451553-2026 - Mededinging
Roemenië – Luchtvervoer zonder dienstregeling – Acord-cadru servicii de transport aerian ocazional
OJ S 124/2026 01/07/2026
Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Diensten
1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naamSERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
E-maildavid.cristian@spp.ro
Rechtsvorm van de koperPubliekrechtelijke instelling onder zeggenschap van een centrale overheidsinstantie
Activiteit van de aanbestedende dienstOpenbare orde en veiligheid
2. Procedure
2.1.
Procedure
TitelAcord-cadru servicii de transport aerian ocazional
BeschrijvingPrestarea de servicii de transport aerian ocazional de pasageri, prin rezervarea și emiterea de bilete de avion la zboruri interne și internaționale de pasageri, conform necesităților concrete de deplasare ale personalului Serviciului de Protecție și pază în baza contractelor subsecvente acordului-cadru, care vor fi încheiate pe durata valabilității acestuia. Pe perioada acordului-cadru se estimează achiziţionarea unui număr minim de 100 bilete şi maxim de 8000 bilete. Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Identificatiecode van de proceduree37546c1-ec8e-4952-b55e-b0f77c7418cd
Interne identificatiecode4283635/9/25062026
Type procedureOpenbaar
De procedure wordt versneldneen
2.1.1.
Doel
Aard van het contractDiensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 60420000 Luchtvervoer zonder dienstregeling
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS)Bucureşti (RO321)
LandRoemenië
Aanvullende informatieBucuresti
2.1.3.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw4 000 000,00 RON
Maximumwaarde van de raamovereenkomst4 000 000,00 RON
2.1.4.
Algemene informatie
Aanvullende informatiePrecizarea nr. 1: Documentul unic de Achizitii European se va completa direct in SEAP in cadrul anuntului de participare simplificat. Informatii referitoare la modul de completare: Notificarea ANAP referitoare la utilizarea Documentului Unic European (DUAE) astfel cum a fost acesta integrat in SEAP si Ghidul de utilizare a Documentului Unic European, disponibil la accesarea contului SEAP. Precizarea nr. 2: Operatorii economici pot vizualiza documentatia de atribuire încarcata în SEAP cu ajutorul unui program de vizualizare a fisierelor semnate electronic cu semnatura electronica extinsa, program disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de servicii de semnatura electronica. Precizarea nr. 3: Documentele prezentate intr-o alta limba decat cea romana trebuie sa fie insotite de o traducere autorizata in limba romana. Precizarea nr. 4: Solicitarile de clarificari/informatii suplimentare pot fi transmise autoritatii contractante prin intermediul SEAP cu 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Precizarea nr. 5: Sinteza activităților care vor fi derulate în cadrul acordului cadru: Numărul operatorilor economici cu care se va încheia acordul-cadru va fi de cel puţin 3 operatori (numărul maxim fiind nelimitat). Ulterior, autoritatea contractantă va atribui contracte/comenzi subsecvente de servicii de transport aerian de pasageri pentru destinaţiile/clasele/durata/condiţiile deplasării stabilite de către autoritatea contractantă, prin reluarea competiţiei între promitenţii-prestatori semnatari ai acordului-cadru, ori de câte ori va apărea necesitatea organizării unor deplasări în ţară şi/sau străinătate a personalului Serviciului de Protecție și Pază. Atribuirea contractelor/comenzilor subsecvente se va realiza cu respectarea elementelor/condiţiilor prevăzute în acordul-cadru, prin reluarea competiţiei dintre toţi operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, ori de câte ori va apărea necesitatea organizării unor deplasări în ţară şi/sau în străinătate a personalului propriu. Obiectul reluării competiţiei îl constituie preţul serviciilor de transport aerian (bilete de avion) solicitate de către autoritatea contractantă. În vederea atribuirii Contractelor subsecvente și achiziționării de Servicii de transport aerian, conform necesităților sale, Autoritatea Contractantă va relua competiția între semnatarii Acordului-Cadru, prin transmiterea către aceștia pe mail, simultan, a unei Invitații de participare la reofertare, ori de câte ori va apărea necesitatea organizării unor deplasări. Invitațiile de participare la reofertare, precum și toate comunicările legate de atribuirea și/sau executarea contractelor subsecvente vor fi realizate de/către autoritatea contractantă prin intermediul unei adrese de e-mail. Operatorii economici vor transmite până la data și ora limită menționată în Invitația de participare, prin e-mail la adresa dedicată acestei proceduri, Oferta subsecventă în care se vor menționa numele și detaliile pentru fiecare pasager în parte (cu excepția grupurilor), prețul biletului solicitat, defalcat pe componente (Tarif de Serviciu, preț efectiv de achiziţie a biletului plătit către compania aeriană de transport, taxe de zbor aferente, servicii conexe), pentru varianta de deplasare care corespunde cerințelor specificate în invitația de participare, precum și taxele de modificare/anulare. Serviciile conexe – cuprind: cazare hotel, servicii masă, închiriere auto, transport de la aeroport la hotel şi de la hotel la aeroport în străinătate, asigurări medicale.Serviciile conexe vor fi ofertate numai la solicitarea expresă a autorității contractante. La oferta vor fi anexate detaliile electronice privind biletul ofertat și termenul limită de emitere a biletului. Pentru asigurarea respectarii principiilor transparentei si a egalității de tratament față de ofertanți, toate ofertele trebuie să fie însoțite de istoricul rezervării (în cazul grupurilor se vor prezenta informații similare istoricului rezervării), în caz contrar oferta nefiind luată în considerare. Toate operațiunile aferente emiterii/rezervării biletelor de avion, trebuie să fie ulterioare recepționării de către operatorul economic a invitației de participare, comunicate prin e-mail. În cazul în care, în mod excepțional, se solicită transport prin companii sau zboruri tip “business” sau „low cost”, care nu permit prezentarea istoricului rezervării, se vor prezenta elemente similare acesteia pentru garantarea autorității contractante de disponibilitatea biletelor în cauza. Istoricul rezervarii este documentul electronic generat de GDS (global distribution system - sistem computerizat de rezervari) care contine informatii privind momentul generarii rezervarii si toti pasii necesari efectuarii rezervarii cu date si ore. La data și ora stabilită în invitația de participare la reofertare, Autoritatea contractantă va proceda la deschiderea ofertelor, prin accesarea adresei de e-mail dedicată. Ofertele care nu respectă cerințele invitației de participare și, respectiv, ale caietului de sarcini nu vor fi luate în considerare. Criteriul de atribuire care urmeaza sa se aplice pentru atribuirea contractelor subsecvente este „cel mai mic preț” al serviciilor de transport aerian solicitate (preț efectiv de achiziţie a biletului plătit către compania aeriană de transport + taxe de zbor aferente + taxa serviciu+servicii conexe); dacă se solicită mai multe bilete de avion prin aceeaşi invitaţie de participare la reofertare, criteriul va fi cel mai mic preţ total aferent tuturor biletelor de avion solicitate. În cazul în care, în cadrul procedurii de atribuire a contractelor subsecvente, 2 sau mai mulţi ofertanţi prezintă o propunere financiară de aceeaşi valoare, autoritatea contractantă va solicita acestora o nouă propunere financiară, urmând ca ulterior contractul subsecvent să fie atribuit ofertantului care a transmis cea mai bună ofertă, respectiv cel mai scăzut preţ al serviciilor de transport aerian (calculat ca sumă a prețului efectiv de achiziţie a biletului plătit către compania aeriană de transport + taxe de zbor aferente + taxa serviciu+servicii conexe). Rezultatul procedurii va fi comunicat simultan tuturor participanților la procedura de reofertate. Invitația de participare la reofertare împreună cu Oferta subsecventă declarată câștigătoare, cu Comunicarea rezultatului procedurii și Comanda fermă, constituie Contractul subsecvent valabil încheiat între părți.
Rechtsgrondslag
Richtlijn 2014/24/EU
2.1.6.
Gronden voor uitsluiting
Bronnen voor uitsluitingsgrondenAankondigingUniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
Deelname aan een criminele organisatieOperatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
CorruptieOperatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
FraudeOperatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.
Terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteitenOperatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Witwassen van geld of financiering van terrorismeOperatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.
Kinderarbeid en andere vormen van mensenhandelOperatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Niet-nakoming van de verplichting tot betaling van belastingenOperatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.
Niet-nakoming van de verplichting tot betaling van socialezekerheidsbijdragenOperatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van sociaal rechtOperatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van arbeidsrechtOperatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.
FaillissementDescriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
InsolventieOperatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Met faillissement vergelijkbare toestand uit hoofde van nationale rechtOperatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Belangenconflict als gevolg van deelneming aan de aanbestedingsprocedureOperatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van milieurechtOperatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.
5. Perceel
5.1.
PerceelLOT-0000
TitelDefault lot
BeschrijvingPrestarea de servicii de transport aerian ocazional de pasageri, prin rezervarea și emiterea de bilete de avion la zboruri interne și internaționale de pasageri, conform necesităților concrete de deplasare ale personalului Serviciului de Protecție și pază în baza contractelor subsecvente acordului-cadru, care vor fi încheiate pe durata valabilității acestuia. Pe perioada acordului-cadru se estimează achiziţionarea unui număr minim de 100 bilete şi maxim de 8000 bilete. Pentru un singur contract/comanda subsecventa dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru, se estimează achiziţionarea unui număr minim de 1 bilet şi maxim de 20 bilete. Valoarea estimată a celui mai mare contract/comanda subsecventa care se anticipează că va fi atribuita pe durata acordului - cadru este de: 100.000 RON fără TVA. Numărul efectiv de bilete va fi determinat în funcție de necesitățile autorității contractante la momentul atribuirii contractelor subsecvente și fondurile alocate cu această destinație. Autoritatea contractanta va încheia un acord-cadru cu cel puțin 3 operatori economici, numărul maxim fiind nelimitat, atribuind ulterior, prin reluarea competiției între operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, contracte subsecvente de servicii de transport aerian intern și/sau international de pasageri pentru destinațiile / clasele / durata / condițiile deplasării stabilite de către Autoritatea contractanta în etapa de reluare a competiției. Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza cu respectarea elementelor / condițiilor prevazute în acordul-cadru, prin reluarea competitiei ori de cate ori va aparea necesitatea organizării unor deplasări în țară și/sau străinatate a personalului sau delegaților autorității contractante.
Interne identificatiecode1
5.1.1.
Doel
Aard van het contractDiensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 60420000 Luchtvervoer zonder dienstregeling
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS)Bucureşti (RO321)
LandRoemenië
Aanvullende informatieBucuresti
5.1.3.
Geraamde duur
Looptijd24 Maanden
5.1.4.
Verlenging
Maximumaantal verlengingen0
5.1.5.
Waarde
Maximumwaarde van de raamovereenkomst4 000 000,00 RON
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname
Deelname is niet voorbehouden.
De namen en beroepskwalificaties van het voor de uitvoering van de opdracht ingezette personeel moeten worden vermeldNiet vereist
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA)neen
Aanvullende informatieFinanțarea se realizează preponderent din fonduri bugetare și parțial din fonduri nerambursabile pentru deplasările efectuate în cadrul proiectelor cu finanțare externă.
5.1.9.
Selectiecriteria
Bronnen van selectiecriteriaAankondigingUniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
CriteriumInschrijving in een relevant beroepsregister
Beschrijving van het selectiecriteriumOperatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească că sunt membri/agenți acreditați I.A.T.A. (Asociația Internațională de Transport Aerian – International Air Transport Association) sau echivalent, valabilă la momentul prezentării acesteia, în conformitate cu dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European și al Consiliului, privind normele comune pentru operarea serviciilor aeriene în Comunitate (reformare), în care se menționează faptul că un operator atestat este un operator care dispune de capacitatea profesională și organizatorică necesară pentru a asigura siguranța operațiunilor menționate în certificat, astfel cum se prevede prin dispozițiile relevante de drept comunitar sau național.. Acreditarea este solicitată in temeiul prevederilor art. 173 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

CriteriumInschrijving in een handelsregister
Beschrijving van het selectiecriteriumOperatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă, că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română (traducere autorizată), urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității Contractante la finalizarea evaluării ofertelor.
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium
TypePrijs
NaamPretul ofertei
BeschrijvingPretul cel mai scazut este singurul criteriu
Beschrijving van de methode die moet worden gebruikt als de weging niet aan de hand van criteria kan worden uitgedruktCriteriul de atribuire este prețul cel mai scăzut - clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea crescătoare în funcție de prețul total al fiecărei oferte, oferta de primul loc fiind cea cu prețul cel mai mic.
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Adres van de aanbestedingsstukkenhttps://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100209402
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening
Elektronische indieningVereist
Adres voor indieninghttps://www.e-licitatie.ro
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediendRoemeens
Elektronische catalogusNiet toegestaan
VariantenNiet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van inschrijvingen03/08/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Oost-Europese zomertijd
Duur waarin de aanbieding geldig moet blijven3 Maanden
Informatie over de openbare opening
Openingsdatum03/08/2026 15:00:00 (UTC+03:00) Oost-Europese zomertijd
PlaatsIn SEAP
Aanvullende informatieComisia de evaluare
Voorwaarden van het contract
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijvenNeen
Elektronische factureringVereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsingneen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betalingneen
Rechtsvorm die moet worden aangenomen door een combinatie van inschrijvers aan wie een opdracht wordt gegundAsociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst
Raamovereenkomst, zonder hernieuwde oproep tot mededinging
Maximumaantal deelnemers50
Informatie over het dynamische aankoopsysteem
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Organisatie voor beroepsproceduresConsiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Informatie over de termijnen voor beroep: Termenele pentru procedurile de contestare sunt prevăzute la articolul 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare.
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrektSERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsproceduresSERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangtSERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Organisatie die inschrijvingen verwerktSERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
8. Organisaties
8.1.
ORG-0004
Officiële naamSERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Registratienummer4283635
PostadresStrada: Bulevardul Geniului, nr. 42B
StadBucuresti
Postcode060117
Onderverdeling land (NUTS)Bucureşti (RO321)
LandRoemenië
ContactpuntCRISTIAN DAVID
E-maildavid.cristian@spp.ro
Telefoon+40 0214081169
Fax+40 0213122649
Internetadreshttps://www.spp.ro
Kopersprofielhttps://www.e-licitatie.ro
Rollen van deze organisatie
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt
Organisatie die inschrijvingen verwerkt
8.1.
ORG-0002
Officiële naamConsiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Registratienummer20329980
PostadresStr. Stavropoleos nr. 6, sector 3
StadBucurești
Postcode030084
Onderverdeling land (NUTS)Bucureşti (RO321)
LandRoemenië
E-mailoffice@cnsc.ro
Telefoon+40 213104641
Fax+40 213104642
Internetadreshttp://www.cnsc.ro
Rollen van deze organisatie
Organisatie voor beroepsprocedures
8.1.
ORG-0005
Officiële naamSERVICIUL DE PROTECTIE SI PAZA – U.M. 0149 F BUCURESTI
Registratienummer4283635_3
PostadresStrada: Bulevardul Geniului, nr. 42B
StadBucuresti
Postcode060117
Onderverdeling land (NUTS)Bucureşti (RO321)
LandRoemenië
ContactpuntCRISTIAN DAVID
E-maildavid.cristian@spp.ro
Telefoon+40 0214081169
Fax+40 0213122649
Internetadreshttps://www.spp.ro
Rollen van deze organisatie
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
8.1.
ORG-0001
Officiële naamOperator SEAP
RegistratienummerRO42283735
PostadresStrada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
StadBucuresti
Postcode020976
Onderverdeling land (NUTS)Bucureşti (RO321)
LandRoemenië
ContactpuntRoxana Popescu
E-mailcontact.autoritati@e-licitatie.ro
Telefoon+40 213032997
Internetadreshttps://www.adr.gov.ro/
Rollen van deze organisatie
TED eSender
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging74f8eb4d-0f90-4c19-8634-7f9e7bc193c9  -  01
Type formulierMededinging
Type aankondigingAankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Subtype aankondiging16
Verzenddatum van de aankondiging29/06/2026 18:54:01 (UTC+03:00) Oost-Europese zomertijd
Aankondiging datum verzending (eSender)29/06/2026 17:00:01 (UTC+03:00) Oost-Europese zomertijd
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar isRoemeens
Publicatienummer aankondiging451553-2026
Nummer uitgave PB S124/2026
Datum van bekendmaking01/07/2026