551989-2025 - Mededinging
Nederland – Opleidingsdiensten – Opleidingsmakelaar t.b.v. het Kadaster
OJ S 161/2025 25/08/2025
Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Diensten
1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: De Dienst voor het kadaster en de openbare registers (het Kadaster)
E-mail: m.roelofsma@kadaster.nl
Rechtsvorm van de koper: Publiekrechtelijke instelling
Activiteit van de aanbestedende dienst: Algemene overheidsdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Opleidingsmakelaar t.b.v. het Kadaster
Beschrijving: Het voorwerp van de Opdracht betreft de levering van: een Platform t.b.v. opleidingen en trainingen (zie paragraaf 1.7 [Gewenste situatie en scope]) en daarmee is de aard/zwaartepunt van de Opdracht een dienst. Het Kadaster zoekt een partner die dienstverlening en producten hoog in het vaandel heeft staan en dit ook kan realiseren. In kernwoorden betekent dit: duurzaam, gebruiksvriendelijk, hoog servicelevel en kennis van zaken. Hieronder wordt een beeld geschetst van de geraamde omvang van de Opdracht, dit is gebaseerd op huidige afnamecijfers. Echter, het Kadaster streeft ernaar om maximaal in te zetten op afname Binnen catalogus van Opdrachtnemer. Dit in verband met de aanbestedingsplicht van het Kadaster. Marktpartijen kunnen op geen enkele wijze rechten ontlenen aan deze cijfers. Raming: • Binnen en Buiten catalogus € 950.000, - incl. BTW per jaar; • Incompany standaard opleidingen/trainingen: circa € 300.000, - incl. BTW per jaar. De maximale waarde van de Raamovereenkomst berekent over een periode van 4 jaar, inclusief eenmalige implementatiekosten, jaarlijkse licentiekosten en een opslag van 15% is € 6 Mln.- incl. BTW. Bij het bereiken dan deze waarde – ongedacht hoe lang de (mogelijke) looptijd van de Raamovereenkomst op dat moment nog is – is het Kadaster van rechtswege verplicht de Raamovereenkomst opnieuw aan te besteden en zal tot dat moment dat er een nieuwe Raamovereenkomst is, geen nieuwe Nadere Opdracht meer plaatsen. Voor een verdieping van de Spend-uitgave, zie Bijlage [Percentage per categorie].
Identificatiecode van de procedure: 87f5275c-b483-4470-9be4-60d950c97fff
Interne identificatiecode: A24-104019
Type procedure: Openbaar
De procedure wordt versneld: neen
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 80500000 Opleidingsdiensten
Aanvullende classificatie (cpv): 80570000 Opleidingsdiensten voor persoonlijke ontwikkeling
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
2.1.3.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw: 6 000 000,00 EUR
2.1.4.
Algemene informatie
Rechtsgrondslag: 
Richtlijn 2014/24/EU
2.1.6.
Gronden voor uitsluiting
Bronnen voor uitsluitingsgronden: Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0000
Titel: Perceel 1 Opleidingsmakelaar
Beschrijving: Zie omschrijving hoofdopdracht, er is slechts 1 perceel. Zie hoofdopdracht
Interne identificatiecode: 1
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 80500000 Opleidingsdiensten
Aanvullende classificatie (cpv): 80570000 Opleidingsdiensten voor persoonlijke ontwikkeling
Opties: 
Beschrijving van de opties: Herzieningsclausule Het Kadaster zal per kwartaal op basis van de door Opdrachtnemer aangereikte managementinformatie beoordelen wat de uitgaven per categorie van Buiten de catalogus vallende opleidingen/trainingen zijn. Indien uit de homogeniteitsanalyse van het Kadaster blijkt dat een bepaalde categorie van opleidingen/ trainingen die buiten de catalogus zijn afgenomen in de voorafgegane periode boven de € 50.000 excl. BTW komt, verplicht Opdrachtnemer zich ertoe een dergelijke categorie aan opleidingen/trainingen in de catalogus op te nemen, althans zich daartoe in te spannen. Opdrachtnemer is dan vrij partijen te benaderen die dergelijke opleidingen aanbieden en zal deze zelf selecteren en vervolgens contracteren als onderaannemer, Opdrachtgever geeft slechts een categorie en stelt zelf geen partijen voor. Opdrachtgever en Opdrachtnemer treden hiertoe in gezamenlijk overleg.
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
5.1.3.
Geraamde duur
Looptijd: 48 Maanden
5.1.4.
Verlenging
Maximumaantal verlengingen: 2
Overige informatie over verlengingen: Het Kadaster is voornemens een Raamovereenkomst te sluiten met één (1) opdrachtnemer voor een maximale periode van vier (4) jaar. De looptijd bestaat uit een initiële periode van twee (2) jaar, met de mogelijkheid tot verlenging voor het Kadaster, onder gelijkblijvende voorwaarden, met twee (2) keer één (1) jaar.
5.1.5.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw: 6 000 000,00 EUR
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname: 
Deelname is niet voorbehouden.
De namen en beroepskwalificaties van het voor de uitvoering van de opdracht ingezette personeel moeten worden vermeld: Niet vereist
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.7.
Strategische aanbestedingen
Doel van strategische aanbestedingen: Geen strategische aanbesteding
5.1.9.
Selectiecriteria
Bronnen van selectiecriteria: Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: Kwaliteit
Beschrijving: Zie hoofdstuk 5 van de Offerteaanvraag
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 70
Criterium: 
Type: Prijs
Naam: Prijs
Beschrijving: Zie hoofdstuk 5 van de Offerteaanvraag en Bijlage [Prijzenblad].
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 30
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 09/10/2025 10:00:00 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Adres van de aanbestedingsstukken: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/389913
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
Elektronische indiening: Vereist
Adres voor indiening: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/389913
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend: Nederlands
Elektronische catalogus: Niet toegestaan
Varianten: Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van inschrijvingen: 28/10/2025 10:00:00 (UTC+01:00) Midden-Europese tijd, West-Europese zomertijd
Duur waarin de aanbieding geldig moet blijven: 2 Maanden
Informatie over de openbare opening: 
Openingsdatum: 28/10/2025 10:00:00 (UTC+01:00) Midden-Europese tijd, West-Europese zomertijd
Voorwaarden van het contract: 
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven: Neen
Elektronische facturering: Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing: neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling: neen
Rechtsvorm die moet worden aangenomen door een combinatie van inschrijvers aan wie een opdracht wordt gegund: Combinatie-Onderaanneming
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Raamovereenkomst, zonder hernieuwde oproep tot mededinging
Maximumaantal deelnemers: 1
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Organisatie voor beroepsprocedures: De Dienst voor het kadaster en de openbare registers (het Kadaster) - Rechtbank Gelderland
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt: De Dienst voor het kadaster en de openbare registers (het Kadaster)
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures: De Dienst voor het kadaster en de openbare registers (het Kadaster)
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt: De Dienst voor het kadaster en de openbare registers (het Kadaster)
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: De Dienst voor het kadaster en de openbare registers (het Kadaster)
Registratienummer: 362087152
Postadres: Hofstraat 110
Stad: Apeldoorn
Postcode: 7311 KZ
Onderverdeling land (NUTS): Veluwe (NL221)
Land: Nederland
Contactpunt: Mark Roelofsma
E-mail: m.roelofsma@kadaster.nl
Telefoon: +31 646066512
Internetadres: http://www.kadaster.nl
Kopersprofiel: http://www.kadaster.nl
Andere contactpunten: 
Officiële naam: Rechtbank Gelderland
Postadres: Walburgstraat 2  
Stad: Arnhem
Postcode: 6811 CD
Onderverdeling land (NUTS): Arnhem/Nijmegen (NL226)
Land: Nederland
E-mail: infobalie.rb-gel.arnhem@rechtspraak.nl
Telefoon: +31 883612000
Internetadres: https://www.rechtspraak.nl/organisatie-en-contact/organisatie/rechtbanken/rechtbank-gelderland
Rollen van deze organisatie: 
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging: d82ff655-de3f-4ea7-93f1-bbd6324b8b99  -  01
Type formulier: Mededinging
Type aankondiging: Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Subtype aankondiging: 16
Verzenddatum van de aankondiging: 21/08/2025 17:45:54 (UTC+02:00) Oost-Europese tijd, Midden-Europese zomertijd
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Nederlands
Publicatienummer aankondiging: 551989-2025
Nummer uitgave PB S: 161/2025
Datum van bekendmaking: 25/08/2025