772621-2023 - Mededinging
Nederland – IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning – ROVK Toetsing, testen van- en advisering over verkiezing gerelateerde systemen en software
OJ S 245/2023 20/12/2023
Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Diensten
1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: Kiesraad
E-mail: Corne.Iperen@rijksoverheid.nl
Rechtsvorm van de koper: Publiekrechtelijke instelling
Activiteit van de aanbestedende dienst: Algemene overheidsdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: ROVK Toetsing, testen van- en advisering over verkiezing gerelateerde systemen en software
Beschrijving: Het doel van de Aanbesteding is het sluiten van een Raamovereenkomst met drie (3) dienstverleners per perceel op het gebied van Toetsing, testen van- en advisering over verkiezing gerelateerde systemen en software.
Identificatiecode van de procedure: b9a7c3ee-bbc8-47c3-aa65-c06de83f24c2
Interne identificatiecode: 201850004.213.001
Type procedure: Niet-openbaar
De procedure wordt versneld: neen
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 72000000 IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning
Aanvullende classificatie (cpv): 72222300 Diensten in verband met informatietechnologie, 72254000 Testen van software, 72800000 Computeraudit- en testdiensten
2.1.3.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw: 4 200 000,00 EUR
Maximumwaarde van de raamovereenkomst: 4 200 000,00 EUR
2.1.4.
Algemene informatie
Rechtsgrondslag: 
Richtlijn 2014/24/EU
2.1.5.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
Maximumaantal percelen waarop één inschrijver kan inschrijven: 3
Voorwaarden van het contract: 
Maximumaantal percelen dat aan één inschrijver kan worden gegund: 3
2.1.6.
Gronden voor uitsluiting
Met faillissement vergelijkbare toestand uit hoofde van nationale recht: Is op de ondernemer een van de volgende situaties van toepassing: a) Hij is failliet, of b) Hij verkeert in insolventie of liquidatie, of c) Hij heeft een regeling met schuldeisers getroffen, of d) Hij verkeert in een andere, vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure uit hoofde van nationale wet- of regelgeving19, of e) Zijn activa worden beheerd door een curator of door de rechtbank, of f) Zijn bedrijfsactiviteiten zijn gestaakt?
Faillissement: Is op de ondernemer een van de volgende situaties van toepassing: a) Hij is failliet, of b) Hij verkeert in insolventie of liquidatie, of c) Hij heeft een regeling met schuldeisers getroffen, of d) Hij verkeert in een andere, vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure uit hoofde van nationale wet- of regelgeving19, of e) Zijn activa worden beheerd door een curator of door de rechtbank, of f) Zijn bedrijfsactiviteiten zijn gestaakt?
Corruptie: Is de ondernemer zelf of iemand die lid is van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan van de ondernemer of daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid heeft, om een van de hiervoor genoemde redenen veroordeeld bij onherroepelijk vonnis, welk vonnis niet later dan vijf jaar geleden is gewezen of dat expliciet een uitsluitingsperiode bevat die nog steeds van toepassing is? Artikel 57, lid 1, van Richtlijn 2014/24/EU vermeldt de volgende uitsluitingsgronden: 1. Deelneming aan een criminele organisatie 2. Corruptie 3. Fraude 4. Terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten. 5. Witwassen van geld of(Financiering van terrorisme) 6. Kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel.
Regeling met schuldeisers: Is op de ondernemer een van de volgende situaties van toepassing: a) Hij is failliet, of b) Hij verkeert in insolventie of liquidatie, of c) Hij heeft een regeling met schuldeisers getroffen, of d) Hij verkeert in een andere, vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure uit hoofde van nationale wet- of regelgeving19, of e) Zijn activa worden beheerd door een curator of door de rechtbank, of f) Zijn bedrijfsactiviteiten zijn gestaakt?
Deelname aan een criminele organisatie: Is de ondernemer zelf of iemand die lid is van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan van de ondernemer of daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid heeft, om een van de hiervoor genoemde redenen veroordeeld bij onherroepelijk vonnis, welk vonnis niet later dan vijf jaar geleden is gewezen of dat expliciet een uitsluitingsperiode bevat die nog steeds van toepassing is? Artikel 57, lid 1, van Richtlijn 2014/24/EU vermeldt de volgende uitsluitingsgronden: 1. Deelneming aan een criminele organisatie 2. Corruptie 3. Fraude 4. Terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten. 5. Witwassen van geld of(Financiering van terrorisme) 6. Kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel.
Vervalsing van de mededinging: Heeft de ondernemer met andere ondernemers overeenkomsten gesloten die gericht zijn op vervalsing van de mededinging?
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van milieurecht: Is op de ondernemer een van de volgende situaties van toepassing: a) Hij is failliet, of b) Hij verkeert in insolventie of liquidatie, of c) Hij heeft een regeling met schuldeisers getroffen, of d) Hij verkeert in een andere, vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure uit hoofde van nationale wet- of regelgeving19, of e) Zijn activa worden beheerd door een curator of door de rechtbank, of f) Zijn bedrijfsactiviteiten zijn gestaakt?
Witwassen van geld of financiering van terrorisme: Is de ondernemer zelf of iemand die lid is van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan van de ondernemer of daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid heeft, om een van de hiervoor genoemde redenen veroordeeld bij onherroepelijk vonnis, welk vonnis niet later dan vijf jaar geleden is gewezen of dat expliciet een uitsluitingsperiode bevat die nog steeds van toepassing is? Artikel 57, lid 1, van Richtlijn 2014/24/EU vermeldt de volgende uitsluitingsgronden: 1. Deelneming aan een criminele organisatie 2. Corruptie 3. Fraude 4. Terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten. 5. Witwassen van geld of(Financiering van terrorisme) 6. Kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel.
Fraude: Is de ondernemer zelf of iemand die lid is van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan van de ondernemer of daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid heeft, om een van de hiervoor genoemde redenen veroordeeld bij onherroepelijk vonnis, welk vonnis niet later dan vijf jaar geleden is gewezen of dat expliciet een uitsluitingsperiode bevat die nog steeds van toepassing is? Artikel 57, lid 1, van Richtlijn 2014/24/EU vermeldt de volgende uitsluitingsgronden: 1. Deelneming aan een criminele organisatie 2. Corruptie 3. Fraude 4. Terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten. 5. Witwassen van geld of(Financiering van terrorisme) 6. Kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel.
Kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel: Is de ondernemer zelf of iemand die lid is van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan van de ondernemer of daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid heeft, om een van de hiervoor genoemde redenen veroordeeld bij onherroepelijk vonnis, welk vonnis niet later dan vijf jaar geleden is gewezen of dat expliciet een uitsluitingsperiode bevat die nog steeds van toepassing is? Artikel 57, lid 1, van Richtlijn 2014/24/EU vermeldt de volgende uitsluitingsgronden: 1. Deelneming aan een criminele organisatie 2. Corruptie 3. Fraude 4. Terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten. 5. Witwassen van geld of(Financiering van terrorisme) 6. Kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel.
Insolventie: Is op de ondernemer een van de volgende situaties van toepassing: a) Hij is failliet, of b) Hij verkeert in insolventie of liquidatie, of c) Hij heeft een regeling met schuldeisers getroffen, of d) Hij verkeert in een andere, vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure uit hoofde van nationale wet- of regelgeving19, of e) Zijn activa worden beheerd door een curator of door de rechtbank, of f) Zijn bedrijfsactiviteiten zijn gestaakt?
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van arbeidsrecht: Is op de ondernemer een van de volgende situaties van toepassing: a) Hij is failliet, of b) Hij verkeert in insolventie of liquidatie, of c) Hij heeft een regeling met schuldeisers getroffen, of d) Hij verkeert in een andere, vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure uit hoofde van nationale wet- of regelgeving19, of e) Zijn activa worden beheerd door een curator of door de rechtbank, of f) Zijn bedrijfsactiviteiten zijn gestaakt?
Activa beheerd door vereffenaar: Is op de ondernemer een van de volgende situaties van toepassing: a) Hij is failliet, of b) Hij verkeert in insolventie of liquidatie, of c) Hij heeft een regeling met schuldeisers getroffen, of d) Hij verkeert in een andere, vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure uit hoofde van nationale wet- of regelgeving19, of e) Zijn activa worden beheerd door een curator of door de rechtbank, of f) Zijn bedrijfsactiviteiten zijn gestaakt?
Die zich schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen, achterhouden van informatie, niet in staat is de vereiste documenten te verstrekken en heeft vertrouwelijke informatie over deze procedure verkregen.: Kan de ondernemer bevestigen dat: a) hij zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de informatie die nodig is om te controleren of er geen gronden voor uitsluiting zijn dan wel of aan de selectiecriteria wordt voldaan, b) hij dergelijke informatie niet heeft achtergehouden, c) hij de door de aanbestedende dienst of aanbestedende entiteit gevraagde ondersteunende documenten onverwijld heeft kunnen overleggen?
Louter nationale uitsluitingsgronden: Zie UEA.
Belangenconflict als gevolg van deelneming aan de aanbestedingsprocedure: Is de ondernemer zich bewust van enig belangenconflict22 als gevolg van zijn deelneming aan de aanbestedingsprocedure?
Directe of indirecte betrokkenheid bij de voorbereiding van deze aanbestedingsprocedure: Heeft de ondernemer of een met de ondernemer verbonden onderneming de aanbestedende dienst of aanbestedende entiteit geadviseerd of is de ondernemer of een met hem verbonden onderneming anderszins betrokken geweest bij de voorbereiding van de aanbestedingsprocedure?
Ernstige beroepsfouten: Heeft de ondernemer zich schuldig gemaakt aan ernstige beroepsfouten?
Voortijdige beëindiging, schadevergoeding of andere vergelijkbare sancties: Is het de ondernemer overkomen dat een eerdere overheidsopdracht, een eerdere opdracht van een aanbestedende entiteit of een eerdere concessieovereenkomst heeft geleid tot vroegtijdige beëindiging van die eerdere opdracht, tot schadevergoeding of tot andere vergelijkebare sancties.
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van sociaal recht: Is op de ondernemer een van de volgende situaties van toepassing: a) Hij is failliet, of b) Hij verkeert in insolventie of liquidatie, of c) Hij heeft een regeling met schuldeisers getroffen, of d) Hij verkeert in een andere, vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure uit hoofde van nationale wet- of regelgeving19, of e) Zijn activa worden beheerd door een curator of door de rechtbank, of f) Zijn bedrijfsactiviteiten zijn gestaakt?
Betaling van socialezekerheidsbijdragen: Is op de ondernemer een van de volgende situaties van toepassing: a) Hij is failliet, of b) Hij verkeert in insolventie of liquidatie, of c) Hij heeft een regeling met schuldeisers getroffen, of d) Hij verkeert in een andere, vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure uit hoofde van nationale wet- of regelgeving19, of e) Zijn activa worden beheerd door een curator of door de rechtbank, of f) Zijn bedrijfsactiviteiten zijn gestaakt?
Staking van bedrijfsactiviteiten: Is op de ondernemer een van de volgende situaties van toepassing: a) Hij is failliet, of b) Hij verkeert in insolventie of liquidatie, of c) Hij heeft een regeling met schuldeisers getroffen, of d) Hij verkeert in een andere, vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure uit hoofde van nationale wet- of regelgeving19, of e) Zijn activa worden beheerd door een curator of door de rechtbank, of f) Zijn bedrijfsactiviteiten zijn gestaakt?
Betaling van belastingen: Is op de ondernemer een van de volgende situaties van toepassing: a) Hij is failliet, of b) Hij verkeert in insolventie of liquidatie, of c) Hij heeft een regeling met schuldeisers getroffen, of d) Hij verkeert in een andere, vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure uit hoofde van nationale wet- of regelgeving19, of e) Zijn activa worden beheerd door een curator of door de rechtbank, of f) Zijn bedrijfsactiviteiten zijn gestaakt?
Terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten: Is de ondernemer zelf of iemand die lid is van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan van de ondernemer of daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid heeft, om een van de hiervoor genoemde redenen veroordeeld bij onherroepelijk vonnis, welk vonnis niet later dan vijf jaar geleden is gewezen of dat expliciet een uitsluitingsperiode bevat die nog steeds van toepassing is? Artikel 57, lid 1, van Richtlijn 2014/24/EU vermeldt de volgende uitsluitingsgronden: 1. Deelneming aan een criminele organisatie 2. Corruptie 3. Fraude 4. Terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten. 5. Witwassen van geld of(Financiering van terrorisme) 6. Kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel.
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0001
Titel: Perceel 1: Uitvoeren van pentesten en veiligheidsonderzoeken op (verkiezings)software
Beschrijving: Scope: De Kiesraad wenst verschillende pentesten en veiligheidsonderzoeken af te nemen. De Kiesraad verdeelt deze in drie onderdelen: 1. Standaard pentesten; 2. Pentesten en veiligheidsonderzoeken op aanvraag; 3. Advisering over beveiliging van (verkiezings-)software. Pentesten en veiligheidsonderzoeken op aanvraag Naast de bovengenoemde standaard pentesten heeft de Kiesraad behoefte aan pentesten en veiligheidsonderzoeken met een specifieke reikwijdte, diepgang, aanpak of testwijze
Interne identificatiecode: 41335830
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 72000000 IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning
Aanvullende classificatie (cpv): 72222300 Diensten in verband met informatietechnologie, 72254000 Testen van software, 72800000 Computeraudit- en testdiensten
5.1.3.
Geraamde duur
Looptijd: 2 Jaren
5.1.4.
Verlenging
Maximumaantal verlengingen: 2
Overige informatie over verlengingen: De Overeenkomst geldt in elk geval voor 2 jaar Daarna kunnen we de Overeenkomst (eenzijdig) verlengen onder gelijkblijvende voorwaarden. We verlengen de Overeenkomst maximaal twee (2) keer voor maximaal twaalf (12) maanden per keer.
5.1.5.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw: 1 400 000,00 EUR
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname: 
Deelname is niet voorbehouden.
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.9.
Selectiecriteria
Criterium: 
Type: Economische en financiële draagkracht
Naam: Financiële en economische draagkracht
Beschrijving van het selectiecriterium: Financiële en economische draagkracht De volgende Geschiktheidseisen met betrekking tot de financiële- en economische draagkracht zijn van toepassing op alle drie (3) de percelen: 1. U had in de drie afgesloten voorafgaande boekjaren een positief eigen vermogen. 2. U kan de Opdracht met bestaande financiële middelen uitvoeren. Ook als de Opdracht verlengd wordt. Verder verwacht de Gegadigde in de periode dat de Overeenkomst loopt geen claims die het voortbestaan van de onderneming in gevaar brengen. De Gegadigde hoeft ook geen grote investeringen te doen waardoor het voortbestaan van de onderneming in gevaar kan komen. 3. Uw laatst afgegeven accountantsverklaring, beoordelingsverklaring of samenstellingsverklaring bevat geen zogenoemde ‘continuïteitsparagraaf’.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Andere
Naam: Gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting voor perceel 1
Beschrijving van het selectiecriterium: Gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting voor perceel 1 De Gegadigde beschikt (medewerkers hebben een dienstverband) - al dan niet in Combinatie/onderaanneming - over minimaal vier (4) gekwalificeerde pentestspecialisten gemiddeld per jaar in de afgelopen drie jaar Deze medewerkers kunnen elkaar vervangen. Bijvoorbeeld in geval van ziekte of vakantie. Onder gekwalificeerde pentestspecialisten verstaan wij medewerkers in het bezit van minimaal één (1) van de onderstaande certificeringen: • OSCP (Offensive Security Certified Professional) of aantoonbaar gelijkwaardig; • OSWE (Offensive Security Web Expert) of aantoonbaar gelijkwaardig; • eWPT(eLearnSecurity Web Application Penetration Tester) of aantoonbaar gelijkwaardig; • eWPTX (eLearnSecurity Web Application Penetration Tester eXtreme) of aantoonbaar gelijkwaardig; • GPEN (GIAC Penetration Tester) of aantoonbaar gelijkwaardig; • GWAPT (GIAC Web Application Penetration Tester) of aantoonbaar gelijkwaardig; • OSCE (Offensive Security Certified Expert) of aantoonbaar gelijkwaardig; • GXPEN (GIAC Exploit Researcher & Advanced Penetration Tester) of aantoonbaar gelijkwaardig.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Andere
Naam: Beschrijving technische uitrusting en kwaliteitsmaatregelen voor alle percelen
Beschrijving van het selectiecriterium: Beschrijving technische uitrusting en kwaliteitsmaatregelen voor alle percelen De Gegadigde beschikt over de technische uitrusting om de beveiliging van informatie te waarborgen Als Geschiktheidseis geldt dat de Gegadigde de benodigde maatregelen heeft getroffen om de beveiliging van informatie te waarborgen. Om aan te tonen dat u aan deze Geschiktheidseis voldoet, levert u (bij verificatie van, zie paragraaf 5.13): • Minimaal een geldig NEN-ISO/IEC 27001 (2013 of hoger) certificaat of een gelijkwaardig certificaat. • een Statement of Applicability op waarin de Gegadigde verklaart dat het werkingsgebied van zijn NEN-ISO/IEC 27001 certificaat of gelijkwaardig minimaal strekt tot de organisatieonderdelen die betrokken zijn - en de processen die uitgevoerd worden – bij het uitvoeren van de dienstverlening.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam: Beroepsbevoegdheid
Beschrijving van het selectiecriterium: U bent ingeschreven in het nationale beroeps- of handelsregister Als Geschiktheidseis geldt dat u – volgens de eisen die gelden in het land waarin uw onderneming is gevestigd – bent ingeschreven in het nationale beroeps- of handelsregister. Binnen Nederland volstaat hiertoe een actueel uittreksel van inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel (“uittreksel KvK”). Met actueel bedoelen wij een geldig bewijs van inschrijving dat op het moment van indienen van de Inschrijving niet ouder is dan zes maanden (gerekend vanaf de uiterste sluitingsdatum van indiening Inschrijving).
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Technische en beroepsbekwaamheid
Naam: Beroepsbekwaamheid
Beschrijving van het selectiecriterium: Uit de referenties blijkt dat u aantoonbaar ervaring heeft met: 1 Het uitvoeren van minimaal één (1) pentest, van minimaal 80 uur, waarbij minimaal de volgende objecten zijn onderzocht: • Webapplicatie(s); • Applicatie(s) (te weten: andere, niet browser-gebaseerde programmatuur); • Infrastructuur. Hieruit blijkt dat u een rapport heeft opgeleverd in de Nederlandse taal. 2 Het uitvoeren van minimaal één (1) Secure Code Review, van minimaal 80 uur, waarbij de OWASP Code Review Guide of vergelijkbare richtlijnen zijn gehanteerd. 3 Het geven van advies met betrekking tot beveiligingsvraagstukken over minimaal één van de volgende onderwerpen, van minimaal 20 uur: • het veilig implementeren van software; • de hardening van informatiesystemen; • het patchen van informatiesystemen. Onder advies verstaan wij een richtinggevende uitspraak waarbij de partij is gevraagd om een oordeel te geven over een bepaalde oplossingsrichting of oplossingsrichting aan te dragen. 4 Het uitvoeren van de pentesten en Secure Code Review heeft minimaal betrekking gehad op een Java gebaseerde (web)applicatie. 5 Het uitvoeren van de pentesten en Secure Code Review heeft minimaal betrekking gehad op een C# gebaseerde (web)applicatie.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
Informatie over de tweede fase van een procedure in twee fasen: 
Minimumaantal gegadigden dat voor de tweede fase van de procedure moet worden uitgenodigd: 5
De procedure verloopt in opeenvolgende fasen. In elke fase kunnen deelnemers afvallen
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: Selectiecriterium 1
Beschrijving: Lijst van voornaamste leveringen of diensten (referentieopdrachten)
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 10
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Talen waarin de aanbestedingsstukken officieel beschikbaar zijn: Nederlands
Adres van de aanbestedingsstukken: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=389794&B=
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden van de procedure: 
Vermoedelijke datum van verzending van de uitnodigingen tot inschrijving: 02/04/2024
Voorwaarden voor indiening: 
Elektronische indiening: Toegestaan
Adres voor indiening: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=389794&B=
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend: Nederlands
Elektronische catalogus: Niet toegestaan
Varianten: Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van verzoeken tot deelname: 21/02/2024 15:00:00 (UTC+01:00) Midden-Europese tijd, West-Europese zomertijd
Voorwaarden van het contract: 
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven: Neen
Een geheimhoudingsovereenkomst is vereist: ja
Nadere inlichtingen over de geheimhoudingsovereenkomst: U dient bij het uitvoeren van een Nadere overeenkomst een Verklaring omtrent het gedrag (VOG) af te geven per in te zetten medewerker. Daarnaast dient elke in te zetten medewerker een geheimhoudingverklaring te ondertekenen. De geheimhoudingsverklaring wordt in de Inschrijvingsfase gepubliceerd.
Elektronische facturering: Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing: ja
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling: ja
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Raamovereenkomst, zonder hernieuwde oproep tot mededinging
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Organisatie voor beroepsprocedures: Arrondissementsrechtbank Den Haag
Informatie over de termijnen voor beroep: De dag na bekendmaking van de Selectiebeslissing via CTM, gaat de opschortende termijn in. De opschortende termijn duurt twintig (20) kalenderdagen. In deze termijn heeft u de mogelijkheid om rechtsmaatregelen te treffen tegen de Selectiebeslissing. De opschortende termijn geldt als een fatale termijn. Na de opschortende termijn kunt u geen bezwaar meer maken tegen de Selectiebeslissing omdat uw rechten dan zijn vervallen. Wij zijn dan vrij een Overeenkomst te sluiten. U leest meer over de opschortende termijn in artikel 2.127 van de Aanbestedingswet 2012.
5.1.
Perceel: LOT-0002
Titel: Perceel 2: Uitvoeren wettelijke toetsing verkiezingssoftware en software-kwaliteitsonderzoek
Beschrijving: Scope: - Toetsing verkiezingssoftware aan de wettelijke kaders;
Interne identificatiecode: 41335830
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 72000000 IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning
Aanvullende classificatie (cpv): 72222300 Diensten in verband met informatietechnologie, 72254000 Testen van software, 72800000 Computeraudit- en testdiensten
5.1.3.
Geraamde duur
Looptijd: 2 Jaren
5.1.4.
Verlenging
Maximumaantal verlengingen: 2
Overige informatie over verlengingen: De Overeenkomst geldt in elk geval voor 2 jaar Daarna kunnen we de Overeenkomst (eenzijdig) verlengen onder gelijkblijvende voorwaarden. We verlengen de Overeenkomst maximaal twee (2) keer voor maximaal twaalf (12) maanden per keer.
5.1.5.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw: 800 000,00 EUR
Maximumwaarde van de raamovereenkomst: 800 000,00 EUR
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname: 
Deelname is niet voorbehouden.
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.9.
Selectiecriteria
Criterium: 
Type: Economische en financiële draagkracht
Naam: Financiële en economische draagkracht
Beschrijving van het selectiecriterium: Financiële en economische draagkracht De volgende Geschiktheidseisen met betrekking tot de financiële- en economische draagkracht zijn van toepassing op alle drie (3) de percelen: 1. U had in de drie afgesloten voorafgaande boekjaren een positief eigen vermogen. 2. U kan de Opdracht met bestaande financiële middelen uitvoeren. Ook als de Opdracht verlengd wordt. Verder verwacht de Gegadigde in de periode dat de Overeenkomst loopt geen claims die het voortbestaan van de onderneming in gevaar brengen. De Gegadigde hoeft ook geen grote investeringen te doen waardoor het voortbestaan van de onderneming in gevaar kan komen. 3. Uw laatst afgegeven accountantsverklaring, beoordelingsverklaring of samenstellingsverklaring bevat geen zogenoemde ‘continuïteitsparagraaf’. U bent passend verzekerd tegen beroepsrisico’s U bent voldoende verzekerd (beroeps- en/of wettelijke aansprakelijkheidsverzekering) voor de uitvoering van de Opdracht. Indien wij de Overeenkomst met u sluiten, dan zorgt u ervoor dat u gedurende de duur van de uitvoering van de Opdracht(en) adequaat verzekerd blijft.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Andere
Naam: Gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting voor perceel 2 en 3
Beschrijving van het selectiecriterium: Gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting voor perceel 2 en 3 De Gegadigde beschikt (medewerkers hebben een dienstverband) - al dan niet in Combinatie/onderaanneming - over minimaal vier (4) gekwalificeerde specialisten gemiddeld per jaar in de afgelopen drie jaar Deze medewerkers kunnen elkaar vervangen. Bijvoorbeeld in geval van ziekte of vakantie. Deze medewerkers beschikken ook over goede Nederlandse schriftelijke- en mondelinge taalvaardigheden.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Andere
Naam: Beschrijving technische uitrusting en kwaliteitsmaatregelen voor alle percelen
Beschrijving van het selectiecriterium: Beschrijving technische uitrusting en kwaliteitsmaatregelen voor alle percelen De Gegadigde beschikt over de technische uitrusting om de beveiliging van informatie te waarborgen Als Geschiktheidseis geldt dat de Gegadigde de benodigde maatregelen heeft getroffen om de beveiliging van informatie te waarborgen. Om aan te tonen dat u aan deze Geschiktheidseis voldoet, levert u (bij verificatie van, zie paragraaf 5.13): • Minimaal een geldig NEN-ISO/IEC 27001 (2013 of hoger) certificaat of een gelijkwaardig certificaat. • een Statement of Applicability op waarin de Gegadigde verklaart dat het werkingsgebied van zijn NEN-ISO/IEC 27001 certificaat of gelijkwaardig minimaal strekt tot de organisatieonderdelen die betrokken zijn - en de processen die uitgevoerd worden – bij het uitvoeren van de dienstverlening.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam: Beroepsbevoegdheid
Beschrijving van het selectiecriterium: Beroepsbevoegdheid U bent ingeschreven in het nationale beroeps- of handelsregister Als Geschiktheidseis geldt dat u – volgens de eisen die gelden in het land waarin uw onderneming is gevestigd – bent ingeschreven in het nationale beroeps- of handelsregister. Binnen Nederland volstaat hiertoe een actueel uittreksel van inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel (“uittreksel KvK”). Met actueel bedoelen wij een geldig bewijs van inschrijving dat op het moment van indienen van de Inschrijving niet ouder is dan zes maanden (gerekend vanaf de uiterste sluitingsdatum van indiening Inschrijving).
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Technische en beroepsbekwaamheid
Naam: Beroepsbekwaamheid
Beschrijving van het selectiecriterium: # Uit de referenties blijkt dat u aantoonbaar ervaring heeft met: 1 Het uitvoeren van software reviews en de toetsing of de specificaties, van minimaal 80 uur, die voortkomen uit wetgeving (te weten: wet, algemene maatregelen van bestuur, ministeriële regelingen en uitvoeringsregelingen) of uit andere formele kaders zijn geïmplementeerd in de software en waaruit blijkt dat u juridische/formele kaders vertaalt naar geschikte toetsings- en beoordelingsmethoden. Hieruit blijkt dat u een rapport heeft opgeleverd in de Nederlandse taal. 2 Het uitvoeren van software kwaliteitsonderzoek, van minimaal 80 uur, waarbij de resultaten worden afgezet tegen minimaal vijf (5) van de onderstaande productkwaliteitseigenschappen en weerslag krijgen in een beoordelingsindex: • Functionele geschiktheid; • Prestatie efficiëntie; • Uitwisselbaarheid; • Bruikbaarheid; • Betrouwbaarheid; • Beveiligbaarheid; • Onderhoudbaarheid; • Overdraagbaarheid. 3 Het beoordelen van de kwaliteit van software, van minimaal 80 uur, op basis van verschillende programmeertalen, waaruit blijkt dat u daarbij ervaring heeft met minimaal Java, Rust en twee (2) van de onderstaande programmeertalen: • C++; • .Net; • C#.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
Informatie over de tweede fase van een procedure in twee fasen: 
Minimumaantal gegadigden dat voor de tweede fase van de procedure moet worden uitgenodigd: 5
De procedure verloopt in opeenvolgende fasen. In elke fase kunnen deelnemers afvallen
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: Selectiecriterium 1
Beschrijving: Lijst van voornaamste leveringen of diensten (referentieopdrachten)
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 10
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Adres van de aanbestedingsstukken: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=389794&B=
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
Elektronische indiening: Toegestaan
Adres voor indiening: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=389794&B=
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend: Nederlands
Elektronische catalogus: Niet toegestaan
Varianten: Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van verzoeken tot deelname: 21/02/2024 15:00:00 (UTC+01:00) Midden-Europese tijd, West-Europese zomertijd
Voorwaarden van het contract: 
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven: Neen
Een geheimhoudingsovereenkomst is vereist: ja
Nadere inlichtingen over de geheimhoudingsovereenkomst: U dient bij het uitvoeren van een Nadere overeenkomst een Verklaring omtrent het gedrag (VOG) af te geven per in te zetten medewerker. Daarnaast dient elke in te zetten medewerker een geheimhoudingverklaring te ondertekenen. De geheimhoudingsverklaring wordt in de Inschrijvingsfase gepubliceerd.
Elektronische facturering: Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing: ja
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling: ja
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Raamovereenkomst, zonder hernieuwde oproep tot mededinging
Maximumaantal deelnemers: 5
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Organisatie voor beroepsprocedures: Arrondissementsrechtbank Den Haag
Informatie over de termijnen voor beroep: De dag na bekendmaking van de Selectiebeslissing via CTM, gaat de opschortende termijn in. De opschortende termijn duurt twintig (20) kalenderdagen. In deze termijn heeft u de mogelijkheid om rechtsmaatregelen te treffen tegen de Selectiebeslissing. De opschortende termijn geldt als een fatale termijn. Na de opschortende termijn kunt u geen bezwaar meer maken tegen de Selectiebeslissing omdat uw rechten dan zijn vervallen. Wij zijn dan vrij een Overeenkomst te sluiten. U leest meer over de opschortende termijn in artikel 2.127 van de Aanbestedingswet 2012.
5.1.
Perceel: LOT-0003
Titel: Perceel 3: Advisering over kwaliteit van (verkiezings-) software (Code review)
Beschrijving: Scope: - het toetsen van de code kwaliteit gedurende de ontwikkeling van software; - het toetsen van de code kwaliteit van bestaande en in gebruik zijnde software voor verkiezingen.
Interne identificatiecode: 41335830
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Diensten
Belangrijkste classificatie (cpv): 72000000 IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning
Aanvullende classificatie (cpv): 72222300 Diensten in verband met informatietechnologie, 72254000 Testen van software, 72800000 Computeraudit- en testdiensten
5.1.3.
Geraamde duur
Looptijd: 2 Jaren
5.1.4.
Verlenging
Maximumaantal verlengingen: 2
Overige informatie over verlengingen: De Overeenkomst geldt in elk geval voor 2 jaar Daarna kunnen we de Overeenkomst (eenzijdig) verlengen onder gelijkblijvende voorwaarden. We verlengen de Overeenkomst maximaal twee (2) keer voor maximaal twaalf (12) maanden per keer.
5.1.5.
Waarde
Geraamde waarde exclusief btw: 2 000 000,00 EUR
Maximumwaarde van de raamovereenkomst: 2 000 000,00 EUR
5.1.6.
Algemene informatie
Voorbehouden deelname: 
Deelname is niet voorbehouden.
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.9.
Selectiecriteria
Criterium: 
Type: Economische en financiële draagkracht
Naam: Financiële en economische draagkracht
Beschrijving van het selectiecriterium: Financiële en economische draagkracht De volgende Geschiktheidseisen met betrekking tot de financiële- en economische draagkracht zijn van toepassing op alle drie (3) de percelen: 1. U had in de drie afgesloten voorafgaande boekjaren een positief eigen vermogen. 2. U kan de Opdracht met bestaande financiële middelen uitvoeren. Ook als de Opdracht verlengd wordt. Verder verwacht de Gegadigde in de periode dat de Overeenkomst loopt geen claims die het voortbestaan van de onderneming in gevaar brengen. De Gegadigde hoeft ook geen grote investeringen te doen waardoor het voortbestaan van de onderneming in gevaar kan komen. 3. Uw laatst afgegeven accountantsverklaring, beoordelingsverklaring of samenstellingsverklaring bevat geen zogenoemde ‘continuïteitsparagraaf’. U bent passend verzekerd tegen beroepsrisico’s U bent voldoende verzekerd (beroeps- en/of wettelijke aansprakelijkheidsverzekering) voor de uitvoering van de Opdracht. Indien wij de Overeenkomst met u sluiten, dan zorgt u ervoor dat u gedurende de duur van de uitvoering van de Opdracht(en) adequaat verzekerd blijft.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Andere
Naam: Beschrijving technische uitrusting en kwaliteitsmaatregelen voor alle percelen
Beschrijving van het selectiecriterium: Beschrijving technische uitrusting en kwaliteitsmaatregelen voor alle percelen De Gegadigde beschikt over de technische uitrusting om de beveiliging van informatie te waarborgen Als Geschiktheidseis geldt dat de Gegadigde de benodigde maatregelen heeft getroffen om de beveiliging van informatie te waarborgen. Om aan te tonen dat u aan deze Geschiktheidseis voldoet, levert u (bij verificatie van, zie paragraaf 5.13): • Minimaal een geldig NEN-ISO/IEC 27001 (2013 of hoger) certificaat of een gelijkwaardig certificaat. • een Statement of Applicability op waarin de Gegadigde verklaart dat het werkingsgebied van zijn NEN-ISO/IEC 27001 certificaat of gelijkwaardig minimaal strekt tot de organisatieonderdelen die betrokken zijn - en de processen die uitgevoerd worden – bij het uitvoeren van de dienstverlening.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Andere
Naam: Gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting voor perceel 2 en 3
Beschrijving van het selectiecriterium: Gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting voor perceel 2 en 3 De Gegadigde beschikt (medewerkers hebben een dienstverband) - al dan niet in Combinatie/onderaanneming - over minimaal vier (4) gekwalificeerde specialisten gemiddeld per jaar in de afgelopen drie jaar Deze medewerkers kunnen elkaar vervangen. Bijvoorbeeld in geval van ziekte of vakantie. Deze medewerkers beschikken ook over goede Nederlandse schriftelijke- en mondelinge taalvaardigheden.
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam: Beroepsbevoegdheid
Beschrijving van het selectiecriterium: Beroepsbevoegdheid U bent ingeschreven in het nationale beroeps- of handelsregister Als Geschiktheidseis geldt dat u – volgens de eisen die gelden in het land waarin uw onderneming is gevestigd – bent ingeschreven in het nationale beroeps- of handelsregister. Binnen Nederland volstaat hiertoe een actueel uittreksel van inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel (“uittreksel KvK”). Met actueel bedoelen wij een geldig bewijs van inschrijving dat op het moment van indienen van de Inschrijving niet ouder is dan zes maanden (gerekend vanaf de uiterste sluitingsdatum van indiening Inschrijving).
Gebruik van dit criterium: Gebruikt

Criterium: 
Type: Technische en beroepsbekwaamheid
Naam: Beroepsbekwaamheid
Beschrijving van het selectiecriterium: # Uit de referenties blijkt dat u aantoonbaar ervaring heeft met: 1 Het geven van advies over softwarekwaliteit, van minimaal 20 uur, met betrekking tot minimaal vijf (5) van de onderstaande onderwerpen, waarbij wij voor de definitie van het onderwerp de ISO 25010 norm hanteren: • Functionele geschiktheid; • Prestatie efficiëntie; • Uitwisselbaarheid; • Bruikbaarheid; • Betrouwbaarheid; • Beveiligbaarheid; • Onderhoudbaarheid; • Overdraagbaarheid; • Effectiviteit; • Efficiëntie. 2 Ervaring met het geven van advies m.b.t. ‘best practices’ rondom softwareontwikkeling. U dient hierbij te denken aan bijvoorbeeld taalgebruik, kwaliteit rond inline comments, werken met gescheiden omgevingen (OTAP), cyclomatische complexiteit (de hoeveelheid tabs en uitlijning), duplicate code (copy-paste i.p.v. nette segregatie). 3 Reviewen van code die door een externe partij is ontwikkeld. 4 Ervaring met processen en procedures rondom secure software development. 5 Ervaring met advisering en het bieden van concrete oplossingen t.b.v. het verbeteren van de codekwaliteit. 6 Het beoordelen van de kwaliteit van software , in omvang vergelijkbaar met de huidige verkiezingssoftware, op basis van verschillende programmeertalen, waaruit blijkt dat u daarbij ervaring heeft met minimaal Java, Rust en één van de onderstaande programmeertalen: • C++; • C#;
Gebruik van dit criterium: Gebruikt
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium: 
Type: Kwaliteit
Naam: Selectiecriterium 1
Beschrijving: Lijst van voornaamste leveringen of diensten (referentieopdrachten)
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 10
5.1.11.
Aanbestedingsstukken
Adres van de aanbestedingsstukken: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=389794&B=
5.1.12.
Voorwaarden van de aanbesteding
Voorwaarden voor indiening: 
Elektronische indiening: Vereist
Adres voor indiening: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=389794&B=
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend: Nederlands
Elektronische catalogus: Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van verzoeken tot deelname: 21/02/2024 15:00:00 (UTC+01:00) Midden-Europese tijd, West-Europese zomertijd
Voorwaarden van het contract: 
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven: Neen
Een geheimhoudingsovereenkomst is vereist: ja
Nadere inlichtingen over de geheimhoudingsovereenkomst: U dient bij het uitvoeren van een Nadere overeenkomst een Verklaring omtrent het gedrag (VOG) af te geven per in te zetten medewerker. Daarnaast dient elke in te zetten medewerker een geheimhoudingverklaring te ondertekenen. De geheimhoudingsverklaring wordt in de Inschrijvingsfase gepubliceerd.
Elektronische facturering: Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing: ja
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling: ja
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Raamovereenkomst, zonder hernieuwde oproep tot mededinging
Maximumaantal deelnemers: 5
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Organisatie voor beroepsprocedures: Arrondissementsrechtbank Den Haag
Informatie over de termijnen voor beroep: De dag na bekendmaking van de Selectiebeslissing via CTM, gaat de opschortende termijn in. De opschortende termijn duurt twintig (20) kalenderdagen. In deze termijn heeft u de mogelijkheid om rechtsmaatregelen te treffen tegen de Selectiebeslissing. De opschortende termijn geldt als een fatale termijn. Na de opschortende termijn kunt u geen bezwaar meer maken tegen de Selectiebeslissing omdat uw rechten dan zijn vervallen. Wij zijn dan vrij een Overeenkomst te sluiten. U leest meer over de opschortende termijn in artikel 2.127 van de Aanbestedingswet 2012.
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: Kiesraad
Registratienummer: 50555596
Postadres: Muzenstraat 85
Stad: Den Haag
Postcode: 2511 WB
Land: Nederland
Contactpunt: Corné van Iperen
E-mail: Corne.Iperen@rijksoverheid.nl
Telefoon: +31707585678
Kopersprofiel: https://eu.eu-supply.com/ctm/company/companyinformation/index/398166
Rollen van deze organisatie: 
Koper
8.1.
ORG-0002
Officiële naam: Arrondissementsrechtbank Den Haag
Registratienummer: 82946175
Postadres: Prins Clauslaan 60
Stad: Den Haag
Postcode: 2595 AJ
Land: Nederland
E-mail: voorlichting.rb.den.haag@rechtspraak.nl
Telefoon: +31 883622200
Rollen van deze organisatie: 
Organisatie voor beroepsprocedures
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging: d2269e5d-17d5-49be-a22e-0f9fd14f0e16  -  01
Type formulier: Mededinging
Type aankondiging: Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Subtype aankondiging: 16
Verzenddatum van de aankondiging: 18/12/2023 18:13:05 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Aankondiging datum verzending (eSender): 18/12/2023 18:31:34 (UTC+00:00) West-Europese tijd, GMT
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Nederlands
Publicatienummer aankondiging: 772621-2023
Nummer uitgave PB S: 245/2023
Datum van bekendmaking: 20/12/2023