334728-2024 - Mededinging
Nederland – Diensten op het gebied van vuilnis en afval – Inzameling, transport en verwerking oud papier en karton gemeente Maashorst
OJ S 109/2024 06/06/2024
Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Diensten
1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: Gemeente Maashorst
E-mail: r.adriaans@bizob.nl
Rechtsvorm van de koper: Lokale overheid
Activiteit van de aanbestedende dienst: Algemene overheidsdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Inzameling, transport en verwerking oud papier en karton gemeente Maashorst
Beschrijving: De overeenkomst bestaat uit het uitvoeren van de volgende diensten: - inzamelen van oud papier en karton bij inwoners in de gemeente Maashorst - transport van het ingezamelde oud papier en karton - verwerking van het ingezamelde oud papier en karton De uit voeren werkzaamheden liggen binnen de gemeentegrenzen van de gemeente Maashorst en vallen onder haar verantwoordelijkheid. De werkzaamheden worden door de hele gemeente heen uitgevoerd. Voor de inzameling, transport en voor de verwerking zou een separate overeenkomst gesloten kunnen worden. Dit kan tot gevolg hebben dat er met verschillende opdrachtnemers een overeenkomst wordt gesloten. Echter de gemeente wil één opdrachtnemer contracteren zodat ze één aanspreekpunt krijgt voor de inzameling en verwerking van oud papier en karton, zoals ook nu het geval is. Het gemeentelijk afvalbeleid kan hierdoor effectief en eenvoudig worden gevoerd. Daarmee is de opdracht samengevoegd. Indien de opdracht gesplitst wordt door bijvoorbeeld een perceelindeling, is er meer coördinatie noodzakelijk. Dit brengt extra activiteiten en dus meer (interne) kosten met zich mee. Indien de coördinatie niet optimaal verloopt, kan dit leiden tot vertraging en daarmee extra overlast voor belanghebbenden (bijvoorbeeld inwoners). Daarbij wordt de gemeente dan ook verantwoordelijk voor de planning en coördinatie van de uitvoering. Omdat dit alles niet in het belang van de gemeente is, wordt er geen perceelindeling toegepast en moeten de werkzaamheden door één opdrachtnemer uitgevoerd De overeenkomst wordt aangegaan voor een periode van minimaal 4 jaar + 11 maanden en maximaal 8 jaar + 11 maanden. De ingangsdatum van de overeenkomst is 1 januari 2025
Identificatiecode van de procedure: 13a072d5-d044-411d-9b3e-83f0c980121a
Interne identificatiecode: BIZOB-2024-MAA-RPU-00335
Type procedure: Openbaar
De procedure wordt versneld: neen
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 90500000 Diensten op het gebied van vuilnis en afval
Aanvullende classificatie (cpv): 90510000 Afvalverzameling en –verwerking, 90511000 Diensten voor ophalen van vuilnis, 90511200 Ophalen van huisvuil, 90511400 Diensten voor het verzamelen van oud papier, 90512000 Diensten voor afvalvervoer
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Noordoost-Noord-Brabant (NL413)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: Gemeente Maashorst
2.1.3.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw: 9 050 000,00 EUR
2.1.4.
Algemene informatie
Rechtsgrondslag: 
Richtlijn 2014/24/EU
2.1.6.
Gronden voor uitsluiting
Met faillissement vergelijkbare toestand uit hoofde van nationale recht: Eigen verklaring (UEA)
Faillissement: Eigen verklaring (UEA)
Corruptie: Eigen verklaring (UEA)
Regeling met schuldeisers: Eigen verklaring (UEA)
Deelname aan een criminele organisatie: Eigen verklaring (UEA)
Vervalsing van de mededinging: Eigen verklaring (UEA)
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van milieurecht: Eigen verklaring (UEA)
Witwassen van geld of financiering van terrorisme: Eigen verklaring (UEA)
Fraude: Eigen verklaring (UEA)
Kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel: Eigen verklaring (UEA)
Insolventie: Eigen verklaring (UEA)
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van arbeidsrecht: Eigen verklaring (UEA)
Activa beheerd door vereffenaar: Eigen verklaring (UEA)
Die zich schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen, achterhouden van informatie, niet in staat is de vereiste documenten te verstrekken en heeft vertrouwelijke informatie over deze procedure verkregen.: Eigen verklaring (UEA)
Belangenconflict als gevolg van deelneming aan de aanbestedingsprocedure: Eigen verklaring (UEA)
Directe of indirecte betrokkenheid bij de voorbereiding van deze aanbestedingsprocedure: Eigen verklaring (UEA)
Ernstige beroepsfouten: Eigen verklaring (UEA)
Voortijdige beëindiging, schadevergoeding of andere vergelijkbare sancties: Eigen verklaring (UEA)
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van sociaal recht: Eigen verklaring (UEA)
Betaling van socialezekerheidsbijdragen: Eigen verklaring (UEA)
Staking van bedrijfsactiviteiten: Eigen verklaring (UEA)
Betaling van belastingen: Eigen verklaring (UEA)
Terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten: Eigen verklaring (UEA)
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0000
Titel: Inzameling, transport en verwerking oud papier en karton gemeente Maashorst
Beschrijving: De overeenkomst bestaat uit het uitvoeren van de volgende diensten: - inzamelen van oud papier en karton bij inwoners in de gemeente Maashorst - transport van het ingezamelde oud papier en karton - verwerking van het ingezamelde oud papier en karton De uit voeren werkzaamheden liggen binnen de gemeentegrenzen van de gemeente Maashorst en vallen onder haar verantwoordelijkheid. De werkzaamheden worden door de hele gemeente heen uitgevoerd. Voor de inzameling, transport en voor de verwerking zou een separate overeenkomst gesloten kunnen worden. Dit kan tot gevolg hebben dat er met verschillende opdrachtnemers een overeenkomst wordt gesloten. Echter de gemeente wil één opdrachtnemer contracteren zodat ze één aanspreekpunt krijgt voor de inzameling en verwerking van oud papier en karton, zoals ook nu het geval is. Het gemeentelijk afvalbeleid kan hierdoor effectief en eenvoudig worden gevoerd. Daarmee is de opdracht samengevoegd. Indien de opdracht gesplitst wordt door bijvoorbeeld een perceelindeling, is er meer coördinatie noodzakelijk. Dit brengt extra activiteiten en dus meer (interne) kosten met zich mee. Indien de coördinatie niet optimaal verloopt, kan dit leiden tot vertraging en daarmee extra overlast voor belanghebbenden (bijvoorbeeld inwoners). Daarbij wordt de gemeente dan ook verantwoordelijk voor de planning en coördinatie van de uitvoering. Omdat dit alles niet in het belang van de gemeente is, wordt er geen perceelindeling toegepast en moeten de werkzaamheden door één opdrachtnemer uitgevoerd De overeenkomst wordt aangegaan voor een periode van minimaal 4 jaar + 11 maanden en maximaal 8 jaar + 11 maanden. De ingangsdatum van de overeenkomst is 1 januari 2025
Interne identificatiecode: BIZOB-2024-MAA-RPU-00335
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 90500000 Diensten op het gebied van vuilnis en afval
Aanvullende classificatie (cpv): 90510000 Afvalverzameling en –verwerking, 90511000 Diensten voor ophalen van vuilnis, 90511200 Ophalen van huisvuil, 90511400 Diensten voor het verzamelen van oud papier, 90512000 Diensten voor afvalvervoer
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Noordoost-Noord-Brabant (NL413)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: Gemeente Maashorst
5.1.3.
Geraamde duur
Looptijd: 107 Maanden
5.1.4.
Verlenging
Maximumaantal verlengingen: 2
Overige informatie over verlengingen: Na de initiële looptijd kan de overeenkomst 2 keer verlengd worden met 2 jaar.
5.1.5.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw: 9 050 000,00 EUR
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname: 
Deelname is niet voorbehouden.
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.7.
Strategische aanbestedingen
Criteria groene overheidsopdrachten: Andere criteria voor groene overheidsopdrachten
De aanbesteding valt binnen de werkingssfeer van Richtlijn 2009/33/EG van het Europees Parlement en de Raad (“richtlijn schone voertuigen”)
De rechtsgrondslag uit hoofde van de richtlijn schone voertuigen om vast te stellen welke categorie aanbestedingsprocedures van toepassing is: Andere opdrachten voor diensten
5.1.9.
Selectiecriteria
Criterium: 
Type: Economische en financiële draagkracht
Gebruik van dit criterium: Niet gebruikt

Criterium: 
Type: Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Gebruik van dit criterium: Niet gebruikt

Criterium: 
Type: Technische en beroepsbekwaamheid
Naam: Kerncompetentie 1
Beschrijving van het selectiecriterium: De inschrijver heeft in de laatste drie jaar minimaal één opdracht uitgevoerd (of nog in uitvoe-ring), voor de periode van twaalf aaneengesloten maanden, waarbij minimaal 1650 ton aan oud papier en karton per jaar is ingezameld. Dit verklaart de inschrijver in eerste instantie door het invullen en indienen van de Eigen Verklaring. Bij de inschrijver met de beste prijs-kwaliteitsverhouding wordt gevraagd de referentieverklaring in te vullen en ondertekenen die als bijlage bij dit aanbestedingsdocument is gevoegd. De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om zonder tussenkomst van de inschrijver contact op te nemen met de op-drachtgever van de ingediende referentie.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Technische en beroepsbekwaamheid
Naam: Kerncompetentie 2
Beschrijving van het selectiecriterium: De inschrijver heeft in de laatste drie jaar minimaal één opdracht uitgevoerd (of nog in uitvoe-ring), voor de periode van twaalf aaneengesloten maanden, waarbij oud papier en karton is ingezameld door middel van kraakperswagens met behulp van vrijwilligers. Dit verklaart de inschrijver in eerste instantie door het invullen en indienen van de Eigen Verklaring. Bij de in-schrijver met de beste prijs-kwaliteitsverhouding wordt gevraagd de referentieverklaring in te vullen en ondertekenen die als bijlage bij dit aanbestedingsdocument is gevoegd. De aanbe-stedende dienst behoudt zich het recht voor om zonder tussenkomst van de inschrijver contact op te nemen.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Technische en beroepsbekwaamheid
Naam: Milieu, veiligheid en arbeidsomstandigheden
Beschrijving van het selectiecriterium: De inschrijver beschikt over het certificaat Erkenningsregeling Oud Papier en Karton van de FNOI (of gelijkwaardig).
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Technische en beroepsbekwaamheid
Naam: VIHB registratie
Beschrijving van het selectiecriterium: De inschrijver is bevoegd om afvalstoffen in te zamelen en te vervoeren. Om dit aan te tonen, moet de inschrijver geregistreerd zijn in het VIHB-register.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium: 
Type: Prijs
Naam: Inschrijfbiljet
Beschrijving: De prijs wordt beoordeeld op basis van het ingevulde inschrijfbiljet. De inschrijfprijs is de basis van de uiteindelijke evaluatieprijs. Ter bepaling van de beste prijs-kwaliteitverhouding wordt gebruik gemaakt van de gunnen op waarde (GOW) methode.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (decimaal, midden van bereik)
Gunningscriterium numerieke waarde: 1
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: zero-emissie materieel
Beschrijving: Inzet zero-emissie materieel voor het minimaliseren van uitstoot van schadelijke stoffen tijdens uitvoering van de opdracht.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (decimaal, midden van bereik)
Gunningscriterium numerieke waarde: 500 000
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Talen waarin de aanbestedingsstukken officieel beschikbaar zijn: Nederlands
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 21/06/2024 08:00:00 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Adres van de aanbestedingsstukken: https://s2c.mercell.com/today/93545
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
Elektronische indiening: Toegestaan
Adres voor indiening: https://s2c.mercell.com/today/93545
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend: Nederlands
Elektronische catalogus: Niet toegestaan
Varianten: Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van inschrijvingen: 18/07/2024 08:00:00 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Duur waarin de aanbieding geldig moet blijven: 3 Maanden
Informatie over de openbare opening: 
Openingsdatum: 19/07/2024 08:00:00 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Plaats: N.v.t.
Aanvullende informatie: De digitale kluis wordt zo spoedig mogelijk na vrijgave van de digitale kluis geopend. Een openbare aanbestedingszitting vindt niet plaats. De inschrijvers ontvangen op zo kort mogelijke termijn een proces verbaal van opening.
Voorwaarden van het contract: 
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven: Neen
Elektronische facturering: Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing: ja
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling: ja
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Organisatie voor beroepsprocedures: Rechtbank Oost-Brabant
Informatie over de termijnen voor beroep: Inschrijvers die niet in aanmerking komen voor gunning van de overeenkomst ontvangen een motivatie van de redenen tot afwijzing. De aanbestedende dienst hanteert een periode van twintig dagen vanaf het bekendmaken van de gunningsbeslissing aan de inschrijvers totdat de overeenkomst definitief wordt gegund. Als binnen die termijn een kort geding tegen de gunningsbeslissing aanhangig is gemaakt, wordt in eerste beginsel de definitieve overeenkomst, in afwachting van de uitspraak van de rechter, opgeschort. Indien de inschrijver niet binnen deze termijn een kort geding aanhangig maakt, dan wordt geacht dat de inschrijver afstand heeft gedaan van dit recht en is de inschrijver niet-ontvankelijk in zijn vorderingen, wanneer de inschrijver alsnog een kort geding aanhangig maakt. Op deze aanbesteding is Nederlands recht van toepassing. Geschillen die ontstaan naar aanleiding van deze aanbesteding worden voorgelegd aan de bevoegde rechter in het arrondissement Oost-Brabant
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt: Gemeente Maashorst
Organisatie die inschrijvingen verwerkt: Gemeente Maashorst
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: Rechtbank Oost-Brabant
Registratienummer: 82956774
Postadres: Leeghwaterlaan 8
Stad: ’s-Hertogenbosch
Postcode: 5223 BA
Onderverdeling land (NUTS): Noordoost-Noord-Brabant (NL413)
Land: Nederland
E-mail: info.rechtbanksHertogenbosch@rechtspraak.nl
Telefoon: +31 883621000
Internetadres: https://www.rechtspraak.nl
Rollen van deze organisatie: 
Organisatie voor beroepsprocedures
8.1.
ORG-0002
Officiële naam: Gemeente Maashorst
Registratienummer: 85031186
Stad: Maashorst
Onderverdeling land (NUTS): Noordoost-Noord-Brabant (NL413)
Land: Nederland
Contactpunt: Roel Adriaans
E-mail: r.adriaans@bizob.nl
Telefoon: 06 2149 5355
Rollen van deze organisatie: 
Koper
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt
Organisatie die inschrijvingen verwerkt
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging: 2e1886a9-24d0-47ac-9d04-0e8515ef081c  -  01
Type formulier: Mededinging
Type aankondiging: Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Subtype aankondiging: 16
Verzenddatum van de aankondiging: 04/06/2024 14:51:52 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Aankondiging datum verzending (eSender): 04/06/2024 15:24:36 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Nederlands
Publicatienummer aankondiging: 334728-2024
Nummer uitgave PB S: 109/2024
Datum van bekendmaking: 06/06/2024