1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: Gemeente Zaanstad
Rechtsvorm van de koper: Regionale overheid
Activiteit van de aanbestedende dienst: Algemene overheidsdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Volwasseneneducatie WEB
Beschrijving: De regio Zaanstreek-Waterland heeft, samen met partners, in december 2025 een ‘Regionale aanpak basisvaardigheden’ vastgesteld voor de periode 2026 tot en met 2029. We willen dat beperkte basisvaardigheden geen drempel zijn voor het meedoen in onze samenleving door te zorgen dat de inwoners van Zaanstreek-Waterland hun basisvaardigheden kunnen (blijven) ontwikkelen en door te zorgen dat de maatschappij rekening houdt met mensen met beperkte basisvaardigheden. Wij wensen één aanbieder te contracteren die basisvaardighedenonderwijs kan verzorgen aan 18+ers, die niet-inburgeringsplichtig zijn. Het contract omvat het leveren van formeel en non-formeel P taalaanbod binnen de volwasseneneducatie, gericht op de beheersing van taal-, reken- en digitale basisvaardigheden voor zowel NT1- als NT2-deelnemers. Tot slot valt ook B2 taalonderwijs, voor niet-inburgeraars, binnen de scope van de opdracht, zij het enkel op doorverwijzing vanuit een gemeentelijk loket. Zie aanbestedingsdocumenten. De opdracht betreft een raamovereenkomst, waarbij er geen sprake is van enige garantie op het gebied van omzet, afname of volumes. Om wel beeld te schetsen bij de opdracht en deze zo bepaalbaar te maken voor inschrijvers, wordt er in de aanbestedingsdocumenten wel inzicht gegeven in historische volumes alsmede in budgetplafonds. Ten aanzien van al deze getallen geldt dat ook hier geen rechten aan kunnen worden ontleend, daar deze door tal van omstandigheden kunnen fluctueren. Zie aanbestedingsdocumenten.
Identificatiecode van de procedure: 612df956-3628-4a28-88cd-da51894af991
Interne identificatiecode: 2026-078
Type procedure: Openbaar
Belangrijkste kenmerken van de procedure: Wij wensen één aanbieder te contracteren die basisvaardighedenonderwijs kan verzorgen aan 18+ers, die niet-inburgeringsplichtig zijn. We focussen vooral op de doelgroep werkenden, werkzoekenden en anderstaligen, zoals ook in het regionale plan is toegelicht. Het contract omvat het leveren van formeel en non-formeel P taalaanbod binnen de volwasseneneducatie, gericht op de beheersing van taal-, reken- en digitale basisvaardigheden voor zowel NT1- als NT2-deelnemers. Tot slot valt ook B2 taalonderwijs, voor niet-inburgeraars, binnen de scope van de opdracht, zij het enkel op doorverwijzing vanuit een gemeentelijk loket. Zie aanbestedingsdocumenten. Wij gunnen op basis van Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI), in het bijzonder de beste-prijs-kwaliteitsverhouding. De verhouding Prijs (P) en Kwaliteit (K) is gesteld op: 20-80.
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 80400000 Volwasseneneducatie en andere vormen van onderwijs
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Groot-Amsterdam (NL32B)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: De regio Zaanstreek-Waterland. Dit zijn de gemeenten: Edam-Volendam, Landsmeer, Oostzaan, Purmerend, Waterland, Wormerland en Zaanstad.
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Zaanstreek (NL325)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: De regio Zaanstreek-Waterland. Dit zijn de gemeenten: Edam-Volendam, Landsmeer, Oostzaan, Purmerend, Waterland, Wormerland en Zaanstad.
2.1.3.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw: 6 875 000,00 EUR
2.1.4.
Algemene informatie
Aanvullende informatie: Bij deze aanbesteding treedt de gemeente Zaanstad op als gemandateerd penvoerder ten behoeve van de regio Zaanstreek-Waterland. Deze regio bestaat uit de volgende gemeenten: - Gemeente Edam-Volendam - Gemeente Landsmeer - Gemeente Oostzaan - Gemeente Purmerend - Gemeente Waterland - Gemeente Wormerland - Gemeente Zaanstad.
Rechtsgrondslag:
Richtlijn 2014/24/EU
2.1.6.
Gronden voor uitsluiting
Bronnen voor uitsluitingsgronden: Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0000
Titel: Volwasseneneducatie WEB
Beschrijving: De regio Zaanstreek-Waterland heeft, samen met partners, in december 2025 een ‘Regionale aanpak basisvaardigheden’ vastgesteld voor de periode 2026 tot en met 2029. We willen dat beperkte basisvaardigheden geen drempel zijn voor het meedoen in onze samenleving door te zorgen dat de inwoners van Zaanstreek-Waterland hun basisvaardigheden kunnen (blijven) ontwikkelen en door te zorgen dat de maatschappij rekening houdt met mensen met beperkte basisvaardigheden. Wij wensen één aanbieder te contracteren die basisvaardighedenonderwijs kan verzorgen aan 18+ers, die niet-inburgeringsplichtig zijn. Het contract omvat het leveren van formeel en non-formeel P taalaanbod binnen de volwasseneneducatie, gericht op de beheersing van taal-, reken- en digitale basisvaardigheden voor zowel NT1- als NT2-deelnemers. Tot slot valt ook B2 taalonderwijs, voor niet-inburgeraars, binnen de scope van de opdracht, zij het enkel op doorverwijzing vanuit een gemeentelijk loket. Zie aanbestedingsdocumenten. De opdracht betreft een raamovereenkomst, waarbij er geen sprake is van enige garantie op het gebied van omzet, afname of volumes. Om wel beeld te schetsen bij de opdracht en deze zo bepaalbaar te maken voor inschrijvers, wordt er in de aanbestedingsdocumenten wel inzicht gegeven in historische volumes alsmede in budgetplafonds. Ten aanzien van al deze getallen geldt dat ook hier geen rechten aan kunnen worden ontleend, daar deze door tal van omstandigheden kunnen fluctueren. Zie aanbestedingsdocumenten.
Interne identificatiecode: 1
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 80400000 Volwasseneneducatie en andere vormen van onderwijs
Opties:
Beschrijving van de opties: De raamovereenkomst die wordt aangegaan voor de uitvoering van de opdracht geldt voor de duur van twee (2) jaar en drie (3) maanden. De streefdatum voor opdrachtverlening is 1-10-2026. De opdrachtnemer heeft dan vervolgens drie (3) maanden de tijd voor implementatie / voorbereiding van de werkzaamheden. De raamovereenkomst kan vervolgens tweemaal, eenzijdig door ons, onder gelijkblijvende voorwaarden worden verlengd voor de duur van telkens twee (2) jaar.
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Groot-Amsterdam (NL32B)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: De regio Zaanstreek-Waterland. Dit zijn de gemeenten: Edam-Volendam, Landsmeer, Oostzaan, Purmerend, Waterland, Wormerland en Zaanstad.
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Zaanstreek (NL325)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: De regio Zaanstreek-Waterland. Dit zijn de gemeenten: Edam-Volendam, Landsmeer, Oostzaan, Purmerend, Waterland, Wormerland en Zaanstad.
5.1.3.
Geraamde duur
Begindatum: 01/10/2026
Einddatum van de duur: 31/12/2032
5.1.4.
Verlenging
Maximumaantal verlengingen: 2
Overige informatie over verlengingen: De raamovereenkomst kan tweemaal, eenzijdig door ons, onder gelijkblijvende voorwaarden worden verlengd voor de duur van telkens twee (2) jaar.
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname:
Deelname is niet voorbehouden.
De namen en beroepskwalificaties van het voor de uitvoering van de opdracht ingezette personeel moeten worden vermeld: Niet vereist
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
5.1.7.
Strategische aanbestedingen
Doel van strategische aanbestedingen: Geen strategische aanbesteding
5.1.9.
Selectiecriteria
Bronnen van selectiecriteria: Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium:
Type: Kwaliteit
Naam: G-1 Opleidingsplan: persoonlijk & meetbaar
Beschrijving: Als samenwerkende gemeenten vinden wij het belangrijk dat het aanbod in volwasseneneducatie zo goed als mogelijk aansluit bij de behoeften en belevingswereld van de individuele cursist. Het is aan de opdrachtnemer om hier invulling aan te geven. Zie aanbestedingsdocumenten.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 30
Criterium:
Type: Kwaliteit
Naam: G-2 Netwerksamenwerking & werkgeversaanpak
Beschrijving: Als samenwerkende gemeenten hebben wij een “Regionale aanpak basisvaardigheden” opgesteld, waarin uiteengezet wordt voor welke doelgroepen, op welke wijze en met welke netwerkpartners wij ons willen inzetten voor volwasseneneducatie. Hierin staat het bereiken van, ondersteunen van, en laten realiseren van duurzame leerresultaten door deelnemers, centraal. Zie aanbestedingsdocumenten.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 30
Criterium:
Type: Kwaliteit
Naam: G-3 Organisatie & implementatie
Beschrijving: Per 1 januari 2027 dient de uitvoering van start te gaan, volledig in lijn met het Programma van Eisen en hetgeen is aangeboden onder de kwaliteitscriteria. Er dient sprake te zijn van een vliegende start, hetgeen betekent dat voorafgaand aan 1 januari gezorgd moet worden voor een volledige implementatie. U krijgt hiervoor 3 maanden de tijd. Gedurende de verdere uitvoering dienen kwaliteit, tijdigheid, beschikbaarheid van lesaanbod, en begeleidings- en onderwijscapaciteit te worden geborgd. Dit vraagt aan de zijde van opdrachtnemer om regievoering, signalering, tijdig communiceren en bijsturen waar nodig. Zie aanbestedingsdocumenten.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 20
Criterium:
Type: Prijs
Naam: G-4 Prijs
Beschrijving: In het kader van budgettaire grip, en rekening houdende met het budgetplafond dat geldt voor de opdracht, is besloten voor het onderdeel prijs te werken met een verplichte bandbreedte. Dit betekent dat u een prijs, in de vorm van een lesuurtarief, dient aan te bieden binnen de bandbreedte. Doet u dit niet, dan is uw inschrijving ongeldig en wordt deze niet verder in behandeling genomen. Een inschrijving buiten de bandbreedte geldt daarmee als een “knock-out op prijs”. De gehanteerde bandbreedte per lesuur bedraagt: € 115,- tot € 200,- per lesuur. Genoemde bedragen zijn exclusief btw, maar voor het overige all-in conform beschreven in de aanbestedingsdocumenten. Zie aanbestedingsdocumenten.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 20
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 02/07/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening:
Elektronische indiening: Vereist
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend: Nederlands
Elektronische catalogus: Niet toegestaan
Varianten: Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van inschrijvingen: 21/08/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Duur waarin de aanbieding geldig moet blijven: 90 Dagen
Informatie over de openbare opening:
Openingsdatum: 21/08/2026 12:10:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Voorwaarden van het contract:
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven: Neen
Elektronische facturering: Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing: neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling: neen
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst:
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem:
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Bemiddelingsorganisatie: Gemeente Zaanstad - Niet van toepassing
Organisatie voor beroepsprocedures: Gemeente Zaanstad - Rechtbank Haarlem
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt: Gemeente Zaanstad
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures: Gemeente Zaanstad - Gemeente Zaanstad
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt: Gemeente Zaanstad
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: Gemeente Zaanstad
Registratienummer: 49675616
Postadres: Stadhuisplein 100
Stad: Zaandam
Postcode: 1506MZ
Onderverdeling land (NUTS): Zaanstreek (NL325)
Land: Nederland
Contactpunt: Alida Elzinga
Telefoon: +31 14075
Andere contactpunten:
Officiële naam: Rechtbank Haarlem
Postadres: Postbus 1621
Stad: Haarlem
Postcode: 2003 BR
Onderverdeling land (NUTS): Agglomeratie Haarlem (NL32A)
Land: Nederland
Andere contactpunten:
Officiële naam: Niet van toepassing
Stad: Niet van toepassing
Postcode: 1506 MZ
Onderverdeling land (NUTS): Zaanstreek (NL325)
Land: Nederland
Andere contactpunten:
Officiële naam: Gemeente Zaanstad
Postadres: Postbus 2000
Stad: Zaandam
Postcode: 1500 GA
Onderverdeling land (NUTS): Zaanstreek (NL325)
Land: Nederland
Contactpunt: Afd. JZ, Mevrouw Y. van Amelsvoort
Rollen van deze organisatie:
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Bemiddelingsorganisatie
Identificatiecode/versie van de aankondiging: 68d63d7e-9309-406d-b465-65401929f328 - 01
Type formulier: Mededinging
Type aankondiging: Aankondiging van een opdracht – lichte regeling
Subtype aankondiging: 20
Verzenddatum van de aankondiging: 21/05/2026 08:13:33 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Nederlands
Publicatienummer aankondiging: 352505-2026
Nummer uitgave PB S: 98/2026
Datum van bekendmaking: 22/05/2026