1. Nabywca
1.1.
Nabywca
Oficjalna nazwa: Główny Inspektorat Ochrony Środowiska
Status prawny nabywcy: Instytucja administracji centralnej
Sektor działalności instytucji zamawiającej: Ochrona środowiska
2. Procedura
2.1.
Procedura
Tytuł: Przetworzenie danych i wykonanie zbiorczych ocen jakości powietrza w Polsce na podstawie badań Państwowego Monitoringu Środowiska, wg prawa krajowego i wymagań sprawozdawczości europejskiej w 2024 roku
Opis: Celem pracy jest zapewnienie informacji umożliwiających śledzenie postępu w osiąganiu celów polityki w zakresie ochrony powietrza poprzez analizę i opracowanie danych o jakości powietrza uzyskiwanych przez Zamawiającego w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska (PMŚ), dla potrzeb krajowych (Ministerstwa Klimatu i Środowiska i innych ośrodków decyzyjnych oraz społeczeństwa) oraz na potrzeby raportowania do Komisji Europejskiej (w tym poprzez Europejską Agencję Środowiska - EAŚ) - według wymagań określonych prawem krajowym i Unii Europejskiej. Cel ten bezpośrednio wiąże się z realizacją sprawozdawczych zobowiązań Polski w zakresie monitoringu i oceny jakości powietrza określonych w decyzji 2011/850/UE wynikających z przepisów dyrektyw 2004/107/WE i 2008/50/WE , znowelizowanych dyrektywą 2015/1480 , przetransponowanych do ustawy – Prawo ochrony środowiska , zwanej dalej ustawą oraz rozporządzeń wykonawczych.
Identyfikator procedury: 3c96a4b2-e423-48d8-9a11-6ebe689e8b64
Wewnętrzny identyfikator: DP-WZP.26.1.93.2023.ESJ
Rodzaj procedury: Otwarta
Procedura jest przyspieszona: nie
2.1.1.
Przeznaczenie
Charakter zamówienia: Usługi
Główna klasyfikacja (cpv): 72310000 Usługi przetwarzania danych
Dodatkowa klasyfikacja (cpv): 73200000 Usługi doradcze w zakresie badań i rozwoju, 90731400 Usługi monitoringu lub pomiarów zanieczyszczenia powietrza, 80540000 Usługi szkolenia w dziedzinie środowiska naturalnego
2.1.2.
Miejsce realizacji
Adres pocztowy: ul. Bitwy Warszawskiej 1920r. nr 3
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-362
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
Informacje dodatkowe: Szczegółowe informacje w zakresie miejsca realizacji zostały zawarte w SWZ i Opisie przedmiotu zamówienia
2.1.3.
Wartość
Szacunkowa wartość bez VAT: 974 000,00 PLN
2.1.4.
Informacje ogólne
Informacje dodatkowe: 1. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu; 2. Zamawiający najpóźniej przed otwarciem ofert udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowanie informację o kwocie jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 3. Zgodnie z art. 135 Pzp, Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie treści specyfikacji warunków zamówienia. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niż na 14 dni przed upływem terminu składania ofert. 4. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132-139 w związku z art. 129 ust. 2ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) zwanej dalej „ustawą Pzp”. 5. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 Pzp oraz 10 ustawy i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji (...) i art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 8833/2014 z dnia 31.07.2014r; 6. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda następujących dokumentów (podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują): a) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, - załącznik nr 9 do SWZ; b) wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, - załącznik nr 10 do SWZ c) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie dotyczące braku podstaw do wykluczenia z postępowania zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022 r. poz. 835) oraz art. art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) - załącznik nr 2 do SWZ; d) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie dotyczące braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu - załącznik nr 3 do SWZ ; e) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp; f) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej– załącznik Nr 4 do SWZ; g) zobowiązanie podmiotu udostępniającego swoje zasoby na potrzeby zamówienia Wykonawcy składającego ofertę (jeśli dotyczy) – wzór zobowiązania stanowi Załącznik nr 5 do SWZ; h) oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składane na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Pzp – załącznik nr 6 do SWZ.; i) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 oraz 4 ustawy Pzp sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; 7. Zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień ich złożenia; 8. Zapisy dotyczące RODO zostały zawarte w SWZ w Rozdziale XXIV. 9. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania zgodnie z art.257 ustawy Pzp; 10. Wykonawca zobowiązany jest, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie: 14 610,00 PLN (słownie: czternaście tysięcy sześćset dziesięć złotych).; 11. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 90 dni od dnia upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 27.04.2024 r. Z względu na ograniczenie w ilości znaków możliwych do wpisania, Zamawiający odsyła do zapisów SWZ w tym zakresie.
Podstawa prawna:
Dyrektywa 2014/24/UE
Właściwe prawo transgraniczne: Zamawiający wykluczy z postępowania o zamówienie Wykonawców wskazanych w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1),w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) wskazanych w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022 r. poz. 835).
5. Część zamówienia
5.1.
Część zamówienia: LOT-0001
Tytuł: Przetworzenie danych i wykonanie zbiorczych ocen jakości powietrza w Polsce na podstawie badań Państwowego Monitoringu Środowiska, wg prawa krajowego i wymagań sprawozdawczości europejskiej w 2024 roku”
Opis: Celem pracy jest zapewnienie informacji umożliwiających śledzenie postępu w osiąganiu celów polityki w zakresie ochrony powietrza poprzez analizę i opracowanie danych o jakości powietrza uzyskiwanych przez Zamawiającego w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska (PMŚ), dla potrzeb krajowych (Ministerstwa Klimatu i Środowiska i innych ośrodków decyzyjnych oraz społeczeństwa) oraz na potrzeby raportowania do Komisji Europejskiej (w tym poprzez Europejską Agencję Środowiska - EAŚ) - według wymagań określonych prawem krajowym i Unii Europejskiej. Cel ten bezpośrednio wiąże się z realizacją sprawozdawczych zobowiązań Polski w zakresie monitoringu i oceny jakości powietrza określonych w decyzji 2011/850/UE wynikających z przepisów dyrektyw 2004/107/WE i 2008/50/WE , znowelizowanych dyrektywą 2015/1480 , przetransponowanych do ustawy – Prawo ochrony środowiska , zwanej dalej ustawą oraz rozporządzeń wykonawczych
Wewnętrzny identyfikator: DP-WZP.26.1.93.2023.ESJ
5.1.1.
Przeznaczenie
Charakter zamówienia: Usługi
Główna klasyfikacja (cpv): 80511000 Usługi szkolenia personelu
Dodatkowa klasyfikacja (cpv): 90731400 Usługi monitoringu lub pomiarów zanieczyszczenia powietrza
5.1.2.
Miejsce realizacji
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
Informacje dodatkowe: Szczegółowe informacje w zakresie miejsca realizacji zostały zawarte w SWZ i Opisie przedmiotu zamówienia
5.1.3.
Szacowany okres obowiązywania
Data początkowa: 05/02/2024
Data zakończenia trwania: 29/11/2024
5.1.5.
Wartość
Szacunkowa wartość bez VAT: 974 000,00 PLN
5.1.6.
Informacje ogólne
Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie
5.1.10.
Kryteria udzielenia zamówienia
Kryterium:
Rodzaj: Cena
Opis: Najniższa cena oferty obliczona zgodnie z formularzem cenowym i SWZ, maksymalnie 60 punktów
Kryterium:
Rodzaj: Jakość
Opis: wykazanie posiadania przez jedną osobę wymienioną w części 5.2 lit. a lub b stopnia naukowego doktora lub wyższego – liczba punktów 10
Kryterium:
Rodzaj: Jakość
Opis: wykazanie szerszego doświadczenia osoby, o której mowa części 5.2.c, w wykonaniu dodatkowych prac (powyżej 2 wymaganych) z zakresu wytwarzania oraz przetwarzania, tzn. modyfikowania plików XML albo GML o dowolnej tematyce, zgodnie ze schematem XSD określonym przez Komisję Europejską lub Europejską Agencję Środowiska.- liczba punktów 10
Kryterium:
Rodzaj: Jakość
Opis: wykazanie doświadczenia osoby, o której mowa w części 5.2.a-g lub innej dodatkowej osoby, w zakresie modernizacji lub obsługi krajowej bazy danych jakości powietrza SI JPOAT- liczba punktów 20
Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom: Najkorzystniejsza oferta obliczona zgodnie z formularzem cenowym i SWZ, maksymalnie 100 punktów
5.1.15.
Techniki
Umowa ramowa:
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów:
Brak dynamicznego systemu zakupów
5.1.16.
Dalsze informacje, mediacja i odwołanie
Organ odwoławczy: Krajowa Izba Odwoławcza
Informacje o terminach odwołania: Określone w Dziale IX Rozdział 2 Ustawy Prawo zamówień publicznych
Organizacja, której budżet jest wykorzystywany do sfinansowania umowy: Główny Inspektorat Ochrony Środowiska
Organizacja realizująca płatność: Główny Inspektorat Ochrony Środowiska
6. Wyniki
Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu: 1 168 500,00 PLN
6.1.
Wyniki – ID części zamówienia: LOT-0001
Status wyboru zwycięzcy: Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.
6.1.2.
Informacje o zwycięzcach
Zwycięzca:
Oficjalna nazwa: Instytut Ochrony Środowiska PIB
Oferta:
Identyfikator oferty: 1
Identyfikator części zamówienia lub grupy części: LOT-0001
Wartość przetargu: 1 168 500,00 PLN
Oferta została sklasyfikowana: tak
Oferta jest ofertą wariantową: nie
Informacje dotyczące zamówienia:
Identyfikator umowy: Przetworzenie danych i wykonanie zbiorczych ocen jakości powietrza w Polsce na podstawie badań Państwowego Monitoringu Środowiska, wg prawa krajowego i wymagań sprawozdawczości europejskiej w 2024 roku
Data wyboru zwycięzcy: 16/02/2024
Data zawarcia umowy: 01/03/2024
6.1.4.
Informacje statystyczne
Zakres ofert:
Wartość najniższej dopuszczalnej oferty: 1 168 500,00 PLN
Wartość najwyższej dopuszczalnej oferty: 1 168 500,00 PLN
8. Organizacje
8.1.
ORG-0001
Oficjalna nazwa: Główny Inspektorat Ochrony Środowiska
Numer rejestracyjny: 526-16-50-857
Adres pocztowy: ul. Bitwy Warszawskiej 1920 r. 3
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-362
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
Telefon: +48223692229
Role tej organizacji:
Nabywca
Organizacja, której budżet jest wykorzystywany do sfinansowania umowy
Organizacja realizująca płatność
8.1.
ORG-0002
Oficjalna nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny: 526-22-39-325
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
Telefon: +48224587801
Role tej organizacji:
Organ odwoławczy
8.1.
ORG-0004
Oficjalna nazwa: Instytut Ochrony Środowiska PIB
Numer rejestracyjny: 5250007307
Adres pocztowy: ul. Słowicza 32
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-170
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
Telefon: 22 37 50 593
Role tej organizacji:
Oferent
Zwycięzca tych części zamówienia: LOT-0001
Identyfikator/wersja ogłoszenia: dc26f37b-b10d-455c-ac59-e689579896c3 - 01
Typ formularza: Wyniki
Rodzaj ogłoszenia: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy
Podrodzaj ogłoszenia: 29
Ogłoszenie – data wysłania: 06/03/2024 10:37:13 (UTC+00:00) czas zachodnioeuropejski, GMT
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne: polski
Numer publikacji ogłoszenia: 140261-2024
Numer wydania Dz.U. S: 48/2024
Data publikacji: 07/03/2024