1. Nabywca
1.1.
Nabywca
Oficjalna nazwa: Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska
Status prawny nabywcy: Instytucja administracji centralnej
Sektor działalności instytucji zamawiającej: Ochrona środowiska
2. Procedura
2.1.
Procedura
Tytuł: Świadczenie usługi w zakresie opracowania strategii komunikacji dotyczącej inwazyjnych gatunków obcych.
Opis: Przedmiotem zamówienia jest opracowanie strategii komunikacji nt. inwazyjnych gatunków obcych, w tym przeprowadzenie diagnozy i oceny stanu obecnego dotyczącego poziomu świadomości społeczeństwa na temat IGO oraz przygotowanie propozycji Planu kampanii, zawierającego harmonogram na lata 2026-2029 oraz kosztorys. Przygotowanie Strategii będzie punktem wyjścia do opracowania założeń szeroko zakrojonej kampanii informacyjno-edukacyjnej, która jest kluczowym działaniem niezbędnym do zwiększenia świadomości społecznej i skuteczniejszego ograniczenia rozprzestrzeniania się IGO w naszym kraju. Opracowanie obszernego, kompleksowego dokumentu, którym jest Strategia uznano za niezbędne z uwagi na trudną w komunikacji tematykę – z jednej strony ze względu na charakter merytoryczny zjawisk związanych z inwazjami biologicznymi, a z drugiej przez wzgląd na możliwe kontrowersje związane z odbiorem społecznym koniecznych do podejmowania działań zaradczych, w tym w szczególności polegających na eliminacji ze środowiska inwazyjnych gatunków obcych zwierząt. Opis przedmiotu zamówienia oraz Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego stanowią załączniki do Specyfikacji Warunków Zamówienia.
Identyfikator procedury: 3e0217d8-c6bd-40a4-9397-8fac0af500e5
Poprzednie ogłoszenie: 792165-2025
Rodzaj procedury: Otwarta
Procedura jest przyspieszona: nie
2.1.1.
Przeznaczenie
Charakter zamówienia: Usługi
Główna klasyfikacja (cpv): 79310000 Usługi badania rynku
Dodatkowa klasyfikacja (cpv): 79341100 Doradcze usługi reklamowe
2.1.2.
Miejsce realizacji
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
2.1.4.
Informacje ogólne
Informacje dodatkowe: Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający zastrzega w pierwszej kolejności dokonanie badania i oceny ofert pod kątem przesłanek odrzucenia oferty oraz kryteriów oceny ofert opisanych w rozdziale XVII SWZ, po czym dopiero wyłącznie w odniesieniu do wykonawcy, którego oferta zgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w SWZ – została najwyżej oceniona, dokonanie kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Niniejsze zamówienie nie zostało podzielone na części. Powody niedokonania podziału: 1) podział zamówienia na części jest niemożliwy, jego specyfika wymaga, aby całość była spójna i została wykonana przez jednego Wykonawcę; 2) zamówienie objęte niniejszym postępowaniem nie ogranicza konkurencji na rynku ani nie utrudnia dostępu do zamówienia, a warunki zamówienia określone zostały na minimalnym poziomie. Tym samym zamówienie pozostaje w pełni otwarte dla małych i średnich przedsiębiorstw, co wpisuje się w założenia do Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 roku w sprawie zamówień publicznych
Podstawa prawna:
Dyrektywa 2014/24/UE
5. Część zamówienia
5.1.
Część zamówienia: LOT-0001
Tytuł: Świadczenie usługi w zakresie opracowania strategii komunikacji dotyczącej inwazyjnych gatunków obcych
Opis: Przedmiotem zamówienia jest opracowanie strategii komunikacji nt. inwazyjnych gatunków obcych, w tym przeprowadzenie diagnozy i oceny stanu obecnego dotyczącego poziomu świadomości społeczeństwa na temat IGO oraz przygotowanie propozycji Planu kampanii, zawierającego harmonogram na lata 2026-2029 oraz kosztorys. Przygotowanie Strategii będzie punktem wyjścia do opracowania założeń szeroko zakrojonej kampanii informacyjno-edukacyjnej, która jest kluczowym działaniem niezbędnym do zwiększenia świadomości społecznej i skuteczniejszego ograniczenia rozprzestrzeniania się IGO w naszym kraju. Opracowanie obszernego, kompleksowego dokumentu, którym jest Strategia uznano za niezbędne z uwagi na trudną w komunikacji tematykę – z jednej strony ze względu na charakter merytoryczny zjawisk związanych z inwazjami biologicznymi, a z drugiej przez wzgląd na możliwe kontrowersje związane z odbiorem społecznym koniecznych do podejmowania działań zaradczych, w tym w szczególności polegających na eliminacji ze środowiska inwazyjnych gatunków obcych zwierząt.
Wewnętrzny identyfikator: BDG-ZZP.082.22.2025
5.1.1.
Przeznaczenie
Charakter zamówienia: Usługi
Główna klasyfikacja (cpv): 79310000 Usługi badania rynku
Dodatkowa klasyfikacja (cpv): 79341100 Doradcze usługi reklamowe
5.1.2.
Miejsce realizacji
W dowolnym miejscu
5.1.3.
Szacowany okres obowiązywania
Data początkowa: 13/02/2026
Data zakończenia trwania: 11/05/2026
5.1.6.
Informacje ogólne
Projekt zamówienia w pełni lub częściowo finansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA): tak
Informacje dodatkowe: Zamówienie jest zgodne z harmonogramem realizacji projektu nr FENX.01.05-IW.01-0102/24 pn. „Wdrażanie Planu działań dla priorytetowych dróg przenoszenia inwazyjnych gatunków obcych” (dalej: Projekt) współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027 (zadanie 6 – Ogólnopolskie działania informacyjno-edukacyjne na podstawie założonej/opracowanej strategii komunikacji o gatunkach inwazyjnych), a wykonanie zadania jest niezbędne do prawidłowej realizacji i rozliczenia Projektu.
5.1.10.
Kryteria udzielenia zamówienia
Kryterium:
Rodzaj: Cena
Nazwa: Kryterium: "Cena"
Opis: Najwyższą liczbę punktów – 60, otrzyma oferta zawierająca najniższą cenę brutto za wykonanie niniejszego zamówienia, a pozostali odpowiednio mniej, wg wzoru: (najniższa cena brutto zamówienia/cena brutto oferty ocenianej) * 60 pkt
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga: Waga (wartość punktowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba: 60
Kryterium:
Rodzaj: Jakość
Nazwa: Kryterium: "Dodatkowe doświadczenie osób realizujących zamówienie"
Opis: Dodatkowe doświadczenie osób realizujących zamówienie: W ramach kryterium można otrzymać maksymalnie 40 pkt, zgodnie z poniższymi podkryteriami: 1) Wykonawca otrzyma 10 pkt. (za 1 osobę) lub 20 pkt (za 2 osoby) - za wykazanie, że w skład zespołu skierowanego do realizacji zamówienia jest 1 osoba lub 2 osoby, które w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania, były autorami lub współautorami co najmniej dwóch (2) raportów ewaluacyjnych lub raportów końcowych dotyczących kampanii informacyjno-edukacyjnej o zasięgu ogólnopolskim i wielkości budżetu co najmniej 200 000 zł, 2) Wykonawca otrzyma 10 pkt. za wykazanie, że w skład zespołu skierowanego do realizacji zamówienia jest co najmniej 1 osoba, która w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, była autorem lub współautorem jednej publikacji o objętości minimum 6 000 znaków (ze spacjami) o charakterze publikacji naukowej lub popularno-naukowej lub pracy naukowej lub dokumentu o charakterze wytycznych, zaleceń, rekomendacji, ekspertyzy, koncepcji, programu z zakresu szeroko rozumianej tematyki ochrony gatunków rodzimych; 3) Wykonawca otrzyma 10 pkt. za wykazanie, że w skład zespołu skierowanego do realizacji zamówienia jest co najmniej 1 osoba, która w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, była autorem lub współautorem jednej publikacji o objętości minimum 6 000 znaków (ze spacjami) o charakterze publikacji naukowej lub popularno-naukowej lub pracy naukowej lub dokumentu o charakterze wytycznych, zaleceń, rekomendacji, ekspertyzy, koncepcji, programu z zakresu psychologii tłumu lub zachowań zbiorowych; W przypadku podkryterium 1), Zamawiający zastrzega, że jeśli Wykonawca przedstawi informacje nt. doświadczenia dwóch różnych osób, Zamawiający przyzna 20 pkt tylko w sytuacji, jeśli raporty potwierdzające spełnianie wymagań kryterium przez te osoby będą pracami różnymi (raporty nie mogą dotyczyć tej samej kampanii). UWAGA: W przypadku uznania oferty za najkorzystniejszą, Zamawiający wezwie Wykonawcę do złożenia wykazu osób skierowanych do realizacji zamówienia (załącznik nr 12 do SWZ), zaś Wykonawca będzie zobowiązany do wskazania publikacji innych, niż wskazane w wykazie składanym na potwierdzenie kryterium (załącznik nr 4 do SWZ). Wskazanie tych samych publikacji będzie skutkować brakiem przyznania punktów.
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga: Waga (wartość punktowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba: 40
5.1.15.
Techniki
Umowa ramowa:
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów:
Brak dynamicznego systemu zakupów
5.1.16.
Dalsze informacje, mediacja i odwołanie
Organ odwoławczy: Krajowa Izba Odwoławcza
Informacje o terminach odwołania: 1. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. 2. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. 3. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 4. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone powyżej, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 7. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dnia od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 8. Odwołanie wnosi się w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 9. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych. 10. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. 11. Od wyroku sądu postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia: Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych: Krajowa Izba Odwoławcza
Organizacja, której budżet jest wykorzystywany do sfinansowania umowy: Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska
Organizacja realizująca płatność: Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska
6. Wyniki
Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu: 455 100,00 PLN
6.1.
Wyniki – ID części zamówienia: LOT-0001
Status wyboru zwycięzcy: Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.
6.1.2.
Informacje o zwycięzcach
Zwycięzca:
Oficjalna nazwa: CreativeHarder Sp. z o.o.
Oferta:
Identyfikator oferty: CreativeHarder Sp. z o.o.
Identyfikator części zamówienia lub grupy części: LOT-0001
Wartość przetargu: 455 100,00 PLN
Oferta została sklasyfikowana: tak
Pozycja oferty: 1
Oferta jest ofertą wariantową: nie
Podwykonawstwo: Nie
Informacje dotyczące zamówienia:
Identyfikator umowy: 7/GDOŚ/202026
Tytuł: Świadczenie usługi w zakresie opracowania strategii komunikacji dotyczącej inwazyjnych gatunków obcych
Data wyboru zwycięzcy: 30/01/2026
Data zawarcia umowy: 13/02/2026
Informacje o funduszach Unii Europejskiej:
Nazwa projektu lub programu finansowanego przez UE: Fundusz Spójności (2021/2027)
Identyfikator funduszy UE: FENX.01.05-IW.01-0102/24
Więcej informacji na temat funduszy UE: Projekt pn. "Wdrażanie Planu działań dla priorytetowych dróg przenoszenia inwazyjnych gatunków obcych", współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027
6.1.3.
Oferenci niezwycięscy
Oferenci niezwycięscy:
Nazwa strony oferującej: Lider Konsorcjum: Fabryka Komunikacji Społecznej s.c.; Partner Konsorcjum: Fabryka Komunikacji Społecznej Sp. z o.o.
Lider uczestnika przetargu: Lider Konsorcjum: Fabryka Komunikacji Społecznej s.c.
Oficjalna nazwa: Partner Konsorcjum: Fabryka Komunikacji Społecznej sp. z o.o.
Oferta:
Identyfikator oferty: Lider Konsorcjum: Fabryka Komunikacji Społecznej s.c.; Partner Konsorcjum: Fabryka Komunikacji Społecznej Sp. z o.o.
Identyfikator części zamówienia lub grupy części: LOT-0001
Wartość przetargu: 498 000,00 PLN
Oferta została sklasyfikowana: tak
Oferta jest ofertą wariantową: nie
Podwykonawstwo: Nie
Oferenci niezwycięscy:
Oficjalna nazwa: M&CC Sp. z o.o.
Oferta:
Identyfikator oferty: M&CC Sp. z o.o.
Identyfikator części zamówienia lub grupy części: LOT-0001
Wartość przetargu: 713 400,00 PLN
Oferta została sklasyfikowana: tak
Oferta jest ofertą wariantową: nie
Podwykonawstwo: Tak
Podwykonawstwo - Wartość jest znana: nie
Podwykonawstwo - Wartość procentowa jest znana: nie
6.1.4.
Informacje statystyczne
Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 3
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty złożone drogą elektroniczną
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 3
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty złożone przez małych oferentów
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 2
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty złożone przez mikro-, małych lub średnich oferentów
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 3
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty złożone przez mikro-, małych lub średnich oferentów
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 3
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty złożone przez mikrooferentów
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 1
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty złożone przez oferentów z siedzibą w państwach Europejskiego Obszaru Gospodarczego innych niż państwo nabywcy
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 0
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty złożone przez oferentów z siedzibą w państwach spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 0
8. Organizacje
8.1.
ORG-0001
Oficjalna nazwa: Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska
Numer rejestracyjny: 141628410
Departament: Biuro Dyrektora Generalnego - Zespół ds. zamówień publicznych
Adres pocztowy: Aleje Jerozolimskie 136
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-305
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
Punkt kontaktowy: Zespół ds. zamówień publicznych
Telefon: 22 310 67 00
Role tej organizacji:
Nabywca
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia
Organizacja, której budżet jest wykorzystywany do sfinansowania umowy
Organizacja realizująca płatność
8.1.
ORG-0003
Oficjalna nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny: 010828091
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
Punkt kontaktowy: Krajowa Izba Odwoławcza
Telefon: 22 310 67 00
Role tej organizacji:
Organ odwoławczy
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych
8.1.
ORG-0006
Oficjalna nazwa: CreativeHarder Sp. z o.o.
Wielkość podmiotu gospodarczego: Małe
Numer rejestracyjny: 9522117964
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 04-840
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
Role tej organizacji:
Oferent
Zwycięzca tych części zamówienia: LOT-0001
8.1.
ORG-0007
Oficjalna nazwa: M&CC Sp. z o.o.
Wielkość podmiotu gospodarczego: Mikro-
Numer rejestracyjny: 5272899187
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 01-248
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
Role tej organizacji:
Oferent
8.1.
ORG-0008
Oficjalna nazwa: Lider Konsorcjum: Fabryka Komunikacji Społecznej s.c.
Wielkość podmiotu gospodarczego: Małe
Numer rejestracyjny: 1132436410
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-032
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
Role tej organizacji:
Oferent
Lider uczestnika przetargu
8.1.
ORG-0009
Oficjalna nazwa: Partner Konsorcjum: Fabryka Komunikacji Społecznej sp. z o.o.
Wielkość podmiotu gospodarczego: Małe
Numer rejestracyjny: 7010330642
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-032
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
Role tej organizacji:
Oferent
8.1.
ORG-0000
Oficjalna nazwa: Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny: PUBL
Miejscowość: Luxembourg
Kod pocztowy: 2417
Podpodział krajowy (NUTS): Luxembourg (LU000)
Kraj: Luksemburg
Telefon: +352 29291
Role tej organizacji:
TED eSender
Identyfikator/wersja ogłoszenia: b97f6d47-aeb1-4027-977a-e3b41e57e7a3 - 01
Typ formularza: Wyniki
Rodzaj ogłoszenia: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy
Podrodzaj ogłoszenia: 29
Ogłoszenie – data wysłania: 18/02/2026 11:38:30 (UTC+00:00) czas zachodnioeuropejski, GMT
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne: polski
Numer publikacji ogłoszenia: 118994-2026
Numer wydania Dz.U. S: 35/2026
Data publikacji: 19/02/2026