96197-2024 - Vooraankondiging onderhandse gunning
Nederland – Software en informatiesystemen – Vervangen financieel systeem gemeente Tynaarlo
OJ S 33/2024 15/02/2024
Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf
Leveringen
1. Koper
1.1.
Koper
Officiële naam: Gemeente Tynaarlo
E-mail: inkoop@tynaarlo.nl
Rechtsvorm van de koper: Regionale overheid
Activiteit van de aanbestedende dienst: Algemene overheidsdiensten
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Vervangen financieel systeem gemeente Tynaarlo
Beschrijving: De levering van een financieel systeem inclusief factuurafhandeling en tijdschrijven (financieel systeem)
Identificatiecode van de procedure: 002b6f7b-52c6-4c7b-9b11-dd76ef411b94
Type procedure: Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging
2.1.1.
Doel
Aard van het contract: Leveringen
Belangrijkste classificatie (cpv): 48000000 Software en informatiesystemen
2.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Noord-Drenthe (NL131)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: Eelde-Vries-Zuidlaren
2.1.4.
Algemene informatie
Aanvullende informatie: Let op! Deze aankondiging wordt enkel gebruikt om de voorgenomen procedurekeuze vooraf bekend te stellen aan de markt teneinde belanghebbenden in de gelegenheid te stellen om eventuele bezwaren kenbaar te maken. Indien belanghebbenden, ondanks bijgevoegde motivering, bezwaar wensen aan te tekenen tegen genoemd voornemen, dienen zij binnen een termijn van 20 kalenderdagen na publicatie van deze aankondiging een met reden omkleed bezwaar tegen de voortzetting van deze procedure in te dienen. Dit kan door een bericht te versturen via de berichtenmodule in TenderNed. De gemeente Tynaarlo neemt een eventueel bezwaar mee in zijn afweging. Indien er gedurende deze termijn geen bezwaar kenbaar is gemaakt, vervallen de rechten van ondernemingen om nog op te komen tegen de voorgenomen procedure. NB Vanwege het feit dat er nog geen overeenkomst gesloten is met de begunstigde partij, zijn er bij de datum van de sluiting van de overeenkomst en de totale waarde van de opdracht fictieve waarden ingevuld. Gemeente Tynaarlo kiest er voor om met de huidige leverancier een onderhandelingsprocedure op te starten met doel een overeenkomst te realiseren. Waarbij wordt gekozen voor een overeenkomst onder bezwarende titel voor de duur van 5 jaar inclusief 5 optiejaren. Motivering: De gemeente Tynaarlo is voor het domein financiën afgestemd op en technisch afhankelijk van de software van PinkRoccade. Deze technische afhankelijkheid is gebaseerd op het SAP-platform, bestaande koppelingen met taakspecifieke applicaties en met de Makelaarsuite van PinkRoccade, waarmee de landelijke voorziening personen, BAG, WOZ of NHR kan worden geraadpleegd. De gemeente Tynaarlo maakt momenteel gebruik van meerdere financiële systemen, waarbij de systemen voor factuurafhandeling en tijdschrijven worden uitgefaseerd. De bedoeling is te gaan werken met één integraal systeem. Een wisseling van alle systemen in het domein financiën heeft onverantwoorde risico’s en consequenties voor de continuïteit van de bedrijfsvoering en dienstverlening naar inwoners en ondernemers op het gebied van capaciteit, werkwijze, kennis, extra werklast, beheer en informatiebeveiliging. Deze wisseling gaat gepaard met onevenredig hoge frictiekosten, lange doorlooptijden en het stagneert de ontwikkeling van de financiële functie van de gemeente. PinkRoccade is in staat het volledige technische beheer van SAP over te nemen en daarmee de gemeente te ontlasten in beschikbaarheidsbeheer, incidentbeheer en continuïteitsbeheer van het huidige SAP-platform. De toekomstgerichte oplossing van PinkRoccade in een Software as a Service (SaaS) omgeving is bovendien de enige die zich over een periode van meerdere jaren heeft bewezen bij andere gemeenten. De gemeente Tynaarlo heeft daarom de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking (artikel 2.32 Aanbestedingswet) toegepast en is voornemens voornoemde opdracht aan Pink Roccade te 's-Hertogenbosch te gunnen.
Rechtsgrondslag: 
Richtlijn 2014/24/EU
5. Perceel
5.1.
Perceel: LOT-0000
Titel: Prijs
Beschrijving: Prijs Financieel systeem inclusief factuurafhandeling en tijdschrijven
Interne identificatiecode: 1
5.1.1.
Doel
Aard van het contract: Leveringen
Belangrijkste classificatie (cpv): 48000000 Software en informatiesystemen
5.1.2.
Plaats van uitvoering
Onderverdeling land (NUTS): Noord-Drenthe (NL131)
Land: Nederland
Aanvullende informatie: Eelde-Vries-Zuidlaren
5.1.3.
Geraamde duur
Looptijd: 60 Maanden
5.1.6.
Algemene informatie
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja
5.1.10.
Gunningscriteria
Criterium: 
Type: Prijs
Naam: Prijs
Beschrijving: Nvt
Categorie van het gunningscriterium gewicht: Gewicht (punten, exact)
Gunningscriterium numerieke waarde: 100
5.1.15.
Technieken
Raamovereenkomst: 
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem: 
Geen dynamisch aankoopsysteem
5.1.16.
Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie
Organisatie voor beroepsprocedures: Gemeente Tynaarlo - Rechtbank Noord-Nederland, locatie Assen
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt: Gemeente Tynaarlo
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures: Gemeente Tynaarlo
Organisatie die het contract ondertekent: Gemeente Tynaarlo
6. Resultaten
Waarde van alle contracten toegekend in deze kennisgeving: 1 100 000,00 EUR
Onderhandse gunning: 
Rechtvaardiging voor onderhandse gunning: Bepaalde gevallen van niet-contractuele aard
Andere rechtvaardiging: Geen mededinging om technische redenen. De gemeente Tynaarlo is voor het domein financiën afgestemd op en technisch afhankelijk van de software van PinkRoccade. Deze technische afhankelijkheid is gebaseerd op het SAP-platform, bestaande koppelingen met taakspecifieke applicaties en met de Makelaarsuite van PinkRoccade, waarmee de landelijke voorziening personen, BAG, WOZ of NHR kan worden geraadpleegd. De gemeente Tynaarlo maakt momenteel gebruik van meerdere financiële systemen, waarbij de systemen voor factuurafhandeling en tijdschrijven worden uitgefaseerd. De bedoeling is te gaan werken met één integraal systeem. Een wisseling van alle systemen in het domein financiën heeft onverantwoorde risico’s en consequenties voor de continuïteit van de bedrijfsvoering en dienstverlening naar inwoners en ondernemers op het gebied van capaciteit, werkwijze, kennis, extra werklast, beheer en informatiebeveiliging. Deze wisseling gaat gepaard met onevenredig hoge frictiekosten, lange doorlooptijden en het stagneert de ontwikkeling van de financiële functie van de gemeente. PinkRoccade is in staat het volledige technische beheer van SAP over te nemen en daarmee de gemeente te ontlasten in beschikbaarheidsbeheer, incidentbeheer en continuïteitsbeheer van het huidige SAP-platform. De toekomstgerichte oplossing van PinkRoccade in een Software as a Service (SaaS) omgeving is bovendien de enige die zich over een periode van meerdere jaren heeft bewezen bij andere gemeenten. De gemeente Tynaarlo heeft daarom de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking (artikel 2.32 Aanbestedingswet) toegepast en is voornemens voornoemde opdracht aan Pink Roccade te 's-Hertogenbosch te gunnen. Deze aankondiging wordt enkel gebruikt om de voorgenomen procedurekeuze vooraf bekend te stellen aan de markt teneinde belanghebbenden in de gelegenheid te stellen om eventuele bezwaren kenbaar te maken. Indien belanghebbenden, ondanks bijgevoegde motivering, bezwaar wensen aan te tekenen tegen genoemd voornemen, dienen zij binnen een termijn van 20 kalenderdagen na publicatie van deze aankondiging een met reden omkleed bezwaar tegen de voortzetting van deze procedure in te dienen. Dit kan door een bericht te versturen via de berichtenmodule in TenderNed. De gemeente Tynaarlo neemt een eventueel bezwaar mee in zijn afweging. Indien er gedurende deze termijn geen bezwaar kenbaar is gemaakt, vervallen de rechten van ondernemingen om nog op te komen tegen de voorgenomen procedure. NB Vanwege het feit dat er nog geen overeenkomst gesloten is met de begunstigde partij, zijn er bij de datum van de sluiting van de overeenkomst en de totale waarde van de opdracht fictieve waarden ingevuld. Gemeente Tynaarlo kiest er voor om met de huidige leverancier een onderhandelingsprocedure op te starten met doel een overeenkomst te realiseren. Waarbij wordt gekozen voor een overeenkomst onder bezwarende titel voor de duur van 5 jaar inclusief 5 optiejaren.
8. Organisaties
8.1.
ORG-0001
Officiële naam: Gemeente Tynaarlo
Registratienummer: 301666719
Postadres: Kornoeljeplein 1
Stad: Vries
Postcode: 9481 WA
Land: Nederland
Contactpunt: Maurice Bathoorn
E-mail: inkoop@tynaarlo.nl
Telefoon: +31 592266662
Fax: +31 592266600
Internetadres: http://www.tynaarlo.nl
Andere contactpunten: 
Officiële naam: Rechtbank Noord-Nederland, locatie Assen
Postadres: Brinkstraat 4  
Stad: Assen
Postcode: 9401 HZ
Land: Nederland
E-mail: info.rechtbanknoordnederland@rechtspraak.nl
Telefoon: +31 592339222
Rollen van deze organisatie: 
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Organisatie die het contract ondertekent
8.1.
ORG-0002
Officiële naam: PinkRoccade Local Government
Omvang van de ondernemer: Micro, klein of middelgroot
Registratienummer: 27322975
Postadres: Meerendonkweg 35
Stad: 's-Hertogenbosch
Postcode: 5216 TZ
Land: Nederland
E-mail: dummy@example.com
Telefoon: +31 600000000
Fax: +31 592266600
Rollen van deze organisatie: 
Inschrijver
Leider van de inschrijver
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging: 683b54e7-6c64-47b0-8444-dcae2ab24593  -  01
Type formulier: Vooraankondiging onderhandse gunning
Type aankondiging: Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf
Subtype aankondiging: 25
Verzenddatum van de aankondiging: 14/02/2024 09:29:56 (UTC+01:00) Midden-Europese tijd, West-Europese zomertijd
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is: Nederlands
Publicatienummer aankondiging: 96197-2024
Nummer uitgave PB S: 33/2024
Datum van bekendmaking: 15/02/2024