328492-2023 - MededingingNederland-Staphorst: Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel
OJ S 105/2023 02/06/2023
Aankondiging van een opdracht
Diensten
Rechtsgrond:
Richtlijn 2014/24/EU

Afdeling I: Aanbestedende dienst

I.1.
Naam en adressen
Officiële benaming: Gemeente Staphorst
Postadres: Postbus 2
Plaats: Staphorst
NUTS-code: NL21 Overijssel
Postcode: 7950 AA
Land: Nederland
Contactpersoon: Margot de Heer
E-mail: projectbureau@procurance.nl
Telefoon: +31 615645048
Internetadres(sen):
Hoofdadres: https://www.staphorst.nl/
I.3.
Communicatie
De aanbestedingsstukken zijn rechtstreeks, volledig, onbeperkt en gratis beschikbaar op: https://www.aanbestedingskalender.nl/
Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het hierboven vermelde adres
Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden ingediend via elektronische weg op: https://www.aanbestedingskalender.nl/
Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden ingediend het hierboven vermelde adres
I.4.
Soort aanbestedende dienst
Regionale of plaatselijke instantie
I.5.
Hoofdactiviteit
Algemene overheidsdiensten

Afdeling II: Voorwerp

II.1.
Omvang van de aanbesteding
II.1.1.
Benaming
EOA Inhuur locatiebeheerders Gemeente Staphorst
II.1.2.
CPV-code hoofdcategorie
79620000 Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel
II.1.3.
Type opdracht
Diensten
II.1.4.
Korte beschrijving
De doelstelling van deze aanbesteding is het afsluiten van een Raamovereenkomst met één Opdrachtnemer voor het naar behoefte en op afroep leveren van Locatiebeheerders voor de opvanglocaties voor (Oekraïense) vluchtelingen in de gemeente.
II.1.5.
Geraamde totale waarde
Waarde zonder btw: 3 000 000,00 EUR
II.1.6.
Inlichtingen over percelen
Verdeling in percelen: neen
II.2.
Beschrijving
II.2.2.
Aanvullende CPV-code(s)
85312000 Maatschappelijke dienstverlening waarbij geen onderdak wordt verschaft
II.2.3.
Plaats van uitvoering
NUTS-code: NL21 Overijssel
Voornaamste plaats van uitvoering: Staphorst
II.2.4.
Beschrijving van de aanbesteding
Momenteel bestaat het team dat zich bezig houdt met het beheren van de opvanglocaties uit één coördinator en zes locatiebeheerders. De coördinator is in dienst van de gemeente Staphorst, terwijl de locatiebeheerders werkzaam zijn op basis van een uitzendovereenkomst. De Opdracht betreft ook het overnemen van de huidige populatie (onder de voorwaarden van de Raamovereenkomst). Dit kan gebeuren door middel van het in dienst nemen van de huidige medewerkers bij de Opdrachtnemer of door de Opdrachtnemer een makelaarsrol te laten vervullen en te zorgen voor intercollegiale inlening. De gemeente Staphorst verwacht dat de Opdrachtnemer bij natuurlijk verloop van medewerkers nieuwe medewerkers zal aanbieden op basis van een uitzendovereenkomst. Naar verwachting zullen er voor de nieuwe locatie 3 à 4 FTE aan medewerkers worden ingehuurd.
II.2.5.
Gunningscriteria
De onderstaande criteria
Kwaliteitscriterium - Naam: G2.1 Matchmaking en Wervingsaanpak / Weging: 30
Kwaliteitscriterium - Naam: G2.2 Social Return / Weging: 20
Kwaliteitscriterium - Naam: G2.3 Leveringszekerheid / Weging: 20
Kostencriterium - Naam: G1.1 Tarief Locatiebeheerder / Weging: 15
Kostencriterium - Naam: G1.2 Makelaars fee / Weging: 15
II.2.6.
Geraamde waarde
II.2.7.
Looptijd van de opdracht, de raamovereenkomst of het dynamische aankoopsysteem
Looptijd in maanden: 24
Deze opdracht kan worden verlengd: ja
Beschrijving van verlengingen:
De Overeenkomst kan, onder gelijkblijvende voorwaarden, door de gemeente eenzijdig tweemaal met een jaar verlengd worden.
II.2.10.
Inlichtingen over varianten
Varianten worden geaccepteerd: neen
II.2.11.
Inlichtingen over opties
Opties: neen
II.2.13.
Inlichtingen over middelen van de Europese Unie
De aanbesteding houdt verband met een project en/of een programma dat met middelen van de EU wordt gefinancierd: neen
II.2.14.
Nadere inlichtingen

Afdeling III: Juridische, economische, financiële en technische inlichtingen

III.1.
Voorwaarden voor deelneming
III.1.1.
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen, waaronder de vereisten in verband met de inschrijving in het beroeps- of handelsregister
Lijst en beknopte beschrijving van de voorwaarden:
Op de Inschrijver zijn niet van toepassing, de omstandigheden zoals verwoord in de verplichte en facultatieve Uitsluitingsgronden.
Door het invullen en uploaden van de bijlage ‘Uniform Europees Aanbestedingsdocument’ gaat Inschrijver akkoord met:
1) de verplichte Uitsluitingsgronden in Deel III A en B van het ‘Uniform Europees Aanbestedingsdocument’ zijn opgenomen;
2) de facultatieve Uitsluitingsgronden die in Deel III C van het ‘Uniform Europees Aanbestedingsdocument’ zijn aangevinkt. Facultatieve Uitsluitingsgronden die gelden ten behoeve van deze aanbesteding zijn:
• Schending verplichting o.b.v. milieu-, sociaal- of arbeidsrecht;
• Faillissement, insolventie of gelijksoortig;
• Belangenconflict;
Bewijsmiddelen in het kader van de Uitsluitingsgronden
Indienen bij Inschrijving:
• Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
• Een uittreksel uit het handelsregister, dat op het tijdstip van het indienen van de Inschrijving niet ouder is dan zes maanden.
Niet indienen bij Inschrijving. (pas na verzoek hiertoe verstrekken):
• Een gedragsverklaring aanbesteden (https://www.justis.nl/producten/gva/), die op het tijdstip van indienen van de Inschrijving niet ouder is dan twee jaar.
• Een verklaring van de belastingdienst (Verklaring betalingsgedrag nakoming fiscale verplichtingen), die op het tijdstip van het indienen van de Inschrijving niet ouder is dan zes maanden.
III.1.2.
Economische en financiële draagkracht
Lijst en beknopte beschrijving van de selectiecriteria:
Bewijsmiddelen
Indienen bij Inschrijving (indien van toepassing):
• Een verklaring van de ‘moedermaatschappij/holding’ waarin wordt verklaard dat de moedermaatschappij/holding zich onvoorwaardelijk garant stelt voor de door de dochtermaatschappij op zich te nemen verplichtingen en de eventuele schulden die uit de Raamovereenkomst voortvloeien.
Niet indienen bij Inschrijving. Pas na verzoek hiertoe verstrekken:
• Een kopie van het polisblad of een verklaring van de verzekeringsmaatschappij waaruit de wettelijke bedrijfsaansprakelijkheid volgt.
Eventuele minimumeisen:
Inschrijver moet adequaat verzekerd zijn voor de uitvoering van de Opdracht en dat hij zich, indien de Raamovereenkomst met hem wordt gesloten, gedurende de duur van de uitvoering van de Opdracht(en) adequaat verzekerd houdt. Inschrijver beschikt over een wettelijke bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering met een minimaal verzekerd bedrag van EUR1.250.000,- per gebeurtenis, voor maximaal 2 aanspraken per jaar.
III.1.3.
Technische en beroepsbekwaamheid
Lijst en beknopte beschrijving van de selectiecriteria:
SNA-keurmerk: Het laatste auditverslag of een kopie certifica(a)t(en) SNA-keurmerk waarbij het certificaat is opgesteld door een geaccrediteerde certificerende instelling.
Referentie: indienen Referentieformulier.
ISO 9001: Het voldoen aan de vereisten van de kwaliteitszorg kan worden aangetoond door middel van:
• het overleggen van een kopie certifica(a)t(en) van het kwaliteitszorgsysteem (ISO 9001:2015 of gelijkwaardig) waarbij het certificaat is opgesteld door een geaccrediteerde certificerende instelling zoals de Europese normenreek; of
• de genoemde documenten (risicoanalyse, kwaliteitsbeleid, procedures, intern auditrapport (inclusief kwalificaties van auditor) en analyse van klantperceptie).
Eventuele minimumeisen:
SNA-Keurmerk: Inschrijver moet beschikken over het SNA-keurmerk, waarbij het certificaat is opgesteld door een geaccrediteerde certificerende instelling.
Referentie:
Kerncompetentie 1 De opdrachtgever heeft ervaring met het leveren van minimaal drie locatiebeheerders of vergelijkbaar aan het gestelde functieprofiel aan organisatie in het (semi-)publieke domein.
Kerncompetentie 2 De opdrachtgever heeft ervaring in het succesvol samenwerken met andere opdrachtgevers door middel van intercollegiale doorlening dan wel een makelaarsrol voor minimaal 3 projecten.
ISO 9001: Inschrijver beschikt over een een geldig gecertificeerd kwaliteitszorgsysteem conform ISO 9001 of gelijkwaardig, waarbij het certificaat is opgesteld door een geaccrediteerde certificerende instelling, of gelijkwaardig.

Afdeling IV: Procedure

IV.1.
Beschrijving
IV.1.1.
Type procedure
Openbare procedure
IV.1.3.
Inlichtingen over een raamovereenkomst of dynamisch aankoopsysteem
De aanbesteding betreft het sluiten van een raamovereenkomst
Raamovereenkomst met één onderneming
IV.1.8.
Inlichtingen over de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA)
De opdracht valt onder de GPA: ja
IV.2.
Administratieve inlichtingen
IV.2.2.
Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of deelnemingsaanvragen
Datum: 13/07/2023 Plaatselijke tijd: 12:00
IV.2.3.
Geraamde datum van verzending van uitnodigingen tot inschrijving of deelneming aan geselecteerde gegadigden
IV.2.4.
Talen die mogen worden gebruikt bij het indienen van inschrijvingen of aanvragen tot deelneming
Nederlands
IV.2.6.
Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving gestand moet doen
De inschrijving moet geldig blijven tot: 11/10/2023
IV.2.7.
Omstandigheden waarin de inschrijvingen worden geopend
Datum: 13/07/2023 Plaatselijke tijd: 12:15

Afdeling VI: Aanvullende inlichtingen

VI.1.
Inlichtingen over periodiciteit
Periodieke opdracht: neen
VI.3.
Nadere inlichtingen
Gemeente Staphorst heeft tijdens de inschrijvingstermijn twee vragenrondes voorzien. De eerste vragenronde sluit op 9 juni 2023 om 12:00 uur. Naar verwachting zullen de antwoorden op 16 juni gepubliceerd worden. Voor de tweede vragenronde geldt dat Inschrijver enkel gerechtigd is om vragen stellen over de door gemeente Staphorst bij de eerste Nota van Inlichtingen verstrekte antwoorden.
VI.4.
Beroepsprocedures
VI.4.1.
Beroepsinstantie
Officiële benaming: Rechtbank Overijssel
Plaats: Zwolle
Land: Nederland
Internetadres: http://www.rechtspraak.nl/Organisatie/Rechtbanken/Overijssel/Contact/Pages/default.aspx
VI.4.3.
Beroepsprocedure
Precieze aanduiding van de termijn(en) voor beroepsprocedures:
Iedere belanghebbende die het, ondanks een eventuele nadere (mondelinge) toelichting door gemeente Staphorst niet met de mededeling van de gunningsbeslissing eens is, kan hierover een voorlopige voorziening vragen bij de bevoegde civiele rechter van de rechtbank Overijssel locatie Zwolle. Belanghebbende dient hiertoe over te gaan binnen 20 kalenderdagen na elektronische verzending van de mededeling van de gunningsbeslissing. Deze termijn is een vervaltermijn. Ingeval belanghebbende een voorlopige voorziening vraagt dient hij, in het belang van een snelle en goede voortgang, de contactpersoon, vermeld in paragraaf 2.3, hiervan tijdig op de hoogte te stellen door het opsturen van de kopie dagvaarding.
VI.5.
Datum van verzending van deze aankondiging
30/05/2023