726625-2025 - Mededinging
Nederland – Bewakingsdiensten – Beheer & onderhoud toegang & toezicht tramsysteem
OJ S 211/2025 03/11/2025
Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Diensten
1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: Provincie Utrecht
E-mail: inkoop@provincie-utrecht.nl
Rechtsvorm van de koper: Overheidsonderneming
Activiteit van de aanbestedende instantie: Stadsspoorweg-, tram-, trolleybus- of busdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Beheer & onderhoud toegang & toezicht tramsysteem
Beschrijving: Dde provincie Utrecht is concessieverlener voor het openbaar vervoer (bus en tram) in de regio. Voor de tram is een provinciale organisatie, het Beheer en realisatie OV-assets (BRO), verantwoordelijk als eigenaar van zowel de infrastructuur, ondersteunende systemen als het trammaterieel. BRO draagt zorg voor het onderhoud en de instandhouding van de infrastructuur, de ondersteunende systemen, het trammaterieel en de bijbehorende gebouwen. Deze aanbesteding betreft het beheer en onderhoud van de toegang en het toezicht van het tramsysteem. Om effectief toezicht te houden op de verschillende locaties en de toegang tot de complexen op een passende wijze te reguleren, is een systeem van camera’s en toegangsvoorzieningen geïnstalleerd. Onder het domein Toegang en Toezicht vallen alle technische middelen die onderdeel zijn van dit systeem, zoals controllers, paslezers, camera’s, cameramasten, reisregie en applicaties. De omvang is opgenomen in bijlage 1 Vraagspecificatie + bijlagen
Identificatiecode van de procedure: 0326c765-414f-43fa-b17a-d4b142510f8f
Interne identificatiecode: 24274
Type procedure: Openbaar
De procedure wordt versneld: neen
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 79713000 Bewakingsdiensten
Aanvullende classificatie (cpv): 50610000 Reparatie- en onderhoudsdiensten voor beveiligingsuitrusting, 79000000 Zakelijke dienstverlening: juridisch, marketing, consulting, drukkerij en beveiliging
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie: Provincie Utrecht
2.1.4.
Algemene informatie
Rechtsgrondslag: 
Richtlijn 2014/25/EU
2.1.6.
Gronden voor uitsluiting
Bronnen voor uitsluitingsgronden: Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0000
Titel: Beheer en onderhoud toegang en toezicht tramsysteem
Beschrijving: Beheer en onderhoud toegang en toezicht tramsysteem De omvang is opgenomen in bijlage 1 Vraagspecificatie.
Interne identificatiecode: 1
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 79713000 Bewakingsdiensten
Aanvullende classificatie (cpv): 50610000 Reparatie- en onderhoudsdiensten voor beveiligingsuitrusting, 79000000 Zakelijke dienstverlening: juridisch, marketing, consulting, drukkerij en beveiliging
Opties: 
Beschrijving van de opties: Er is sprake van een dienstverleningsovereenkomst met een initiële looptijd van 48 maanden. Na het verstrijken van deze periode heeft de Aanbestedende dienst de mogelijkheid de Opdracht twee maal tegen dezelfde voorwaarden te verlengen voor een periode van telkens 24 maanden.
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Land: Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie: Provincie Utrecht
5.1.3.
Geraamde duur
Begindatum: 01/03/2026
Einddatum van de duur: 01/03/2030
5.1.4.
Verlenging
Maximumaantal verlengingen: 2
Overige informatie over verlengingen: Er is sprake van een dienstverleningsovereenkomst met een initiële looptijd van 48 maanden. Na het verstrijken van deze periode heeft de Aanbestedende dienst de mogelijkheid de Opdracht twee maal tegen dezelfde voorwaarden te verlengen voor een periode van telkens 24 maanden.
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname: 
Deelname is niet voorbehouden.
De namen en beroepskwalificaties van het voor de uitvoering van de opdracht ingezette personeel moeten worden vermeld: Niet vereist
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.7.
Strategische aanbestedingen
Doel van strategische aanbestedingen: Geen strategische aanbesteding
5.1.9.
Selectiecriteria
Bronnen van selectiecriteria: Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: Plan van aanpak
Beschrijving: U dient in een plan van aanpak te beschrijven op welke wijze u de strategische en operationele doelstellingen wilt bereiken, zoals deze in de vraagspecificatie zijn beschreven. In het plan van aanpak dienen ten minste de volgende aspecten beschreven te worden: • Op welke wijze het toegang en toezicht systeem (hierna T&T systeem) veilig, kwalitatief hoogwaardig, betrouwbaar en goed onderhouden worden. • Op welke wijze u de samenwerking met de opdrachtgever organiseert en wat u hierbij verwacht van opdrachtgever, hierbij uitgaande van de relatief kleine beheerorganisatie (bestaande uit één procesbeheerder en één technisch beheerder) van de opdrachtgever. • Op welke wijze de opdrachtnemer het vergunningstraject gaat doorlopen, hoe de rol van de VGCU wordt ingevuld tijdens de maximale looptijd van de overeenkomst (8 jaar), wat de ervaringen zijn met eerdere vergunningsaanvragen en of de opdrachtnemer de vergunningsaanvragen zelf uitvoert of door derde(n) laat uitvoeren. • Beschrijf welke innovaties u gedurende de maximale looptijd van de overeenkomst (8 jaar) voorziet en welke bijdragen deze innovaties zouden kunnen leveren aan de strategische doelstellingen en toekomstbestendigheid van de T&T systeem.
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 70
Criterium: 
Type: Prijs
Naam: Prijs
Beschrijving: Prijs
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 30
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 10/12/2025 17:00:00 (UTC+01:00) Midden-Europese tijd, West-Europese zomertijd
Adres van de aanbestedingsstukken: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/399248
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
Elektronische indiening: Vereist
Adres voor indiening: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/399248
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend: Nederlands
Elektronische catalogus: Niet toegestaan
Varianten: Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van inschrijvingen: 12/01/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Midden-Europese tijd, West-Europese zomertijd
Duur waarin de aanbieding geldig moet blijven: 3 Maanden
Informatie over de openbare opening: 
Openingsdatum: 12/01/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Midden-Europese tijd, West-Europese zomertijd
Voorwaarden van het contract: 
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven: Neen
Voorwaarden met betrekking tot de uitvoering van de opdracht: De voorwaarden zijn opgenomen in de aanbestedingsdocumenten.
Elektronische facturering: Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing: neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling: neen
Financiële regeling: -
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Bemiddelingsorganisatie: Provincie Utrecht - Klachtenmeldpunt provincie Utrecht
Organisatie voor beroepsprocedures: Provincie Utrecht - Rechtbank Midden Nederland
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt: Provincie Utrecht
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures: Provincie Utrecht
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt: Provincie Utrecht
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: Provincie Utrecht
Registratienummer: 59402109
Postadres: Archimedeslaan 6
Stad: Utrecht
Postcode: 3584 BA
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Nederland
Contactpunt: Teus van Steenis
E-mail: inkoop@provincie-utrecht.nl
Telefoon: +31 302589111
Internetadres: http://www.provincie-utrecht.nl
Andere contactpunten: 
Officiële naam: Klachtenmeldpunt provincie Utrecht
Postadres: Archimedeslaan 6  
Stad: Utrecht
Postcode: 3584 BA
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Nederland
E-mail: klachtenmeldpunt@provincie-utrecht.nl
Internetadres: https://www.provincie-utrecht.nl/sites/default/files/2021-01/Klachtenregeling%20aanbesteden%20Flevoland%2C%20Noord-Holland%2C%20Zuid-Holland%2C%20Utrecht.pdf
Andere contactpunten: 
Officiële naam: Rechtbank Midden Nederland
Postadres: Archimedeslaan 6  
Stad: Utrecht
Postcode: 3584 BA
Onderverdeling land (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Nederland
Contactpunt: Provincie Utrecht
E-mail: inkoop@provincie-utrecht.nl
Telefoon: +31 302583333
Internetadres: http://www.provincie-utrecht.nl
Rollen van deze organisatie: 
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Bemiddelingsorganisatie
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging: a213ef23-1160-469b-9e71-bfd3b13d9937  -  01
Type formulier: Mededinging
Type aankondiging: Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Subtype aankondiging: 17
Verzenddatum van de aankondiging: 31/10/2025 08:15:38 (UTC+01:00) Midden-Europese tijd, West-Europese zomertijd
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Nederlands
Publicatienummer aankondiging: 726625-2025
Nummer uitgave PB S: 211/2025
Datum van bekendmaking: 03/11/2025