329257-2026 - Mededinging
Nederland – Gezondheidsdiensten – ARBODIENSTVERLENING 2026-2028
OJ S 92/2026 13/05/2026
Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Diensten
1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: Gemeente Veenendaal
E-mail: inkoopbureau@veenendaal.nl
Rechtsvorm van de koper: Regionale overheid
Activiteit van de aanbestedende dienst: Algemene overheidsdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: ARBODIENSTVERLENING 2026-2028
Beschrijving: Europese openbare aanbesteding voor arbodienstverlening ten behoeve van gemeente Veenendaal, inclusief bedrijfsartsenzorg, verzuimbegeleiding, casemanagement en preventieve diensten (RI&E, PAGO, PSA) voor circa 721 medewerkers. Looptijd: 1 november 2026 – 31 oktober 2028, met vier verlengingsopties van elk één jaar tot uiterlijk 31 oktober 2032. Maximale contractwaarde: € 1.200.000,-. Arbodienstverlening voor circa 721 medewerkers (gemeente Veenendaal en Stichting CJG). Initiële looptijd 2 jaar (1 november 2026 – 31 oktober 2028), met vier verlengingsopties van elk één jaar tot uiterlijk 31 oktober 2032.
Identificatiecode van de procedure: 1dbd15a7-a0c9-457a-8a09-3b4b0585f8a7
Interne identificatiecode: 2026/115
Type procedure: Openbaar
De procedure wordt versneld: neen
Belangrijkste kenmerken van de procedure: Europese openbare procedure conform de Aanbestedingswet 2012. Inschrijving staat open voor alle geïnteresseerde marktpartijen. Gunning geschiedt op basis van de economisch meest voordelige inschrijving (EMVI), beoordeeld op een combinatie van kwaliteit (700 punten) en prijs (300 punten).
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 85100000 Gezondheidsdiensten
Aanvullende classificatie (cpv): 85141000 Diensten verleend door medisch personeel, 85147000 Diensten voor bedrijfsgeneeskunde, 85312300 Diensten voor begeleiding en adviesverlening
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Veluwe (NL221)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: Veenendaal
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Zuidwest-Gelderland (NL224)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: Veenendaal
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Achterhoek (NL225)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: Veenendaal
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Arnhem/Nijmegen (NL226)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: Veenendaal
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: Veenendaal
2.1.3.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw: 1 200 000,00 EUR
2.1.4.
Algemene informatie
Rechtsgrondslag: 
Richtlijn 2014/24/EU
2.1.6.
Gronden voor uitsluiting
Bronnen voor uitsluitingsgronden: Aanbestedingsstuk
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0000
Titel: ARBODIENSTVERLENING 2026-2028
Beschrijving: Europese openbare aanbesteding voor arbodienstverlening ten behoeve van gemeente Veenendaal, inclusief bedrijfsartsenzorg, verzuimbegeleiding, casemanagement en preventieve diensten (RI&E, PAGO, PSA) voor circa 721 medewerkers. Looptijd: 1 november 2026 – 31 oktober 2028, met vier verlengingsopties van elk één jaar tot uiterlijk 31 oktober 2032. Maximale contractwaarde: € 1.200.000,-. Arbodienstverlening voor circa 721 medewerkers (gemeente Veenendaal en Stichting CJG). Initiële looptijd 2 jaar (1 november 2026 – 31 oktober 2028), met vier verlengingsopties van elk één jaar tot uiterlijk 31 oktober 2032.
Interne identificatiecode: 1
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 85100000 Gezondheidsdiensten
Aanvullende classificatie (cpv): 85141000 Diensten verleend door medisch personeel, 85147000 Diensten voor bedrijfsgeneeskunde, 85312300 Diensten voor begeleiding en adviesverlening
Opties: 
Beschrijving van de opties: De gemeente behoudt zich het recht voor aanvullende diensten af te nemen bij de opdrachtnemer gedurende de looptijd van de overeenkomst, waaronder preventief medisch onderzoek (PMO), bedrijfsmaatschappelijk werk, externe vertrouwenspersoon, arbeidsdeskundig onderzoek en tweede-spoor re-integratietrajecten. Afname geschiedt op basis van de in de inschrijving geoffreerde maximumtarieven en uitsluitend na akkoord van de gemeente.
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Veluwe (NL221)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: Veenendaal
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Zuidwest-Gelderland (NL224)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: Veenendaal
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Achterhoek (NL225)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: Veenendaal
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Arnhem/Nijmegen (NL226)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: Veenendaal
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: Veenendaal
5.1.3.
Geraamde duur
Begindatum: 01/11/2026
Einddatum van de duur: 31/10/2028
5.1.4.
Verlenging
Maximumaantal verlengingen: 4
Overige informatie over verlengingen: De overeenkomst heeft een initiële looptijd van 2 jaar (1 november 2026 – 31 oktober 2028). De gemeente kan de overeenkomst daarna viermaal met één jaar verlengen, tot uiterlijk 31 oktober 2032. Verlenging geschiedt niet automatisch; de gemeente geeft uiterlijk drie maanden voor afloop van de lopende periode schriftelijk aan of wordt overgegaan tot verlenging.
5.1.5.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw: 1 200 000,00 EUR
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname: 
Deelname is niet voorbehouden.
De namen en beroepskwalificaties van het voor de uitvoering van de opdracht ingezette personeel moeten worden vermeld: Niet vereist
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.7.
Strategische aanbestedingen
Doel van strategische aanbestedingen: Geen strategische aanbesteding
5.1.9.
Selectiecriteria
Bronnen van selectiecriteria: Aanbestedingsstuk
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: G1 – Visie op de-medicalisering, duurzame inzetbaarheid en preventie
Beschrijving: Inschrijver beschrijft zijn visie op de-medicalisering en duurzame inzetbaarheid en vertaalt deze naar een concrete aanpak voor gemeente Veenendaal. Beoordeeld wordt: onderbouwing visie en aansluiting op Arbowet en Wvp, preventieve interventies (PAGO, preventief spreekuur, PSA), samenwerking met preventiepartners, en mate waarin leidinggevenden en medewerkers in positie worden gebracht. Max. 4 A4.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 20
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: G2 – Aanpak verzuimbegeleiding en samenwerking met leidinggevenden en M&O
Beschrijving: Inschrijver beschrijft het casemanagementproces en de rolverdeling tussen leidinggevende, bedrijfsarts en casemanager, de aanpak van de bijgevoegde casus (Bijlage 11), snelheid en doorlooptijden (eerste contact binnen 1 werkdag; bedrijfsartsconsult binnen 5 werkdagen bij dreigend langdurig verzuim), en de escalatie- en second-opinionprocedure. Max. 4 A4.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 20
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: G3 – Kwaliteit en borging vaste bedrijfsarts en vaste casemanager
Beschrijving: Inschrijver toont de kwaliteit, opleiding en ervaring aan van de voor deze opdracht voorgestelde vaste bedrijfsarts en vaste casemanager, en beschrijft hoe continuïteit en warme overdracht bij vervanging worden geborgd. Max. 3 A4.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 15
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: G4 – Datagedreven werken, managementinformatie en Youforce-koppeling
Beschrijving: Inschrijver beschrijft de rapportageset (maandelijks en kwartaalbenchmark), de wijze van trendanalyse op organisatieonderdeelniveau, en de technische aanpak voor de koppeling met het HR-systeem Youforce/Visma Raet. Max. 3 A4.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 10
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: G5 – Implementatie- en transitieplan
Beschrijving: Inschrijver beschrijft de aanpak voor een risicoloze overgang van de huidige naar de nieuwe arbodienst vóór 1 november 2026, inclusief overdracht van lopende dossiers, betrokkenheid van OR en privacy officers, en een concrete planning. Max. 3 A4.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 5
Criterium: 
Type: Prijs
Naam: G6 – Prijs per medewerker per jaar
Beschrijving: De inschrijver met de laagste prijs per medewerker per jaar (pmpj) op de primaire dienstverlening ontvangt de maximale score van 300 punten. Prijsscore overige inschrijvers = (laagste pmpj / pmpj inschrijver) × 300. Tarieven exclusief btw, inclusief reis- en voorrijkosten. Uitsluitend de pmpj op primaire dienstverlening telt mee.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 30
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 15/06/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Adres van de aanbestedingsstukken: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/424714
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
Elektronische indiening: Vereist
Adres voor indiening: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/424714
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend: Nederlands
Elektronische catalogus: Niet toegestaan
Varianten: Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van inschrijvingen: 09/07/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Duur waarin de aanbieding geldig moet blijven: 2 Maanden
Informatie over de openbare opening: 
Openingsdatum: 09/07/2026 12:05:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Voorwaarden van het contract: 
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven: Neen
Elektronische facturering: Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing: neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling: neen
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Bemiddelingsorganisatie: Gemeente Veenendaal - Rechtbank Midden-Nederland
Organisatie voor beroepsprocedures: Gemeente Veenendaal - Rechtbank Midden-Nederland
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt: Gemeente Veenendaal
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures: Gemeente Veenendaal - Rechtbank Midden-Nederland
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt: Gemeente Veenendaal
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: Gemeente Veenendaal
Registratienummer: 60446038
Postadres: Raadhuisplein 1
Stad: Veenendaal
Postcode: 3901 GA
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Nederland
Contactpunt: Khatera K Chin
E-mail: inkoopbureau@veenendaal.nl
Telefoon: +31 318538538
Internetadres: http://www.veenendaal.nl
Andere contactpunten: 
Officiële naam: Rechtbank Midden-Nederland
Postadres: Vrouwe Justitiaplein 1  
Stad: Utrecht
Postcode: 3511 EX
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Nederland
E-mail: Civiel.RB-MNL.utrecht@rechtspraak.nl
Internetadres: https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Organisatie/Rechtbanken/Rechtbank-Midden-Nederland
Andere contactpunten: 
Officiële naam: Rechtbank Midden-Nederland
Postadres: Vrouwe Justitiaplein 1  
Stad: Utrecht
Postcode: 3511 EX
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Nederland
E-mail: Civiel.RB-MNL.utrecht@rechtspraak.nl
Internetadres: https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Organisatie/Rechtbanken/Rechtbank-Midden-Nederland
Andere contactpunten: 
Officiële naam: Rechtbank Midden-Nederland
Postadres: Vrouwe Justitiaplein 1  
Stad: Utrecht
Postcode: 3511 EX
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Nederland
E-mail: Civiel.RB-MNL.utrecht@rechtspraak.nl
Internetadres: https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Organisatie/Rechtbanken/Rechtbank-Midden-Nederland
Rollen van deze organisatie: 
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Bemiddelingsorganisatie
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging: b9959780-a0fd-45e9-a990-8edb798ab4a0  -  01
Type formulier: Mededinging
Type aankondiging: Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Subtype aankondiging: 16
Verzenddatum van de aankondiging: 11/05/2026 23:47:09 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Nederlands
Publicatienummer aankondiging: 329257-2026
Nummer uitgave PB S: 92/2026
Datum van bekendmaking: 13/05/2026