382867-2024 - Mededinging
Nederland – IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning – Primairprocessysteem 3RO
OJ S 124/2024 27/06/2024
Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Diensten
1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: Reclassering Nederland
E-mail: inkoop@reclassering.nl
Rechtsvorm van de koper: Centrale overheidsinstantie
Activiteit van de aanbestedende dienst: Openbare orde en veiligheid
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Primairprocessysteem 3RO
Beschrijving: De drie samenwerkende reclasseringsorganisaties Reclassering Nederland, Stichting Verslavingsreclassering GGZ en Stichting Leger des Heils Jeugdbescherming & Reclassering (3RO) besteden een opdracht aan tot i) de levering, de (door)ontwikkeling, het onderhoud en het applicatiebeheer van een gemeenschappelijk registratiesysteem voor de primaire processen in de strafrechtketen van 3RO, ii) de implementatie en transitie van gebruikers en bestaande data naar het nieuwe primairprocessysteem, iii) de transformatie om met het primairprocessysteem te kunnen werken, waaronder de opleiding van gebruikers en eigen functioneel beheerders en iv) het zijn van een innovatiepartner voor 3RO. In december 2023 telde IRIS zo’n 3.300 actieve gebruikersaccounts en ruim 300.000 cliëntdossiers, waarvan ongeveer 41.000 actieve en 262.000 statische dossiers.
Identificatiecode van de procedure: d9597dba-d3c1-46a4-b94d-ce3b16c9a95a
Type procedure: Onderhandelingsprocedure met voorafgaande oproep tot mededinging / mededingingsprocedure met onderhandeling
De procedure wordt versneld: neen
Belangrijkste kenmerken van de procedure: De mededingingsprocedure met onderhandeling bestaat uit een selectiefase en een inschrijvingsfase met dialoog. In de selectiefase selecteren we maximaal vijf gegadigden op basis van de verzoeken tot deelneming. In de inschrijvingsfase nodigen we deze geselecteerde gegadigden middels het toesturen van de gunningsleidraad uit om een eerste inschrijving in te dienen
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 72000000 IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning
Aanvullende classificatie (cpv): 72210000 Programmering van softwarepakketten, 72263000 Software-implementatiediensten
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
2.1.4.
Algemene informatie
Aanvullende informatie: We organiseren een informatiebijeenkomst op donderdag 4 juli 2024. Tijdens deze bijeenkomst geven we een toelichting op het onderwerp van de opdracht en de aanbestedingsprocedure. De informatiebijeenkomst vindt online plaats via Microsoft Teams. Als u de informatiebijeenkomst wilt bijwonen kunt u zich schriftelijk aanmelden via de berichtenmodule in TenderNed tot uiterlijk woensdag 3 juli 2024. Meer informatie vindt u in paragraaf 3.6.1 van de selectieleidraad.
Rechtsgrondslag: 
Richtlijn 2014/24/EU
2.1.5.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
Maximumaantal percelen waarop één inschrijver kan inschrijven: 1
2.1.6.
Gronden voor uitsluiting
Louter nationale uitsluitingsgronden: Uitsluitingsgronden zijn opgevoerd in de aanbestedingsdocumenten of in TenderNed toegevoegd.
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0000
Titel: Levering, (door)ontwikkeling, beheer, implementatie, opleiding en innovatiepartnerschap
Beschrijving: De opdracht betreft i) de levering, de (door)ontwikkeling, het onderhoud en het applicatiebeheer van een gemeenschappelijk registratiesysteem voor de primaire processen in de strafrechtketen van 3RO, ii) de implementatie en transitie van gebruikers en bestaande data naar het nieuwe primairprocessysteem, iii) de transformatie om met het primairprocessysteem te kunnen werken, waaronder de opleiding van gebruikers en eigen functioneel beheerders en iv) het zijn van een innovatiepartner voor 3RO. Zie paragraaf 2.2 van de selectieleidraad
Interne identificatiecode: 1
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 72000000 IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning
Aanvullende classificatie (cpv): 72210000 Programmering van softwarepakketten, 72263000 Software-implementatiediensten
Opties: 
Beschrijving van de opties: We zijn voornemens om één overeenkomst af te sluiten. De overeenkomst heeft een initiële looptijd van vijf jaar. 3RO heeft de mogelijkheid om de overeenkomst onder dezelfde condities vijf keer met twee jaar te verlengen. De totale looptijd kan dus maximaal vijftien jaar zijn.
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
5.1.3.
Geraamde duur
Looptijd: 180 Maanden
5.1.4.
Verlenging
Maximumaantal verlengingen: 5
Overige informatie over verlengingen: 3RO heeft de mogelijkheid om de overeenkomst onder dezelfde condities vijf keer met twee jaar te verlengen. De totale looptijd kan dus maximaal vijftien jaar zijn.
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname: 
Deelname is niet voorbehouden.
De namen en beroepskwalificaties van het voor de uitvoering van de opdracht ingezette personeel moeten worden vermeld: Niet vereist
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.9.
Selectiecriteria
Criterium: 
Type: Andere
Naam: S1 | De mate van ervaring met kerncompetentie B (uitwisselen van informatie tussen samenwerkende organisaties)
Beschrijving van het selectiecriterium: Zie paragraaf 7.3 van de selectieleidraad
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Andere
Naam: S2 | De mate van ervaring met kerncompetenties A en C samen (minimumomvang IT-systeem middels een standaardoplossing)
Beschrijving van het selectiecriterium: Zie paragraaf 7.4 van de selectieleidraad
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Andere
Naam: S3 | Ervaring met één IT-systeem voor en gebruikt door een samenwerkingsverband
Beschrijving van het selectiecriterium: Zie paragraaf 7.5 van de selectieleidraad
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Andere
Naam: S4 | Ervaring met het in control hebben van uitbestede bedrijfsprocessen
Beschrijving van het selectiecriterium: Zie paragraaf 7.6 van de selectieleidraad
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Andere
Naam: S5 | Ervaring met het verwerken van bijzondere categorieën van persoonsgegevens
Beschrijving van het selectiecriterium: Zie paragraaf 7.7 van de selectieleidraad
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam: E1 Uniform Europees Aanbestedingsdocument
Beschrijving van het selectiecriterium: Zie paragraaf 4.3.3. van de selectieleidraad
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam: E2 Inschrijving in het nationale beroeps- of handelsregister
Beschrijving van het selectiecriterium: Een verklaring zoals bedoeld in lid 1 van artikel 2.89 van de Aanbestedingswet 2012, die niet ouder is dan zes maanden op het moment van het indienen van het verzoek tot deelneming. Uit de verklaring moet blijken dat u volgens de eisen die gelden in het land waarin u bent gevestigd, bent ingeschreven in het nationale beroeps- of handelsregister. Indien een dergelijke verklaring in het land van vestiging niet wordt afgegeven dient u een verklaring of attest onder ede te verstrekken. Binnen Nederland volstaat hiertoe een uittreksel van inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam: E3 Gedragsverklaring aanbesteden
Beschrijving van het selectiecriterium: Een afschrift van de gedragsverklaring aanbesteden, zoals bedoeld in lid 2 van artikel 2.89 en hoofdstuk 4.1 van de Aanbestedingswet 2012. De gedragsverklaring aanbesteden mag op het moment van aanmelden niet ouder zijn dan twee jaar. Indien zich na afgifte van de gedragsverklaring aanbesteden een uitsluitingsgrond heeft voorgedaan, bent u verplicht dat in het verzoek tot deelneming te vermelden, op straffe van uitsluiting. U kunt de gedragsverklaring aanbesteden aanvragen via Justis. In verband met de lange verwerkingstermijn adviseren wij om de gedragsverklaring aanbesteden, voorafgaand aan een mogelijk verzoek daarom, tijdig aan te vragen. Indien de beslissing op de aanvraag langer duurt is dit voor uw risico. Voor meer informatie zie: https://www.justis.nl/producten/gva/.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam: E4 Verklaring van de Belastingdienst
Beschrijving van het selectiecriterium: Een verklaring van de Belastingdienst dat uw onderneming de verplichte belastingen en sociale zekerheidspremies heeft betaald, zoals bedoeld in lid 3 van artikel 2.89 van de Aanbestedingswet 2012. De verklaring mag op het moment van aanmelden niet ouder zijn dan zes maanden. In het geval ondernemers besluiten om samen aan te melden/in te schrijven op de aanbesteding geldt voor de drie bovengenoemde bewijsstukken (inschrijving in het nationale beroeps- of handelsregister, gedragsverklaring aanbesteden en verklaring van de Belastingdienst) het volgende: • Onderaannemer(s) – Indien u zich aanmeldt met onderaannemer(s) hoeft alleen de hoofdaannemer de drie bovengenoemde bewijsstukken te verstrekken. • Samenwerkingsverband – Indien u zich aanmeldt als samenwerkingsverband, dan dient ieder lid van het samenwerkingsverband de drie bovengenoemde bewijsstukken te verstrekken. • Beroep op Derde(n) – Indien u een beroep doet op een derde(n) (om op die manier te kunnen voldoen aan de geschiktheidseisen), dan dient zowel u als de derde(n) de drie bovengenoemde bewijsstukken te verstrekken.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Economische en financiële draagkracht
Naam: E5 Controleverklaring jaarrekening
Beschrijving van het selectiecriterium: Zie paragraaf 4.4.1 van de selectieleidraad
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Economische en financiële draagkracht
Naam: E6 Afdekking aansprakelijkheidsrisico’s
Beschrijving van het selectiecriterium: Zie paragraaf 4.4.2 van de selectieleidraad
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Technische en beroepsbekwaamheid
Naam: E7 Ervaring van de gegadigde
Beschrijving van het selectiecriterium: Zie paragraaf 4.4.3 van de selectieleidraad
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd

Criterium: 
Type: Technische en beroepsbekwaamheid
Naam: E8 Vereiste standaard: informatiebeveiligingsmanagementsysteem
Beschrijving van het selectiecriterium: Zie paragraaf 4.4.3 van de selectieleidraad
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
De criteria zullen worden gebruikt om de gegadigden te selecteren die voor de tweede fase van de procedure zullen worden uitgenodigd
Informatie over de tweede fase van een procedure in twee fasen: 
Minimumaantal gegadigden dat voor de tweede fase van de procedure moet worden uitgenodigd: 3
Maximumaantal gegadigden dat voor de tweede fase van de procedure kan worden uitgenodigd: 5
De koper behoudt zich het recht voor de opdracht zonder verdere onderhandelingen te gunnen op basis van de oorspronkelijke inschrijvingen
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: Gewenste functionaliteiten/requirements uit het pve
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 1
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: Gebruikersvriendelijkheid van het PPS
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 2
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: Plan van aanpak voor de implementatie
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 3
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: Plan van aanpak voor de continuïteit van de dienstverlening
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 4
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: Een toekomstgericht, flexibel en innovatief PPS
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 5
Criterium: 
Type: Prijs
Naam: Prijs
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 6
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 27/08/2024 12:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Adres van de aanbestedingsstukken: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/340941
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden van de procedure: 
Vermoedelijke datum van verzending van de uitnodigingen tot inschrijving: 01/11/2024
Voorwaarden voor indiening: 
Elektronische indiening: Vereist
Adres voor indiening: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/340941
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend: Nederlands
Elektronische catalogus: Niet toegestaan
Varianten: Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van verzoeken tot deelname: 17/09/2024 14:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Duur waarin de aanbieding geldig moet blijven: 6 Maanden
Voorwaarden van het contract: 
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven: Neen
Elektronische facturering: Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing: neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling: neen
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Organisatie voor beroepsprocedures: Reclassering Nederland - rechtbank Den Haag
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt: Reclassering Nederland
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures: Reclassering Nederland
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt: Reclassering Nederland
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: Reclassering Nederland
Registratienummer: 241976664
Postadres: Vivaldiplantsoen 100-200
Stad: UTRECHT
Postcode: 3533JE
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL310)
Land: Nederland
Contactpunt: Eric Desmet
E-mail: inkoop@reclassering.nl
Telefoon: +31 888041000
Internetadres: http://www.reclassering.nl
Andere contactpunten: 
Officiële naam: rechtbank Den Haag
Postadres: Prins Clauslaan 60  
Stad: Den Haag
Postcode: 2595 AJ
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL310)
Land: Nederland
E-mail: communicatie.rb.denhaag@rechtspraak.nl
Telefoon: +31 883622200
Internetadres: https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Organisatie/Rechtbanken/Rechtbank-Den-Haag
Rollen van deze organisatie: 
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging: 09c65b36-7056-444d-ab27-5967d02a58e8  -  01
Type formulier: Mededinging
Type aankondiging: Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Subtype aankondiging: 16
Verzenddatum van de aankondiging: 26/06/2024 12:41:40 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Nederlands
Publicatienummer aankondiging: 382867-2024
Nummer uitgave PB S: 124/2024
Datum van bekendmaking: 27/06/2024