400208-2023 - ResultaatNederland-'s-Gravenhage: Onderzoek en ontwikkeling, en aanverwante adviezen
OJ S 126/2023 04/07/2023
Aankondiging van een gegunde opdracht
Diensten
Rechtsgrond:
Richtlijn 2014/24/EU

Afdeling I: Aanbestedende dienst

I.1.
Naam en adressen
Officiële benaming: ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport dtv RIS
Nationaal identificatienummer: 50555596
Postadres: Wilhelmina van Pruisenweg 52
Plaats: Den Haag
NUTS-code: NL Nederland
Postcode: 2595 AN
Land: Nederland
Contactpersoon: Asha Debidien
E-mail: asha.debidien@rijksoverheid.nl
Internetadres(sen):
Hoofdadres: https://www.rijksoverheid.nl/ministeries/ministerie-van-volksgezondheid-welzijn-en-sport
Adres van het kopersprofiel: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/398166
I.4.
Soort aanbestedende dienst
Ministerie of andere nationale of federale instantie, met inbegrip van regionale of plaatselijke onderverdelingen
I.5.
Hoofdactiviteit
Algemene overheidsdiensten

Afdeling II: Voorwerp

II.1.
Omvang van de aanbesteding
II.1.1.
Benaming
VWS Onderzoek medicatieveiligheid en medicatieoverdracht
Referentienummer: 201865006.028.111
II.1.2.
CPV-code hoofdcategorie
73000000 Onderzoek en ontwikkeling, en aanverwante adviezen
II.1.3.
Type opdracht
Diensten
II.1.4.
Korte beschrijving
De opdracht betreft het uitvoeren van een onderzoek bestaande uit twee delen, namelijk:
1. Een beknopt algemeen onderzoek medicatieveiligheid; dit geeft inzicht in de actuele stand van de medicatieveiligheid in Nederland, de effecten van het staande beleid en suggesties ten aanzien van nieuw beleid;
2. Een verdiepend onderzoek medicatieoverdracht; dit brengt de stand van zaken van medicatieoverdracht in de zorgbrede praktijk in beeld; en bevat een bruikbaar meetinstrument voor de medicatieoverdracht.
II.1.6.
Inlichtingen over percelen
Verdeling in percelen: neen
II.1.7.
Totale waarde van de aanbesteding
Waarde zonder btw: 618 943,00 EUR
II.2.
Beschrijving
II.2.2.
Aanvullende CPV-code(s)
73110000 Uitvoeren van onderzoek, 73210000 Advies inzake onderzoek
II.2.3.
Plaats van uitvoering
NUTS-code: NL Nederland
II.2.4.
Beschrijving van de aanbesteding
De directie GMT is onder andere verantwoordelijk voor het overheidsbeleid inzake geneesmiddelen. De directie houdt zich hierbij bezig met beleid over de werkzaamheid, de kwaliteit en de risico’s van geneesmiddelen. Eén van de doelstellingen hierbij is bij te dragen aan een betere kwaliteit van farmaceutische patiëntenzorg door het terugdringen van het aantal vermijdbare medicatie gerelateerde incidenten.
Om te borgen dat het beleid het maximale gewenste effect heeft, heeft de directie de stand van de medicatieveiligheid in Nederland en de effecten van het staande beleid in de afgelopen 15 jaar meerdere keren laten onderzoeken .
Om een nieuw onderzoek naar medicatieveiligheid uit te laten voeren is begin 2022 een openbare aanbesteding gepubliceerd. Deze aanbesteding bestond uit twee percelen. Voor beide percelen zijn geen inschrijvingen ingediend. Perceel 2 hebben wij vervolgens door middel van een onderhandelingsprocedure zonder (voorafgaande) aankondiging gegund. De opdracht van perceel 1 hebben wij aangepast en opnieuw aanbesteed door middel van een onderhandelingsprocedure (nadat wij vrijwillige transparantie hebben toegepast). Deze publicatie heeft uitsluitend betrekking op deze opdracht van voormalig perceel 1.
De opdracht betreft het uitvoeren van onderstaand onderzoek. Het onderzoek bestaat uit twee delen, namelijk:
1. Een beknopt algemeen onderzoek medicatieveiligheid; dit geeft inzicht in de actuele stand van de medicatieveiligheid in Nederland, de effecten van het staande beleid en suggesties ten aanzien van nieuw beleid;
2. Een verdiepend onderzoek medicatieoverdracht; dit brengt de stand van zaken van medicatieoverdracht in de zorgbrede praktijk in beeld; en bevat een bruikbaar meetinstrument voor de medicatieoverdracht.
II.2.5.
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium - Naam: Plan van aanpak onderzoek medicatieveiligheid / Weging: 15
Kwaliteitscriterium - Naam: Plan van aanpak onderzoek medicatieoverdracht / Weging: 35
Kwaliteitscriterium - Naam: Kwaliteit en organisatie van het onderzoeksteam / Weging: 25
Kwaliteitscriterium - Naam: Planning en voortgangsbewaking / Weging: 15
Prijs - Weging: 10
II.2.11.
Inlichtingen over opties
Opties: neen
II.2.13.
Inlichtingen over middelen van de Europese Unie
De aanbesteding houdt verband met een project en/of een programma dat met middelen van de EU wordt gefinancierd: neen
II.2.14.
Nadere inlichtingen

Afdeling IV: Procedure

IV.1.
Beschrijving
IV.1.1.
Type procedure
Gunning van een opdracht zonder voorafgaande bekendmaking van een oproep tot mededinging in het Publicatieblad van de Europese Unie in onderstaande gevallen
  • De werken, leveringen of diensten kunnen om de volgende reden alleen door een bepaalde ondernemer worden verricht:
    • geen mededinging om technische redenen
Verklaring:
Op basis van een eerdere marktconsultatie, reacties op de eerdere openbare aanbesteding en gesprekken met meerdere relevante marktpartijen na afloop van de eerdere aanbesteding, is door de aanbestedende dienst geconstateerd dat alleen Stichting NIVEL en Ecorys Nederland BV beschikken over de voor het onderzoek benodigde expertise. Deze expertise komt voort uit hun betrokkenheid bij relevante eerdere onderzoeken. Andere partijen hebben deze ervaring niet en beschikken naar onze overtuiging dan ook niet over de noodzakelijke expertise op het gebied van medicatieveiligheid en medicatieoverdracht.
Andere redenen waarom is gekozen voor deze procedure zijn:
• Beperking van transactiekosten voor de aanbestedende dienst en de (potentiële) inschrijvers (betrokken ondernemers). Wetende dat slechts twee partijen de opdracht kunnen uitvoeren zou een procedure die start met een selectiefase niet proportioneel zijn.
• De complexiteit van de opdracht zorgt ervoor dat het erg lastig is de opdracht te gunnen zonder voorafgaande onderhandelingen. Er is een gerede kans dat op een nieuwe Europese aanbesteding (openbare procedure) geen inschrijvingen zouden zijn ingediend.
12 januari 2023 is een 'aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf' gepubliceerd . Hierin hebben wij ons voornemen om een onderhandelingsprocedure met 2 partijen te doorlopen kenbaar gemaakt aan de markt. Naar aanleiding van deze publicatie hebben wij geen bezwaren ontvangen tegen deze voorgenomen handelswijze.
IV.1.3.
Inlichtingen over een raamovereenkomst of dynamisch aankoopsysteem
IV.1.8.
Inlichtingen over de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA)
De opdracht valt onder de GPA: ja
IV.2.
Administratieve inlichtingen
IV.2.1.
Eerdere bekendmaking betreffende deze procedure
Nummer van de aankondiging in het PB S: 2023/S 010-023811
IV.2.8.
Inlichtingen over de stopzetting van een dynamisch aankoopsysteem
IV.2.9.
Inlichtingen over de stopzetting van een oproep tot mededinging in de vorm van een vooraankondiging

Afdeling V: Gunning van een opdracht

Opdracht nr.: 1
Benaming:
VWS Onderzoek medicatieveiligheid en medicatieoverdracht
Een opdracht/perceel wordt gegund: ja
V.2.
Gunning van een opdracht
V.2.1.
Datum van de sluiting van de overeenkomst
20/06/2023
V.2.2.
Inlichtingen over inschrijvingen
Aantal inschrijvingen: 1
Aantal langs elektronische weg ontvangen inschrijvingen: 1
De opdracht is gegund aan een groep ondernemers: neen
V.2.3.
Naam en adres van de contractant
Officiële benaming: Stichting NIVEL
Nationaal identificatienummer: 41181331
Postadres: Postbus 1568
Plaats: Utrecht
NUTS-code: NL Nederland
Postcode: 3500 BN
Land: Nederland
E-mail: directie@nivel.nl
Telefoon: +31 3027297665
Internetadres: http://www.nivel.nl
De contractant is een mkb-bedrijf: ja
V.2.4.
Inlichtingen over de waarde van de opdracht/het perceel
Aanvankelijk geraamde totale waarde van de opdracht/het perceel: 620 000,00 EUR
Totale waarde van de opdracht/het perceel: 618 943,00 EUR
V.2.5.
Inlichtingen over uitbesteding

Afdeling VI: Aanvullende inlichtingen

VI.3.
Nadere inlichtingen
VI.4.
Beroepsprocedures
VI.4.1.
Beroepsinstantie
Officiële benaming: Arrondissementsrechtbank Den Haag
Postadres: Prins Clauslaan 60
Plaats: Den Haag
Postcode: 2595 AJ
Land: Nederland
E-mail: voorlichting.rb.den.haag@rechtspraak.nl
Telefoon: +31 883622200
Internetadres: https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Organisatie/Rechtbanken/Rechtbank-Den-Haag
VI.4.2.
Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie
Officiële benaming: De Commissie van Aanbestedingsexperts
Plaats: Den Haag
Land: Nederland
VI.4.3.
Beroepsprocedure
Precieze aanduiding van de termijn(en) voor beroepsprocedures:
Belanghebbende betrokkenen kunnen een bodemprocedure aanspannen als zij de overeenkomst door de rechter willen laten vernietigen. Dit kunnen zij doen indien zij van mening zijn dat de overeenkomst in strijd met de aanbestedingsregelgeving is gesloten. Zij dienen dit te doen voor het verstrijken van een periode van 30 kalenderdagen ingaande op de dag na de datum waarop deze aankondiging van de gegunde opdracht bekend is gemaakt.
VI.4.4.
Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden verkregen
Officiële benaming: Arrondissementsrechtbank Den Haag
Plaats: Den Haag
Land: Nederland
VI.5.
Datum van verzending van deze aankondiging
29/06/2023