1. Nabywca
1.1.
Nabywca
Oficjalna nazwa: Miasto Bielsko-Biała Urząd Miejski w Bielsku-Białej
Status prawny nabywcy: Instytucja lokalna
Sektor działalności instytucji zamawiającej: Ogólne usługi publiczne
2. Procedura
2.1.
Procedura
Tytuł: „Zapewnienie transportu dzieci i uczniów niepełnosprawnych do szkół i placówek na terenie Miasta Bielska-Białej”
Opis: Przedmiotem umowy jest zapewnienie transportu dzieci i uczniów niepełnosprawnych do szkół i placówek na terenie Miasta Bielska-Białej, polegającym na przewozie tych dzieci i uczniów na trasie: - najbliższy przystanek autobusowy miejsca zamieszkania –> szkoła lub przedszkole –> najbliższy przystanek autobusowy miejsca zamieszkania (dotyczy autobusów MINI/MIDI klasy M2 i M3), - dom –> szkoła lub przedszkole –> dom (dotyczy busów klasy M1)
Identyfikator procedury: 922d86b1-11f4-4a3d-9d8c-5d4eacf4bc90
Poprzednie ogłoszenie: 766680-2024
Wewnętrzny identyfikator: ZP.271.2.107.2024.KC
Rodzaj procedury: Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie
2.1.1.
Przeznaczenie
Charakter zamówienia: Usługi
Główna klasyfikacja (cpv): 60130000 Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób
2.1.2.
Miejsce realizacji
Miejscowość: Bielsko-Biała
Kod pocztowy: 43-300
Podpodział krajowy (NUTS): Bielski (PL225)
Kraj: Polska
Informacje dodatkowe: Szacunkowa wartość zamówienia netto: 3 701 373,20 zł.
2.1.3.
Wartość
Szacunkowa wartość bez VAT: 3 701 373,20 PLN
2.1.4.
Informacje ogólne
Podstawa prawna:
Dyrektywa 2014/24/UE
5. Część zamówienia
5.1.
Część zamówienia: LOT-0001
Tytuł: „Zapewnienie transportu dzieci i uczniów niepełnosprawnych do szkół i placówek na terenie Miasta Bielska-Białej”
Opis: Przedmiotem umowy jest zapewnienie transportu dzieci i uczniów niepełnosprawnych do szkół i placówek na terenie Miasta Bielska-Białej, polegającym na przewozie tych dzieci i uczniów na trasie: - najbliższy przystanek autobusowy miejsca zamieszkania –> szkoła lub przedszkole –> najbliższy przystanek autobusowy miejsca zamieszkania (dotyczy autobusów MINI/MIDI klasy M2 i M3), - dom –> szkoła lub przedszkole –> dom (dotyczy busów klasy M1)
Wewnętrzny identyfikator: ZP.271.2.107.2024.KC
5.1.1.
Przeznaczenie
Charakter zamówienia: Usługi
Główna klasyfikacja (cpv): 60130000 Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób
5.1.2.
Miejsce realizacji
Miejscowość: Bielsko-Biała
Kod pocztowy: 43-300
Podpodział krajowy (NUTS): Bielski (PL225)
Kraj: Polska
5.1.3.
Szacowany okres obowiązywania
Data początkowa: 02/01/2025
Data zakończenia trwania: 31/12/2025
5.1.6.
Informacje ogólne
Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA): tak
5.1.10.
Kryteria udzielenia zamówienia
Kryterium:
Rodzaj: Cena
Opis: cena 100
Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom: cena 100%
5.1.15.
Techniki
Umowa ramowa:
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów:
Brak dynamicznego systemu zakupów
5.1.16.
Dalsze informacje, mediacja i odwołanie
Organ mediacyjny: Krajowa Izba Odwoławcza
Organ odwoławczy: Krajowa Izba Odwoławcza
Informacje o terminach odwołania: Informacje o terminach odwołania: Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy 1. Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy Pzp. 2. Środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp, przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. 3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 4. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. 5. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 6. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp; 7. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 8. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 9. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt. 1. 10. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkursu lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów na stronie internetowej. 11. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 12. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 13. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 14. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy Działu IX Rozdziału 3 ustawy Pzp nie stanowią inaczej. 15. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych”. 16. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. 17. Prezes Krajowej Izby Odwoławczej przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania. 18. W sprawach nieuregulowanych nin. zapisami mają zastosowanie m.in. przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych wraz z aktami wykonawczymi oraz odpowiednie przepisy Kodeksu cywilnego.
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych: Krajowa Izba Odwoławcza
6. Wyniki
Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu: 3 703 703,70 PLN
Bezpośrednie udzielenie zamówienia:
Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia: Zamówienie publiczne między organizacjami działającymi w sektorze publicznym („wewnętrzne”), zamówienia udzielane przedsiębiorstwom powiązanym lub zamówienia udzielane na rzecz wspólnego przedsięwzięcia lub w ramach wspólnego przedsięwzięcia
Inne uzasadnienie: Zamawiający planuje udzielić zamówienia Miejskiemu Zakładowi Komunikacyjnemu w Bielsku-Białej Sp. z o.o., w związku z koniecznością zapewnienia ciągłości usługi transportu dzieci i uczniów niepełnosprawnych do szkół i przedszkoli w 2025 r. Z uwagi na szczególny charakter i wymagania sprzętowe i organizacyjne oraz konieczność zapewnienia usługi na wysokim poziomie zdecydowano o chęci powierzenia tego zadania Miejskiemu Zakładowi Komunikacyjnemu w Bielsku-Białej Sp. z o.o. Zamawiający sprawuje nad Spółką prawną kontrolę, posiadając 100% udziałów (tj. 48 169 udziałów, o łącznej wartości 48 169 000,00 zł), ponadto 90% działalności MZK dotyczy wykonywania zadań powierzonych przez Zamawiającego. W Miejskim Zakładzie Komunikacyjnym Sp. z o.o. nie ma udziału kapitału prywatnego. Mając na uwadze powyższe Zamawiający spełnił wszystkie przesłanki wynikające z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych w związku z czym Zamawiający postanowił o zastosowaniu w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na realizację zadania „Zapewnienie transportu dzieci i uczniów niepełnosprawnych do szkół i placówek na terenie Miasta Bielska-Białej” trybu z wolnej ręki. Nazwa i adres wykonawcy/koncesjonariusza Oficjalna nazwa: Miejski Zakład Komunikacyjny w Bielsku-Białej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Krajowy numer identyfikacyjny: 5472216460 Adres pocztowy: Długa 50 , Miejscowość: Bielsko-Biała Kod NUTS: PL22 Śląskie Kod pocztowy: 43-309 Państwo: Polska Szacowany okres obowiązywania: Termin realizacji zamówienia: od dnia zawarcia umowy, jednak nie wcześniej niż 2 stycznia 2025 r. do dnia 31 grudnia 2025 r. W ubieganiu się o udzielenie zamówienia może uczestniczyć Wykonawca, który: 1. nie podlega wykluczeniu: a) na podstawie art. 108 ustawy Pzp.; b) w przypadkach, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. c) zgodnie z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, dodanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. 2. Spełnia warunki określone w zaproszeniu (dokumentach zamowienia) Odnowienia i opcje: Nie dotyczy Umowa ramowa: Nie dotyczy Dynamiczny system zakupów: Nie dotyczy
6.1.
Wyniki – ID części zamówienia: LOT-0001
Status wyboru zwycięzcy: Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.
6.1.2.
Informacje o zwycięzcach
Zwycięzca:
Oficjalna nazwa: Miejski Zakład Komunikacyjny w Bielsku-Białej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Oferta:
Identyfikator oferty: oferta Miejski Zakład Komunikacyjny w Bielsku-Białej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Identyfikator części zamówienia lub grupy części: LOT-0001
Wartość przetargu: 3 703 703,70 PLN
Pozycja oferty: 1
Informacje dotyczące zamówienia:
Identyfikator umowy: ZP.271.2.107.2024.KC
Tytuł: Zapewnienie transportu dzieci i uczniów niepełnosprawnych do szkół i placówek na terenie Miasta Bielska-Białej
Data wyboru zwycięzcy: 12/12/2024
Data zawarcia umowy: 02/01/2025
6.1.4.
Informacje statystyczne
Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty złożone drogą elektroniczną
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 1
8. Organizacje
8.1.
ORG-0001
Oficjalna nazwa: Miasto Bielsko-Biała Urząd Miejski w Bielsku-Białej
Numer rejestracyjny: 9372686990
Departament: Wydział Zamówień Publicznych
Adres pocztowy: pl. Ratuszowy 9
Miejscowość: Bielsko-Biała
Kod pocztowy: 43-300
Podpodział krajowy (NUTS): Bielski (PL225)
Kraj: Polska
Telefon: +48 334971851
Role tej organizacji:
Nabywca
8.1.
ORG-0002
Oficjalna nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny: 5262239325
Departament: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
Punkt kontaktowy: Krajowa Izba Odwoławcza
Telefon: +48 224587801
Role tej organizacji:
Organ odwoławczy
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych
Organ mediacyjny
8.1.
ORG-0003
Oficjalna nazwa: Miejski Zakład Komunikacyjny w Bielsku-Białej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Wielkość podmiotu gospodarczego: Duże
Numer rejestracyjny: 5472216460
Adres pocztowy: ul. Długa 50
Miejscowość: BIELSKO-BIAŁA
Kod pocztowy: 43-309
Podpodział krajowy (NUTS): Bielski (PL225)
Kraj: Polska
Telefon: +48 33 814 35 11
Role tej organizacji:
Oferent
Zwycięzca tych części zamówienia: LOT-0001
8.1.
ORG-0000
Oficjalna nazwa: Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny: PUBL
Miejscowość: Luxembourg
Kod pocztowy: 2417
Podpodział krajowy (NUTS): Luxembourg (LU000)
Kraj: Luksemburg
Telefon: +352 29291
Role tej organizacji:
TED eSender
Identyfikator/wersja ogłoszenia: 59aee875-ecf1-4a9d-a38e-8643f1aad7f9 - 01
Typ formularza: Wyniki
Rodzaj ogłoszenia: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy
Podrodzaj ogłoszenia: 29
Ogłoszenie – data wysłania: 13/01/2025 12:15:00 (UTC+00:00) czas zachodnioeuropejski, GMT
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne: polski
Numer publikacji ogłoszenia: 24184-2025
Numer wydania Dz.U. S: 9/2025
Data publikacji: 14/01/2025