1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: De Dienst voor het kadaster en de openbare registers (het Kadaster)
Rechtsvorm van de koper: Publiekrechtelijke instelling
Activiteit van de aanbestedende dienst: Algemene overheidsdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: GIS licenties Kadaster 2026-2029
Beschrijving: GIS-Licenties Kadaster Op dit moment heeft het Kadaster een licentieovereenkomst met Esri voor het gebruik van de verschillende softwareproducten en ondersteuning daarop.
Identificatiecode van de procedure: f2d672de-2e75-42e1-8238-85b042e348b9
Type procedure: Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 72000000 IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
2.1.4.
Algemene informatie
Rechtsgrondslag:
Richtlijn 2014/24/EU
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0000
Titel: GIS licenties Kadaster 2026-2029
Beschrijving: GIS-Licenties Kadaster € 1.400.000, - per jaar exclusief btw. € 4.200.000, - voor de gehele looptijd (drie jaar) exclusief btw.
Interne identificatiecode: 1
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 72000000 IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
5.1.3.
Geraamde duur
Begindatum: 01/07/2026
Einddatum van de duur: 30/06/2029
5.1.6.
Algemene informatie
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.7.
Strategische aanbestedingen
Doel van strategische aanbestedingen: Geen strategische aanbesteding
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium:
Type: Kosten
Naam: N.v.t.
Beschrijving: N.v.t.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 0
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst:
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem:
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Organisatie voor beroepsprocedures: De Dienst voor het kadaster en de openbare registers (het Kadaster) - Rechtbank Gelderland
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt: De Dienst voor het kadaster en de openbare registers (het Kadaster)
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures: De Dienst voor het kadaster en de openbare registers (het Kadaster)
Organisatie die het contract ondertekent: De Dienst voor het kadaster en de openbare registers (het Kadaster)
6. Resultaten
Waarde van alle contracten toegekend in deze kennisgeving: 4 200 000,00 EUR
Onderhandse gunning:
Rechtvaardiging voor onderhandse gunning: De opdracht kan alleen door een bepaalde ondernemer worden uitgevoerd omdat hij het vervaardigen of verwerven van een uniek kunstwerk of het leveren van een artistieke prestatie behelst
Andere rechtvaardiging: Het Kadaster werkt al geruime tijd met GIS-software van Esri Nederland B.V. voor het uitvoeren van primaire processen/wettelijke taken binnen de bedrijfsvoering. De Esri-software wordt breed ingezet binnen het Kadaster. Het wordt ingezet als GIS-platform voor het automatiseren van processen ten behoeve van verschillende domeinen en wettelijke taken zoals Basisregistratie Topografie (BRT), BRT Automatische Generalisatie en TOPSpecials Defensie. Naast het gebruik binnen specifieke Kadaster processen, wordt Esri software ook gebruikt door medewerkers van het Kadaster voor activiteiten zoals het intekenen van objecten in kaarten, het handmatig corrigeren van hulpkaarten of voor het opstellen van kaartmateriaal ten behoeve van communicatie doeleinden. Het Kadaster maakt op verschillende plekken/afdelingen/processen en voor verschillende (wettelijke) taken gebruik van Esri Software. Dit is in ieder geval voor de volgende processen: - Basisregistratie Topografie (BRT) en het daar bijbehorende project “BRT Next”; - BRT Automatische Generalisatie; - TOPSpecials Defensie; - TOPSpecials MGCP, MUVD Deze tender betreft de mededeling van gunning van de opdracht zonder voorafgaande bekendmaking vanwege geen mededinging om technische redenen. Het Kadaster heeft er in deze voor gekozen om een onderhandelingsprocedure zonder aankondiging toe te passen op grond van de artikelen 2.32 en 2.33 Aanbestedingswet 2012: - Het huidige gebruik van Esri is in grote mate verweven met andere (IT)-systemen en applicaties binnen het Kadaster. Hoewel er alternatieven zijn, kan het Kadaster verdedigen dat van hem in redelijkheid niet gevraagd kan worden zo’n alternatief als redelijk te beschouwen, gezien de kwaliteitseisen voor de data en de afhankelijkheid van deze data van de afnemers van het Kadaster. - Gezien de aard van de software, mate van automatisering en integraties die gebouwd zijn om aan te sluiten op Esri van zodanige aard zijn dat het overstappen naar een ander GIS-software, risico’s meebrengt voor de continuïteit van een aantal voor het Kadaster belangrijke applicaties en werkprocessen. Het uitvallen van dergelijke processen/applicaties zou gevolgen kunnen hebben voor het (niet) nakomen van deadlines, uitvoeren van (onderdelen van) wettelijke taken en daarmee zijn dergelijke continuïteitsrisico’s in redelijkheid niet te accepteren door het Kadaster. - Het overschakelen naar een ander product/leverancier dan Esri brengt zodanige transitiekosten met zich mee dat dit in redelijkheid niet van het Kadaster gevergd kan worden. Op basis van lopende en eerdere GIS migratie projecten, wordt de doorlooptijd van een dergelijke transitie geschat op meer dan 4 jaar. Daarmee zijn de transitiekosten en doorlooptijd van zulke omvang dat die niet in verhoudingstaan tot de totale opdrachtwaarde.
6.1.
ID resultaat perceel: LOT-0000
Selectiestatus winnaar: Er is ten minste één winnaar gekozen.
6.1.2.
Informatie over winnaars
Winnaar:
Officiële naam: ESRI Nederland B.V.
Inschrijving:
Identificatiecode van de inschrijving: 1
Identificatiecode van het perceel of de groep percelen: LOT-0000
Waarde van de aanbesteding: 4 200 000,00 EUR
De inschrijving is gerangschikt: neen
De inschrijving is een variant: neen
Onderaanneming: Neen
Informatie over het contract:
Identificatiecode van het contract: CON-0001
Titel: P1 GIS licenties Kadaster 2026-2029
Datum waarop de winnaar is gekozen: 30/06/2026
Datum van sluiting van het contract: 01/07/2026
Organisatie die het contract ondertekent: De Dienst voor het kadaster en de openbare registers (het Kadaster)
6.1.4.
Statistische informatie
Samenvatting van de door de koper ontvangen beroepen:
Aantal klagers: 0
Ontvangen inschrijvingen of verzoeken tot deelname:
Type van de ontvangen inschrijvingen: Inschrijvingen
Aantal ontvangen inschrijvingen of verzoeken tot deelname: 1
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: De Dienst voor het kadaster en de openbare registers (het Kadaster)
Registratienummer: 362087152
Postadres: Hofstraat 110
Stad: Apeldoorn
Postcode: 7311 KZ
Onderverdeling land (NUTS): Veluwe (NL221)
Land: Nederland
Contactpunt: Vincent Spijkerman
Telefoon: +31 881832000
Andere contactpunten:
Officiële naam: Rechtbank Gelderland
Postadres: Walburgstraat 2
Stad: Arnhem
Postcode: 6811 CD
Onderverdeling land (NUTS): Arnhem/Nijmegen (NL226)
Land: Nederland
Telefoon: +31 883612000
Rollen van deze organisatie:
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Organisatie die het contract ondertekent
8.1.
ORG-0002
Officiële naam: ESRI Nederland B.V.
Omvang van de ondernemer: Micro, klein of middelgroot
Registratienummer: 24372523
Postadres: Weena 695 (B2.036)
Stad: Rotterdam
Postcode: 3013AM
Onderverdeling land (NUTS): Zuidoost-Zuid-Holland (NL364)
Land: Nederland
Rollen van deze organisatie:
Inschrijver
Winnaar van deze percelen: LOT-0000
Identificatiecode/versie van de aankondiging: 6583fe24-9f1a-4518-a422-ec6606963082 - 01
Type formulier: Resultaat
Type aankondiging: Aankondiging van een gegunde opdracht of concessie – standaardregeling
Subtype aankondiging: 29
Verzenddatum van de aankondiging: 05/07/2026 12:57:50 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Nederlands
Publicatienummer aankondiging: 465204-2026
Nummer uitgave PB S: 128/2026
Datum van bekendmaking: 07/07/2026