Op 24 februari 2022 is de invasie van Rusland in Oekraïne begonnen met een enorme vluchtelingenstroom als gevolg. Er is in deze beginfase onweerlegbaar sprake van een crisissituatie.
Op 7 maart 2022 gaf het kabinet iedere veiligheidsregio de opdracht om zo snel mogelijk 2000 opvangplekken te realiseren voor Oekraïense vluchtelingen. De gemeente Hoeksche Waard kon op korte termijn Oekraïne vluchtelingen opvangen in het oude gemeentehuis in Piershil. Twee dagen nadat het verkrijgen van deze opdracht is gestart met het klaarmaken van 125 plekken. De opvanglocatie is vanaf eind maart 2022 in gebruik. Op 25 april 2022 vroeg het kabinet vervolgens iedere veiligheidsregio om zo snel mogelijk 1000 extra plekken te realiseren. Na overleg in de veiligheidsregio is eind mei gekozen dat de Hoeksche Waard bijdraagt door het oude gemeentehuis in Strijen in te richten voor opvang.
Om snel tijdelijke huisvesting mogelijk te maken, zijn er in korte tijd veel spullen en diensten aangeschaft, zoals bijvoorbeeld tijdelijke woonunits voor sanitaire- en keukenvoorzieningen, voor (het verbouwen van) de huisvesting zelf, alsook de inventaris. Daarnaast, zijn er leveranciers gecontracteerd voor de beveiliging en schoonmaak van de locaties.
Doordat dit op korte termijn georganiseerd moest worden, kon dit niet via een Europese aanbesteding geregeld worden en zijn deze opdrachten één op één verstrekt.