van de raamovereenkomst is Euro 1.710.000, - exclusief BTW voor de volledige mogelijke looptijd van 6 jaar. Voor de afdeling Waterbeheer is er een indicatieve waarde van Euro 175.000, - exclusief BTW per jaar. Het maximumbedrag van de raamovereenkomst is Euro 1.575.000, - exclusief BTW voor de volledige mogelijke looptijd van 6 jaar.
Identificatiecode van de procedure: 7955915a-39a2-496b-93c3-314e0d4c69ee
Type procedure: Openbaar
De procedure wordt versneld: neen
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 50000000 Reparatie- en onderhoudsdiensten
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
2.1.4.
Algemene informatie
Rechtsgrondslag: 
Richtlijn 2014/24/EU
2.1.5.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
Maximumaantal percelen waarop één inschrijver kan inschrijven: 2
Voorwaarden van het contract: 
Maximumaantal percelen dat aan één inschrijver kan worden gegund: 2
2.1.6.
Gronden voor uitsluiting
Bronnen voor uitsluitingsgronden: Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0001
Titel: Perceel 1 Waterbeheer
Beschrijving: Het betreft een opdracht ten behoeve van het uitvoeren van elektrotechnische- en besturingswerkzaamheden en het verhelpen van storingen voor de afdeling Waterbeheer. De indicatieve waarde van de overeenkomst is Euro 175.000, - exclusief BTW per jaar. Het maximumbedrag van de raamovereenkomst is Euro 1.575.000, - exclusief BTW voor de volledige mogelijke looptijd van 6 jaar.
Interne identificatiecode: 1
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 50000000 Reparatie- en onderhoudsdiensten
Opties: 
Beschrijving van de opties: Verlenging
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
5.1.3.
Geraamde duur
Looptijd: 6 Jaren
5.1.4.
Verlenging
Maximumaantal verlengingen: 2
Overige informatie over verlengingen: De looptijd van de overeenkomst is van 1 september 2025 tot en met 31 augustus 2027 met een optie tot eenzijdige verlenging van HDSR van twee keer twee jaar.
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname: 
Deelname is niet voorbehouden.
De namen en beroepskwalificaties van het voor de uitvoering van de opdracht ingezette personeel moeten worden vermeld: Niet vereist
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.7.
Strategische aanbestedingen
Doel van strategische aanbestedingen: Geen strategische aanbesteding
5.1.9.
Selectiecriteria
Bronnen van selectiecriteria: Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium: 
Type: Prijs
Naam: Prijs
Beschrijving: Voor het gunningscriterium prijs dient u voor zowel perceel 1 als perceel 2 het Inschrijfbiljet (Bijlage 4) volledig in te vullen en rechtsgeldig ondertekend in te dienen. Maak indien relevant gebruik van de Volmacht Tekeningsbevoegdheid (bijlage 5).
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 40
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: Subgunningscriterium 1 - Werkwijze
Beschrijving: Zie paragraaf 5.3.1 (voor perceel 1 Waterbeheer) en paragraaf 5.4.1 (voor perceel 2 Zuiver) voor een nadere toelichting op dit gunningscriterium.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 30
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: Subgunningscriterium 2 - Casus
Beschrijving: Zie paragraaf 5.3.2 (voor perceel 1 Waterbeheer) en paragraaf 5.4.2 (voor perceel 2 Zuiver) voor een nadere toelichting op dit gunningscriterium.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 30
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 09/06/2025 18:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Adres van de aanbestedingsstukken: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/378911
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
Elektronische indiening: Vereist
Adres voor indiening: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/378911
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend: Nederlands
Elektronische catalogus: Niet toegestaan
Varianten: Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van inschrijvingen: 30/06/2025 09:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Duur waarin de aanbieding geldig moet blijven: 2 Maanden
Informatie over de openbare opening: 
Openingsdatum: 30/06/2025 09:15:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Voorwaarden van het contract: 
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven: Neen
Elektronische facturering: Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing: neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling: neen
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Raamovereenkomst, zonder hernieuwde oproep tot mededinging
Maximumaantal deelnemers: 1
Rechtvaardiging voor de looptijd van de raamovereenkomst: Voor het elektrotechnisch en besturingstechnisch onderhoud is gekozen om een raamovereenkomst te sluiten van in totaal maximaal 6 jaar met één opdrachtnemer per perceel. De reden hiervoor is dat HDSR bezig is met de opstart van een flexibele schil aan eigen medewerkers die een deel van het onderhoud zelf uit kunnen voeren. De verwachting is dat dit gedurende de looptijd van deze raamovereenkomst vorm zal krijgen. De hoeveelheid van de onderhoudswerkzaamheden dat bij opdrachtnemer komt te liggen is hierdoor niet helemaal vast te leggen. Deze onzekerheid in de opdracht blijkt in de huidige tijd voor veel marktpartijen niet aantrekkelijk om op in te schrijven. De inspanningen om een inschrijving te doen ten opzichte van de kans om de opdracht te krijgen maakt ons, als waterschap, op dit moment geen aantrekkelijke contractspartner. Om het inschrijven op deze aanbesteding aantrekkelijker te maken voor marktpartijen hebben we gekozen voor een overeenkomst met een langere looptijd. Bij een goede samenwerking kan de overeenkomst maximaal 6 jaar duren. We hebben gekozen voor openheid en transparantie door een Europese openbare aanbesteding te volgen waarbij we door te kiezen voor een laagdrempelige aanbesteding die openstaat voor MKB-bedrijven en door te kiezen voor een langere looptijd hopen/erop vertrouwen dat we voldoende marktpartijen kunnen interesseren een inschrijving te doen.
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Bemiddelingsorganisatie: Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden - Klachtenmeldpunt Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden
Organisatie voor beroepsprocedures: Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden - Rechtbank Midden-Nederland locatie Utrecht
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt: Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures: Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden - Rechtbank Midden-Nederland locatie Utrecht
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt: Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden
5.1.
Perceel: LOT-0002
Titel: Perceel 1 Zuiver
Beschrijving: Het betreft een opdracht ten behoeve van het uitvoeren van elektrotechnische- en besturingswerkzaamheden en het verhelpen van storingen voor de afdeling Zuiver. De indicatieve waarde van de overeenkomst is Euro 190.000, - exclusief BTW per jaar. Het maximumbedrag van de raamovereenkomst is Euro 1.710.000, - exclusief BTW voor de volledige mogelijke looptijd van 6 jaar.
Interne identificatiecode: 2
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 50000000 Reparatie- en onderhoudsdiensten
Opties: 
Beschrijving van de opties: Verlenging
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
5.1.3.
Geraamde duur
Looptijd: 6 Jaren
5.1.4.
Verlenging
Maximumaantal verlengingen: 2
Overige informatie over verlengingen: De looptijd van de overeenkomst is van 1 september 2025 tot en met 31 augustus 2027 met een optie tot eenzijdige verlenging van HDSR van twee keer twee jaar.
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname: 
Deelname is niet voorbehouden.
De namen en beroepskwalificaties van het voor de uitvoering van de opdracht ingezette personeel moeten worden vermeld: Niet vereist
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.7.
Strategische aanbestedingen
Doel van strategische aanbestedingen: Geen strategische aanbesteding
5.1.9.
Selectiecriteria
Bronnen van selectiecriteria: Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium: 
Type: Prijs
Naam: Prijs
Beschrijving: Voor het gunningscriterium prijs dient u voor zowel perceel 1 als perceel 2 het Inschrijfbiljet (Bijlage 4) volledig in te vullen en rechtsgeldig ondertekend in te dienen. Maak indien relevant gebruik van de Volmacht Tekeningsbevoegdheid (bijlage 5).
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 40
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: Subgunningscriterium 1 - Werkwijze
Beschrijving: Zie paragraaf 5.3.1 (voor perceel 1 Waterbeheer) en paragraaf 5.4.1 (voor perceel 2 Zuiver) voor een nadere toelichting op dit gunningscriterium.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 30
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: Subgunningscriterium 2 - Casus
Beschrijving: Zie paragraaf 5.3.2 (voor perceel 1 Waterbeheer) en paragraaf 5.4.2 (voor perceel 2 Zuiver) voor een nadere toelichting op dit gunningscriterium.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 30
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 09/06/2025 18:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Adres van de aanbestedingsstukken: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/378911
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
Elektronische indiening: Vereist
Adres voor indiening: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/378911
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend: Nederlands
Elektronische catalogus: Niet toegestaan
Varianten: Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van inschrijvingen: 30/06/2025 09:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Duur waarin de aanbieding geldig moet blijven: 2 Maanden
Informatie over de openbare opening: 
Openingsdatum: 30/06/2025 09:15:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Voorwaarden van het contract: 
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven: Neen
Elektronische facturering: Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing: neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling: neen
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Raamovereenkomst, zonder hernieuwde oproep tot mededinging
Maximumaantal deelnemers: 1
Rechtvaardiging voor de looptijd van de raamovereenkomst: Voor het elektrotechnisch en besturingstechnisch onderhoud is gekozen om een raamovereenkomst te sluiten van in totaal maximaal 6 jaar met één opdrachtnemer per perceel. De reden hiervoor is dat HDSR bezig is met de opstart van een flexibele schil aan eigen medewerkers die een deel van het onderhoud zelf uit kunnen voeren. De verwachting is dat dit gedurende de looptijd van deze raamovereenkomst vorm zal krijgen. De hoeveelheid van de onderhoudswerkzaamheden dat bij opdrachtnemer komt te liggen is hierdoor niet helemaal vast te leggen. Deze onzekerheid in de opdracht blijkt in de huidige tijd voor veel marktpartijen niet aantrekkelijk om op in te schrijven. De inspanningen om een inschrijving te doen ten opzichte van de kans om de opdracht te krijgen maakt ons, als waterschap, op dit moment geen aantrekkelijke contractspartner. Om het inschrijven op deze aanbesteding aantrekkelijker te maken voor marktpartijen hebben we gekozen voor een overeenkomst met een langere looptijd. Bij een goede samenwerking kan de overeenkomst maximaal 6 jaar duren. We hebben gekozen voor openheid en transparantie door een Europese openbare aanbesteding te volgen waarbij we door te kiezen voor een laagdrempelige aanbesteding die openstaat voor MKB-bedrijven en door te kiezen voor een langere looptijd hopen/erop vertrouwen dat we voldoende marktpartijen kunnen interesseren een inschrijving te doen.
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Bemiddelingsorganisatie: Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden - Klachtenmeldpunt Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden
Organisatie voor beroepsprocedures: Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden - Rechtbank Midden-Nederland locatie Utrecht
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt: Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures: Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden - Rechtbank Midden-Nederland locatie Utrecht
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt: Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden
Registratienummer: 481695372
Postadres: Poldermolen 2
Stad: HOUTEN
Postcode: 3994DD
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Nederland
Contactpunt: Sabrine van Lierop
E-mail: inkoop@hdsr.nl
Telefoon: +31 306345700
Internetadres: http://www.hdsr.nl
Andere contactpunten: 
Officiële naam: Rechtbank Midden-Nederland locatie Utrecht
Postadres: Vrouwe Justitiaplein 1  
Stad: Utrecht
Postcode: 3511 EX
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Nederland
E-mail: Civiel.RB-MNL.utrecht@rechtspraak.nl
Telefoon: +31 883620000
Internetadres: http://www.rechtspraak.nl
Andere contactpunten: 
Officiële naam: Klachtenmeldpunt Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden
Postadres: Poldermolen 2  
Stad: Houten
Postcode: 3994 DD
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Nederland
E-mail: klachtenmeldpuntaanbesteden@hdsr.nl
Telefoon: +31 306345700
Internetadres: http://www.hdsr.nl
Andere contactpunten: 
Officiële naam: Rechtbank Midden-Nederland locatie Utrecht
Postadres: Vrouwe Justitiaplein 1  
Stad: Utrecht
Postcode: 3511 EX
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Nederland
E-mail: bestuursrecht.rb-mnl@rechtspraak.nl
Telefoon: +31 883620000
Internetadres: http://www.rechtspraak.nl
Rollen van deze organisatie: 
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Bemiddelingsorganisatie
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging: 7349d607-0587-43c8-ad71-2695ec26603d  -  01
Type formulier: Mededinging
Type aankondiging: Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Subtype aankondiging: 16
Verzenddatum van de aankondiging: 15/05/2025 11:27:37 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Nederlands
Publicatienummer aankondiging: 316005-2025
Nummer uitgave PB S: 94/2025
Datum van bekendmaking: 16/05/2025