2024-04-11+00:0016:44:07+00:0020ORG-0001Herlev KommuneHerlev Bygade 90Herlev2730DNK63640719Flemming Hansen+45 21486909HK55724@herlev.dkhttps://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/ORG-0002Klagenævnet for UdbudToldboden 2Viborg8800DK041DNKORG-37795526Klagenævnet for Udbud+45 72405600klfu@naevneneshus.dkhttps://www.kfst.dkORG-0003Konkurrence- og ForbrugerstyrelsenCarl Jacobsens Vej 35Valby2500DK011DNKORG-10294819Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen+45 41715000kfst@kfst.dkhttp://mercell.com/ORG-0004Mercell Holding ASAAskekroken 11Oslo0277NO081NOR980921565eSender+47 21018800+47 21018801publication@mercell.com00219678-202474/20242024-04-15Z2.3eforms-sdk-1.771e8f7a0-7e0e-4cc6-9719-3f973a29684c4a51548e-f0d2-47c9-8e9d-9b0f6ec994402024-04-11+00:0016:43:40+00:000132014L0024cn-socialDANhttps://www.herlev.dklagen-pubORG-0001ted-esenORG-0004bankr-natTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovenbankruptcyTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovencorruptionTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovencred-arranTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovencrime-orgTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovendistorsionTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovenenvir-lawTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovenfinan-laundTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovenfraudTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovenhuman-trafficTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudsloveninsolvencyTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovenlabour-lawTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovenliq-adminTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovenmisrepresentTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovennati-groundTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende landpartic-conflTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovenprep-conflTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovenprof-misconductTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovensanctionTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovensocsec-lawTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovensocsec-payTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudsloven, også for så vidt angår ubetalt, forfalden gæld på mindre end DKK 100.000.susp-actTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudsloventax-payTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudsloven, også for så vidt angår ubetalt, forfalden gæld på mindre end DKK 100.000.terr-offenceTilbudsgiver skal erklære på tro og love, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovenUdbuddet gennemføres som et offentligt udbud efter udbudslovens afsnit III, idet Herlev Kommune forbeholder sig muligheden for forhandlingopen199238-2024Udbud af kontrakt om drift af Plejecenter Hammergården som friplejeboliger med anvisningsret for Herlev KommuneUdbud af kontrakt om drift af Plejecenter Hammergården som friplejeboliger med anvisningsret for Herlev KommuneHerlev Kommune foretager hermed udbud af en kontrakt om drift af Plejecenter Hammergården som friplejeboliger efter lovbekendtgørelse nr. 1162 af 26. oktober 2017 om friplejeboliger med senere ændringer med anvisningsret for Herlev Kommune i medfør af den til udbuddet vedlagte anvisningsaftale. Den udbudte friplejeboligkontrakt indeholder vilkår om, at driften af plejecenteret skal ske ”non-profit”, dvs. ikke med gevinst for øje. Plejecenter Hammergården er Herlev Kommunens kommende plejecenter, som vil blive opført af PensionDanmark på adressen Persillehaven 42, 2730 Herlev. Ifølge den foreliggende tidsplan forventes plejecenteret klar til friplejeboligleverandørens indflytning den 1. august 2027 (med en efterfølgende apteringsperiode). Plejecenter Hammergården vil omfatte 216 plejeboliger med tilhørende fællesarealer og servicearealer. Ved driftsstart omfatter Herlev Kommunes anvisningsret 156 pladser og udvides i trin til henholdsvis 168 pladser i 2029, 180 pladser i 2032, 192 pladser i 2035, 204 pladser i 2038 og alle 216 pladser i 2041. Herlev Kommune kan ned- og opregulere antallet af pladser, der er omfattet af anvisningsretten, med et varsel på 12 måneder, dog ikke under 156 pladser. Herlev Kommune kan anvise kommunens egne borgere samt borgere fra andre kommuner efter anmodning fra og aftale med borgerens bopælskommune mv. Fra driftsstart forventes det, at ca. 36 af pladserne udgøres af demensboligpladser. Pladser, der ikke er omfattet af Herlev Kommunes anvisningsret, skal friplejeboligleverandøren selv anvise til. Ved driftsstart skal friplejeleverandøren overtage 136 plejesenge fra Herlev Kommune mod betaling af plejesengenes markedspris (bogført værdi). Sengene skal anvendes til 136 af de 156 plejeboliger, der skal stilles til rådighed for Herlev Kommune ved driftsstart i henhold til anvisningsaftalen. Friplejeboligkontrakten (inkl. anvisningsaftalen) indgås tidsubegrænset, idet begge parter har ret til at opsige samarbejdet med et varsel på 12 måneder efter en uopsigelighedsperiode på 120 måneder fra Ikrafttrædelsestidspunktet. Udbuddet omfatter ikke virksomhedsoverdragelse af medarbejdere fra Herlev Kommune til friplejeboligleverandøren. Friplejeboligleverandøren skal samtidig med indgåelsen af friplejeboligkontrakten og anvisningsaftalen med Herlev Kommune indgå lejekontrakt med PensionDanmark på de vilkår, der fremgår af lejekontrakten i bilag 2 til friplejeboligkontrakten. Friplejeboligkontrakten og anvisningsaftalen er indbyrdes betinget af hinanden. Ved ophør af én aftale, ophører den anden aftale også. Ved ophør af friplejeboligkontrakten og anvisningsaftalen er friplejeboligleverandøren forpligtet til at afstå lejekontrakten med PensionDanmark til Herlev Kommune. Indgåelsen af friplejeboligkontrakten og anvisningsaftalen med Herlev Kommune og lejekontrakten med PensionDanmark forventes at finde sted i umiddelbar forlængelse af afslutningen af udbuddet. På dette tidspunkt nedsættes en projekt- og/eller styregruppe med deltagelse af friplejeboligleverandøren til fastlæggelse af den endelige projektbeskrivelse for byggeriet af Plejecenter Hammergården. For at sikre en effektiv proces omkring udbud af byggeriet forventes friplejeboligleverandøren allerede på dette tidspunkt at have gjort sig konkrete overvejelser om de eventuelle tilpasninger af projektet, som friplejeboligleverandøren måtte ønske med henblik på at få en optimal bygningsmæssig ramme for driften af Plejecenter Hammergården. Herlev Kommune har anslået, at den udbudte friplejeboligkontrakt og anvisningsaftalen har en værdi på ca. DKK 90 mio. ekskl. moms pr. år. ved driftsstart (2024-priser). Den anslåede værdi udgør Herlev Kommunes skøn over Herlev Kommunes betaling til friplejeboligleverandøren i forhold til de 156 pladser, der ved driftsstart er omfattet af anvisningsaftalen. Den i udbudsbekendtgørelsen anslåede værdi af kontrakten på DKK 360 mio. ekskl. moms, er denne anslåede årlige værdi i en periode på fire år, jf. udbudslovens § 38, nr. 2). Den anslåede værdi vil ikke nødvendigvis modsvare Herlev Kommunes faktiske betalinger til friplejeboligleverandøren, idet disse bl.a. vil afhænge af i) de af friplejeboligleverandøren tilbudte døgnpriser, ii) den faktiske fordeling mellem borgere, der er visiteret til henholdsvis plejebolig og demensbolig i de pladser, der er omfattet af anvisningsretten og iii) i hvilket omfang disse plejeboliger står ledige, uden at det skyldes manglende anvisning fra Herlev Kommune. Ud over de af Herlev Kommune betalte døgnpriser, vil friplejeboligleverandørens indtægter ved driften af Plejecenter Hammergården bestå af: • Beboernes betaling af leje for den enkelte plejebolig • Beboernes betaling for tilvalgte servicepakker og eventuelle yderligere tilkøbsydelser fra friplejeboligleverandøren • Visitationskommunens betaling af døgnpriser for beboere i pladser, som friplejeboligleverandøren selv anviser til • Herlev Kommune dækning af ”tomgang” for eventuelle boliger, der står tomme på grund af manglende anvisning fra Herlev Kommune. Betalingen dækker i givet fald dels boliglejen, dels plejeboligdøgnprisen. Som alternativ til at lade en bolig omfattet af anvisningsretten stå tom, kan Herlev Kommune anvende den ledige plads som aflastningsplads o.l. *** Herlev Kommune inviterer alle interesserede aktører til et informations- og spørgemøde, der afholdes torsdag den 18. april 2024, kl. 10.00 på: Herlev Rådhus Lokale 025 Herlev Bygade 90 2730 Herlev Ved informations- og spørgemødet vil Herlev Kommune give en præsentation af det samlede projekt for Plejecenter Hammergården, herunder de fysiske rammer, det kontraktuelle set-up og centrale elementer i konkurrencen om friplejeboligkontrakten (inkl. anvisningsaftalen). Virksomheder, der ønsker at deltage i informations- og spørgemødet, bedes tilmelde sig mødet via det ved udbuddet anvendte udbudssystem senest onsdag den 17. april 2024. services36000000085000000853111009800000098513310Persillehaven 42Herlev2730DK012DNKLOT-0000ef-standTilbudsgivers økonomiske nøgletalTilbudsgiver skal i de ved tilbudsfristens udløb senest tilgængelige to regnskabsår have: • En årlig nettoomsætning på minimum DKK 180.000.000 ekskl. moms i hvert af regnskabsårene • En egenkapital på minimum DKK 50.000.000 i begge regnskabsår • En gennemsnitlig soliditetsgrad på minimum 20 % i de to regnskabsår og en soliditetsgrad på minimum 20 % i det seneste regnskabsår Der må desuden ikke være indtrådt væsentlige ændringer i tilbudsgivers økonomiske nøgletal efter afslutningen af det senest tilgængelige regnskabsår Tilbudsgiver skal dokumentere sin opfyldelse af egnethedskravet ved afgivelse af en erklæring på tro og love om egnethed ved tilbudsafgivelsenusedsui-actn-usedtp-abilErfaring med drift af plejecentreTilbudsgiver skal have erfaring med drift af minimum et plejecenter inden for de seneste fem år fra tilbudsfristen. Hvis tilbudsgiver ikke aktuelt driver mindst et plejecenter, skal tilbudsgiver have drevet mindst et plejecenter i minimum to ud af de seneste fem år. Tilbudsgiver skal dokumentere sin opfyldelse af egnethedskravet ved afgivelse af en erklæring på tro og love om egnethed ved tilbudsafgivelsenusedfalsenot-allowedno-eu-fundsnot-requfalsenot-allowedtrueFriplejeboligleverandøren skal stille sikkerhed på anfordringsvilkår for DKK 7,5 mio. til sikkerhed for opfyldelsen af sine forpligtelser over for Herlev Kommune ifølge friplejeboligkontrakten, inkl. anvisningsaftalen. Nærmere krav til denne sikkerhedsstillelse fremgår af friplejeboligkontrakten pkt. 18. Friplejeboligleverandøren skal desuden stille sikkerhed over for PensionDanmark for opfyldelsen af sine forpligtelser ifølge lejekontrakten i form af et depositium eller lignende svarende til seks måneders basisleje. Denne sikkerhedsstillelse forventes at udgøre ca. DKK 14,6 mio. Nærmere krav til denne sikkerhedsstillelse fremgår af lejekontraktens pkt. 9.5. Udbudsmaterialenon-restricted-documentDANofficialhttps://www.ethics.dk/ethics/eo#/b3468dfb-4902-4409-842f-dc09ed07cafb/publicMaterialDe økonomiske vilkår for udførelse af driften af Plejecenter Hammergården fremgår af kontraktgrundlaget for friplejeboligkontrakten, herunder selve friplejeboligkontrakten, den af friplejeboligleverandøren udfyldte tilbudsliste, anvisningsaftalen og lejekontrakten med PensionDanmark. Friplejeboligkontrakten indeholder vilkår om, at driften af Plejecenter Hammergården skal ske "non-profit", dvs. ikke med gevinst for øje.nonefalserequiredfalsenonot-allowedfalseperformanceDe juridiske vilkår for udførelse af driften af Plejecenter Hammergården fremgår af kontraktgrundlaget for friplejeboligkontrakten, herunder selve friplejeboligkontrakten, anvisningsaftalen og lejekontrakten med PensionDanmark.per-exa40pricePrisper-exa30qualityHelhedsplejeper-exa15qualityImplementering og fagligt samarbejdeper-exa15qualityHammergården som uddannelsesstedORG-0001https://www.ethics.dk/ethics/eo#/b3468dfb-4902-4409-842f-dc09ed07cafb/homepageORG-0001ORG-00016Reglerne for klage over udbuddet følger af lov om Klagenævnet for Udbud, lovbekendtgørelse nr. 593 af 2. juni 2016 ("klagenævnsloven") samt bekendtgørelse nr. 887 af 11. august 2011 om Klagenævnet for Udbud med efterfølgende ændringer. Klage over udbuddet skal i henhold til klagenævnslovens § 7, stk. 2, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 kalenderdage efter at Herlev Kommune har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at den udbudte friplejeboligkontrakt, inkl. anvisningsaftalen, er blevet indgået. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. Klage kan alternativt indgives til domstolene inden for samme frist. Klage, der indgives i standstill-perioden kan dog ikke indbringes for domstolene førend Klagenævnet for Udbud har truffet afgørelse i sagen. Senest samtidig med indgivelsen af klagen til skal klageren orientere Herlev Kommune om klagen (ved en kopi af denne) med oplysning om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden. Indgives klagen ikke i standstill-perioden skal klageren oplyse Herlev Kommune om, hvorvidt der begæres opsættende virkning. Det er forbundet med et gebyr på DKK 20.000 at indgive klage til Klagenævnet for Udbud, der som udgangspunkt skal indbetales til Klagenævnet for Udbud samtidig med indgivelsen af klagen. Yderligere vejledning om klage til Klagenævnet for Udbud fremgår af klagenævnets hjemmeside.ORG-0003ORG-0002DANfalsetruefalse2024-05-21+02:0023:59:00+02:00required2024-05-21+02:0023:59:00+02:00Tilbudsgiver har ikke adgang til at overvære Herlev Kommunes åbning af tilbuddene. falsenonenoneUdbud af kontrakt om drift af Plejecenter Hammergården som friplejeboliger med anvisningsret for Herlev KommuneUdbud af kontrakt om drift af Plejecenter Hammergården som friplejeboliger med anvisningsret for Herlev KommuneHerlev Kommune foretager hermed udbud af en kontrakt om drift af Plejecenter Hammergården som friplejeboliger efter lovbekendtgørelse nr. 1162 af 26. oktober 2017 om friplejeboliger med senere ændringer med anvisningsret for Herlev Kommune i medfør af den til udbuddet vedlagte anvisningsaftale. Den udbudte friplejeboligkontrakt indeholder vilkår om, at driften af plejecenteret skal ske ”non-profit”, dvs. ikke med gevinst for øje. Plejecenter Hammergården er Herlev Kommunens kommende plejecenter, som vil blive opført af PensionDanmark på adressen Persillehaven 42, 2730 Herlev. Ifølge den foreliggende tidsplan forventes plejecenteret klar til friplejeboligleverandørens indflytning den 1. august 2027 (med en efterfølgende apteringsperiode). Plejecenter Hammergården vil omfatte 216 plejeboliger med tilhørende fællesarealer og servicearealer. Ved driftsstart omfatter Herlev Kommunes anvisningsret 156 pladser og udvides i trin til henholdsvis 168 pladser i 2029, 180 pladser i 2032, 192 pladser i 2035, 204 pladser i 2038 og alle 216 pladser i 2041. Herlev Kommune kan ned- og opregulere antallet af pladser, der er omfattet af anvisningsretten, med et varsel på 12 måneder, dog ikke under 156 pladser. Herlev Kommune kan anvise kommunens egne borgere samt borgere fra andre kommuner efter anmodning fra og aftale med borgerens bopælskommune mv. Fra driftsstart forventes det, at ca. 36 af pladserne udgøres af demensboligpladser. Pladser, der ikke er omfattet af Herlev Kommunes anvisningsret, skal friplejeboligleverandøren selv anvise til. Ved driftsstart skal friplejeleverandøren overtage 136 plejesenge fra Herlev Kommune mod betaling af plejesengenes markedspris (bogført værdi). Sengene skal anvendes til 136 af de 156 plejeboliger, der skal stilles til rådighed for Herlev Kommune ved driftsstart i henhold til anvisningsaftalen. Friplejeboligkontrakten (inkl. anvisningsaftalen) indgås tidsubegrænset, idet begge parter har ret til at opsige samarbejdet med et varsel på 12 måneder efter en uopsigelighedsperiode på 120 måneder fra Ikrafttrædelsestidspunktet. Udbuddet omfatter ikke virksomhedsoverdragelse af medarbejdere fra Herlev Kommune til friplejeboligleverandøren. Friplejeboligleverandøren skal samtidig med indgåelsen af friplejeboligkontrakten og anvisningsaftalen med Herlev Kommune indgå lejekontrakt med PensionDanmark på de vilkår, der fremgår af lejekontrakten i bilag 2 til friplejeboligkontrakten. Friplejeboligkontrakten og anvisningsaftalen er indbyrdes betinget af hinanden. Ved ophør af én aftale, ophører den anden aftale også. Ved ophør af friplejeboligkontrakten og anvisningsaftalen er friplejeboligleverandøren forpligtet til at afstå lejekontrakten med PensionDanmark til Herlev Kommune. Indgåelsen af friplejeboligkontrakten og anvisningsaftalen med Herlev Kommune og lejekontrakten med PensionDanmark forventes at finde sted i umiddelbar forlængelse af afslutningen af udbuddet. På dette tidspunkt nedsættes en projekt- og/eller styregruppe med deltagelse af friplejeboligleverandøren til fastlæggelse af den endelige projektbeskrivelse for byggeriet af Plejecenter Hammergården. For at sikre en effektiv proces omkring udbud af byggeriet forventes friplejeboligleverandøren allerede på dette tidspunkt at have gjort sig konkrete overvejelser om de eventuelle tilpasninger af projektet, som friplejeboligleverandøren måtte ønske med henblik på at få en optimal bygningsmæssig ramme for driften af Plejecenter Hammergården. Herlev Kommune har anslået, at den udbudte friplejeboligkontrakt og anvisningsaftalen har en værdi på ca. DKK 90 mio. ekskl. moms pr. år. ved driftsstart (2024-priser). Den anslåede værdi udgør Herlev Kommunes skøn over Herlev Kommunes betaling til friplejeboligleverandøren i forhold til de 156 pladser, der ved driftsstart er omfattet af anvisningsaftalen. Den i udbudsbekendtgørelsen anslåede værdi af kontrakten på DKK 360 mio. ekskl. moms, er denne anslåede årlige værdi i en periode på fire år, jf. udbudslovens § 38, nr. 2). Den anslåede værdi vil ikke nødvendigvis modsvare Herlev Kommunes faktiske betalinger til friplejeboligleverandøren, idet disse bl.a. vil afhænge af i) de af friplejeboligleverandøren tilbudte døgnpriser, ii) den faktiske fordeling mellem borgere, der er visiteret til henholdsvis plejebolig og demensbolig i de pladser, der er omfattet af anvisningsretten og iii) i hvilket omfang disse plejeboliger står ledige, uden at det skyldes manglende anvisning fra Herlev Kommune. Ud over de af Herlev Kommune betalte døgnpriser, vil friplejeboligleverandørens indtægter ved driften af Plejecenter Hammergården bestå af: • Beboernes betaling af leje for den enkelte plejebolig • Beboernes betaling for tilvalgte servicepakker og eventuelle yderligere tilkøbsydelser fra friplejeboligleverandøren • Visitationskommunens betaling af døgnpriser for beboere i pladser, som friplejeboligleverandøren selv anviser til • Herlev Kommune dækning af ”tomgang” for eventuelle boliger, der står tomme på grund af manglende anvisning fra Herlev Kommune. Betalingen dækker i givet fald dels boliglejen, dels plejeboligdøgnprisen. Som alternativ til at lade en bolig omfattet af anvisningsretten stå tom, kan Herlev Kommune anvende den ledige plads som aflastningsplads o.l. *** Herlev Kommune inviterer alle interesserede aktører til et informations- og spørgemøde, der afholdes torsdag den 18. april 2024, kl. 10.00 på: Herlev Rådhus Lokale 025 Herlev Bygade 90 2730 Herlev Ved informations- og spørgemødet vil Herlev Kommune give en præsentation af det samlede projekt for Plejecenter Hammergården, herunder de fysiske rammer, det kontraktuelle set-up og centrale elementer i konkurrencen om friplejeboligkontrakten (inkl. anvisningsaftalen). Virksomheder, der ønsker at deltage i informations- og spørgemødet, bedes tilmelde sig mødet via det ved udbuddet anvendte udbudssystem senest onsdag den 17. april 2024. servicesfalse36000000085000000853111009800000098513310Persillehaven 42Herlev2730DK012DNKUNLIMITED