477098-2026 - Mededinging
Nederland – Personenvervoer zonder dienstregeling – flexRRReis Gelderland 2027-2033
OJ S 131/2026 10/07/2026
Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Diensten
1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naamProvincie Gelderland
E-mailr.aarns@gelderland.nl
Rechtsvorm van de koperLokale overheid
Activiteit van de aanbestedende dienstAlgemene overheidsdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
TitelflexRRReis Gelderland 2027-2033
BeschrijvingAchtergrond De haltetaxiRRReis rijdt sinds april 2022 in Gelderland. De dienst is een aanvulling op het Lijngebonden openbaar vervoer en rijdt van halte naar halte of van halte naar het busstation of treinstation op momenten wanneer en locaties waar geen reis met regulier OV mogelijk is. Naast de reguliere bushaltes en treinstations zijn er ook 85 haltetaxiRRReis-haltes op plekken waar geen regulier OV komt. Het contract met de huidige vervoerder loopt af per april 2027. Uit de evaluatie van haltetaxiRRReis blijkt dat de haltetaxi een waardevolle aanvulling is op het openbaar vervoer. Met het nieuwe contract kan deze dienst worden voortgezet. In dit nieuwe contract gaat de dienst verder onder de naam flexRRReis Gelderland, waarmee wordt aangesloten bij de naamgeving die gebruikelijk is voor vraagafhankelijk OV in Gelderland, Flevoland en Overijssel. Provincie Gelderland is opdrachtgever voor de aanbesteding. Doel van de opdracht FlexRRReis Gelderland vult het openbaar vervoer aan door op bestelling flexibel van halte naar halte te rijden. Hierbij is geen vaste route of dienstregeling van toepassing. Deze vervoersvorm is vooral bedoeld als voor- en natransport van het openbaar vervoer (ov). FlexRRReis Gelderland is hiermee een goed alternatief wanneer lopen of fietsen niet kan. Soms delen reizigers daarbij een voertuig. Samen met het openbaar vervoer ontsluit flexRRReis Gelderland alle kernen in de provincie. Wanneer er op bepaalde momenten geen (buurt-)bus en/of trein beschikbaar is, dan verzorgt flexRRReis Gelderland het voor- en natransport tot maximaal 15 kilometer. Treinstations, bushaltes en -knooppunten vormen de verbinding tussen deze taxivorm en het openbaar vervoer. Het gaat daarbij om bestaande ov-haltes en aanvullende haltes in gebieden waar geen ov-verbinding voor handen is. Reizigers kunnen flexRRReis Gelderland bestellen op vertrek- of aankomsttijd en krijgen bericht wanneer zij opgehaald worden. Iedereen die in staat is om met het openbaar vervoer te reizen kan en mag meereizen, ook als de reiziger bijvoorbeeld in een rolstoel zit.
Identificatiecode van de procedure0f4573e1-4cb3-4189-aa12-fa4dc9ea60dd
Interne identificatiecodef85b5dbf-4ef0-470e-a7ed-5cba461cdb61
Type procedureOpenbaar
De procedure wordt versneldneen
Belangrijkste kenmerken van de procedureEr is gekozen voor een openbare procedure op basis van de Richtlijn: gunnen van overheidsopdrachten (2014/24/EU). De in 2016 gewijzigde Aanbestedingswet 2012 is van toepassing. Aan deze keuze liggen de volgende overwegingen c.q. redenen ten grondslag: Er is geen sprake van hoog gevoelige informatie en/of hoog complexe Inschrijvingen (overwegingen die voor een niet-openbare procedure zouden pleiten). De Aanbestedende dienst heeft daarom besloten maximale transparantie richting de markt te betrachten door een openbare procedure te doorlopen.
2.1.1.
Doel
Aard van het contractDiensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 60140000 Personenvervoer zonder dienstregeling
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS)Zuidwest-Gelderland (NL224)
LandNederland
Aanvullende informatieProvincie Gelderland
2.1.3.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw0,00 EUR
2.1.4.
Algemene informatie
Rechtsgrondslag
Richtlijn 2014/24/EU
2.1.6.
Gronden voor uitsluiting
Bronnen voor uitsluitingsgrondenAanbestedingsstukUniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
5. Perceel
5.1.
PerceelLOT-0000
TitelflexRRReis Gelderland 2027-2033
BeschrijvingAchtergrond De haltetaxiRRReis rijdt sinds april 2022 in Gelderland. De dienst is een aanvulling op het Lijngebonden openbaar vervoer en rijdt van halte naar halte of van halte naar het busstation of treinstation op momenten wanneer en locaties waar geen reis met regulier OV mogelijk is. Naast de reguliere bushaltes en treinstations zijn er ook 85 haltetaxiRRReis-haltes op plekken waar geen regulier OV komt. Het contract met de huidige vervoerder loopt af per april 2027. Uit de evaluatie van haltetaxiRRReis blijkt dat de haltetaxi een waardevolle aanvulling is op het openbaar vervoer. Met het nieuwe contract kan deze dienst worden voortgezet. In dit nieuwe contract gaat de dienst verder onder de naam flexRRReis Gelderland, waarmee wordt aangesloten bij de naamgeving die gebruikelijk is voor vraagafhankelijk OV in Gelderland, Flevoland en Overijssel. Provincie Gelderland is opdrachtgever voor de aanbesteding. Doel van de opdracht FlexRRReis Gelderland vult het openbaar vervoer aan door op bestelling flexibel van halte naar halte te rijden. Hierbij is geen vaste route of dienstregeling van toepassing. Deze vervoersvorm is vooral bedoeld als voor- en natransport van het openbaar vervoer (ov). FlexRRReis Gelderland is hiermee een goed alternatief wanneer lopen of fietsen niet kan. Soms delen reizigers daarbij een voertuig. Samen met het openbaar vervoer ontsluit flexRRReis Gelderland alle kernen in de provincie. Wanneer er op bepaalde momenten geen (buurt-)bus en/of trein beschikbaar is, dan verzorgt flexRRReis Gelderland het voor- en natransport tot maximaal 15 kilometer. Treinstations, bushaltes en -knooppunten vormen de verbinding tussen deze taxivorm en het openbaar vervoer. Het gaat daarbij om bestaande ov-haltes en aanvullende haltes in gebieden waar geen ov-verbinding voor handen is. Reizigers kunnen flexRRReis Gelderland bestellen op vertrek- of aankomsttijd en krijgen bericht wanneer zij opgehaald worden. Iedereen die in staat is om met het openbaar vervoer te reizen kan en mag meereizen, ook als de reiziger bijvoorbeeld in een rolstoel zit.
Interne identificatiecode104cb480-5b25-4a60-be70-6bac4c5d3639
5.1.1.
Doel
Aard van het contractDiensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 60140000 Personenvervoer zonder dienstregeling
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS)Zuidwest-Gelderland (NL224)
LandNederland
Aanvullende informatieProvincie Gelderland
5.1.3.
Geraamde duur
Begindatum05/04/2027
Einddatum van de duur04/04/2033
5.1.4.
Verlenging
Maximumaantal verlengingen0
5.1.5.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw0,00 EUR
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname
Deelname is niet voorbehouden.
Aanbestedingsproject dat geheel of gedeeltelijk uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA)ja
Deze aanbesteding is ook geschikt voor kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s)ja
5.1.9.
Selectiecriteria
Bronnen van selectiecriteriaUniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium
TypePrijs
NaamG1. Prijs
BeschrijvingMet het gunningscriterium Prijs wil de provincie Gelderland inschrijvers stimuleren om efficient vervoer aan te bieden.
Categorie van het gunningscriterium gewichtGewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde40
Criterium
TypeKwaliteit
NaamG2a. Borging en organisatie vervoerscapaciteit
BeschrijvingHet doel van het Gunningscriterium G2a is dat reizigers erop kunnen rekenen dat flexRRReis Gelderland overal in de provincie Gelderland beschikbaar is, binnen de gestelde randvoorwaarden in het Programma van Eisen. Dat betekent onder meer dat er altijd overal voldoende voertuigen en personeel beschikbaar zijn om aan de vervoerplicht uit dit contract te kunnen voldoen.
Categorie van het gunningscriterium gewichtGewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde30
Criterium
TypeKwaliteit
NaamG2b. Klantreis van A tot Z
BeschrijvingHet doel van het Gunningscriterium G2a is dat reizigers erop kunnen rekenen dat flexRRReis Gelderland overal in de provincie Gelderland beschikbaar is, binnen de gestelde randvoorwaarden in het Programma van Eisen. Dat betekent onder meer dat er altijd overal voldoende voertuigen en personeel beschikbaar zijn om aan de vervoerplicht uit dit contract te kunnen voldoen.
Categorie van het gunningscriterium gewichtGewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde30
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Talen waarin de aanbestedingsstukken officieel beschikbaar zijnNederlands
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie11/08/2026 10:00:00 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Adres van de aanbestedingsstukkenhttps://s2c.mercell.com/today/221789
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening
Elektronische indieningVereist
Adres voor indieninghttps://s2c.mercell.com/today/221789
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediendNederlands
Elektronische catalogusToegestaan
VariantenNiet toegestaan
Inschrijvers mogen meer dan één inschrijving indienenNiet toegestaan
Beschrijving van de financiële garantieDe bereidverklaring is gericht aan de Provincie en verwijst naar u als Inschrijver. In de bereidverklaring is aangegeven dat de betreffende bank/verzekeringsmaatschappij in geval van gunning van de Opdracht binnen 35 dagen na opdrachtverlening de bankgarantie met een omvang van € 75.000,00 zal verstrekken aan de Provincie overeenkomstig bijlage E ‘Bereidheidsverklaring tot bankgarantie’. De bankgarantie is geldig vanaf het moment van afgifte tot en met zes maanden na de start van de uitvoering van de Opdracht.
Uiterste datum voor de ontvangst van inschrijvingen15/09/2026 10:00:00 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Duur waarin de aanbieding geldig moet blijven180 Dagen
Informatie die na het verstrijken van de indieningstermijn kan worden aangevuld
Geen enkel document kan later worden ingediend.
Informatie over de openbare opening
Openingsdatum15/09/2026 10:30:00 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
PlaatsArnhem
Aanvullende informatieZo snel mogelijk na het verstrijken van de sluitingsdatum en -tijd openen wij de Inschrijvingen. U kunt niet aanwezig zijn bij de opening van Inschrijvingen.
Voorwaarden van het contract
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijvenNeen
Elektronische factureringVereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsingja
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betalingneen
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Organisatie voor beroepsproceduresRechtbank Gelderland
Informatie over de termijnen voor beroep: De Aanbestedende dienst gunt de Opdracht niet eerder dan dat de opschortende termijn is verstreken. De opschortende termijn bedraagt bij deze aanbesteding twintig (20) kalenderdagen.
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake belastingRechtbank Gelderland
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrektProvincie Gelderland
Organisatie die offlinetoegang verleent tot de aanbestedingsstukkenProvincie Gelderland
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsproceduresRechtbank Gelderland
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangtProvincie Gelderland
Organisatie die inschrijvingen verwerktProvincie Gelderland
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naamProvincie Gelderland
Registratienummer51468751
AfdelingGebiedsontwikkeling en Uitvoering
PostadresMarkt 11
StadArnhem
Postcode6811CG
Onderverdeling land (NUTS)Arnhem/Nijmegen (NL226)
LandNederland
ContactpuntRonald Aarns
E-mailr.aarns@gelderland.nl
Telefoon+31652801586
Internetadreshttps://www.gelderland.nl
Rollen van deze organisatie
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie die offlinetoegang verleent tot de aanbestedingsstukken
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt
Organisatie die inschrijvingen verwerkt
8.1.
ORG-0002
Officiële naamRechtbank Gelderland
Registratienummer82940827
AfdelingRechtbank Gelderland
PostadresWalburgstraat 2-4
StadArnhem
Postcode6811 CD
Onderverdeling land (NUTS)Arnhem/Nijmegen (NL226)
LandNederland
E-mailkcc.gld@rechtspraak.nl
Telefoon0031883612000
Rollen van deze organisatie
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake belasting
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging4852119b-6ec2-4da1-9167-cc4624a080e3  -  01
Type formulierMededinging
Type aankondigingAankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Subtype aankondiging16
Verzenddatum van de aankondiging08/07/2026 12:02:58 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Aankondiging datum verzending (eSender)08/07/2026 12:03:04 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar isNederlands
Publicatienummer aankondiging477098-2026
Nummer uitgave PB S131/2026
Datum van bekendmaking10/07/2026