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                     <efbc:ChangeDescription languageID="DEU">Es wird eine Rahmenvereinabrung zu der Lieferung von digitalen Tafeln  Los 1 Hersteller PROWISE ausgeschrieben. 
Es sollte sich bei der Bezeichnung des Loses 1  folgerichtig um die Produkte der Hersteller PROWISE</efbc:ChangeDescription>
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                     <efbc:ReasonDescription languageID="DEU">Sehr geehrte Damen und Herren,
hiermit teilen wir Ihnen mit, dass die KoPart eG das Vergabeverfahren,, Lieferung von digitalen Tafeln‘‘ mit dem Aktenzeichen 5823_2026_05 Lose 1 bis 7 aus schwerwiegenden Gründen aufhebt.
Die Aufhebung ist dann wirksam, wenn ihr ein sachlicher Grund zugrunde liegt und keine Absicht zur Diskriminierung der beteiligten Bieter gegeben ist. .
Das ist hier der Fall.
Gemäß § 63 Abs. 1 S. 1 Nr. 4 VgV ist der der öffentliche Auftraggeber berechtigt, ein Vergabeverfahren ganz oder teilweise aufzuheben, wenn andere schwerwiegende Gründe bestehen.
Ein anderer schwerwiegender Grund wird nach der Rechtsprechung angenommen, wenn der Fehler einerseits von so großem Gewicht ist, dass ein Festhalten des öffentlichen Auftraggebers an dem fehlerhaften Verfahren mit Gesetz und Recht schlechterdings nicht zu vereinbaren wäre und andererseits von den Bietern erwartet werden kann, dass sie auf die Bindung des Ausschreibenden an Recht und Gesetz Rücksicht nehmen.  Auch schwerwiegende rechtliche Fehler, die (…) einen Verstoß gegen das Diskriminierungsverbot oder gegen das Gleichbehandlungsgebot bedeuten, stellen einen schwerwiegenden Grund dar (…). 

Nach eingehender Prüfung der Rügen zu den Losen 6 und 7 sowie des am 13.April 2026 anhängig gemachten Nachprüfungsantrags wird das Verfahren zur Heilung festgestellter Intransparenz der Wertung sowie zur geordneten Neubekanntgabe einzelner Eignungsanforderungen aufgehoben. 
Maßgeblich ist die Sicherstellung eines wirksamen Wettbewerbs und einer überprüfbaren Wertung (§ 127 Abs. 4, 5 GWB) sowie die bewerberfreundliche, fristwahrende Umsetzung wesentlicher Unterlagenänderung (vgl. § 20Abs.3 VgV, § 127 GWB).

Die Entscheidung erfasst die Lose 1 bis 7.

Begründung im Einzelnen:

1.	Zuschlagskriterium ,,Service- und Nachhaltigkeitskonzept
Die Zuschlagskriterien müssen so bestimmt sein, dass wirksamer Wettbewerb, Nichtwillkür und eine effektive Überprüfung gewährleistet sind; Kriterien und Gewichtung sind ex ante bekanntzugeben (§ 127 Abs. 4, 5 GWB; § 58 VgV). Nach der Rechtsprechung des EuGH (Lianakis) sind alle für die Angebotswertung maßgeblichen Elemente vor Angebotsabgabe offenzulegen; nachträgliche Gewichtungen/Unterkriterien sind unzulässig (Entsch. v. 24.1.2008, C-532/06).
Zugleich hält der BGH eine Bewertung qualitativer Konzepte mit offenen Punkteschemata grundsätzlich für zulässig, verlangt aber eine überprüfbare Dokumentation des Wertungsprozesses und einen erkennbaren Erwartungshorizont in den Unterlagen (BGH v. 4.4.2017, X ZB 3/17).
Vorliegend bestehen in den Vergabeunterlagen inhaltliche Unklarheiten hinsichtlich der inhaltlichen Kriterien, Mindestanforderungen und der Differenzierung innerhalb der Punktelogik für das Kriterium „Service- und Nachhaltigkeitskonzept“. Zur Sicherung der ex-ante-Transparenz werden die Unterlagen insoweit konkretisiert (Themenfelder, Muss-Inhalte, Bewertungslogik), ohne den gebotenen Beurteilungsspielraum und die Möglichkeit offener Wertung zu verlassen (§ 127 GWB i.V.m. § 58 VgV) .


2.	Eignungskriterium ISO/IEC 27001:2022:
Eignungskriterien sind in der Bekanntmachung aufzuführen und müssen mit dem Auftragsgegenstand in Verbindung und in einem angemessenen Verhältnis stehen (§ 122 Abs. 4 GWB). Nach gefestigter Rechtsprechung sind nachträgliche oder allein in Unterlagen „versteckte“ Eignungsanforderungen nicht wirksam; erforderlich ist die ex-ante-Bekanntgabe in der Auftragsbekanntmachung (u.a. OLG Düsseldorf; VK-Bund; VK Lüneburg) (OLG Düsseldorf v. 28.6.2023, Verg 44/22) (VK-Bund v. 9.1.2017, VK1-106/16) (VK Lüneburg v. 19.9.2019, VgK-33/2019).
Die Anforderung ISO/IEC 27001 kann, je nach Leistungsgegenstand, als auftragsbezogen und verhältnismäßig zulässig sein (z.B. VK-Bund, VK1-39/19), setzt aber die ordnungsgemäße und rechtzeitige Bekanntmachung voraus (VK-Bund v. 19.7.2019, VK1-39/19). Da die Zertifizierung hier im Rahmen der Bieterkommunikation nachträglich eingeführt wurde, wird sie– soweit erforderlich – in ordnungsgemäß bekannt gemachter Form neu gefasst. Dies dient der Wahrung des Wettbewerbs und der Verhältnismäßigkeit (§ 97 Abs. 1, § 122 Abs. 4 GWB) .


3.	Nachträgliche Einführung/Präzisierung von KI-Mindestanforderungen

Die „Konkretisierung“ der KI-Funktionen (AI Transcript, AI Summary, AI Quiz, AI Assistant) stellt in der hier gewählten Detaillierung eine wesentliche Änderung der Vergabeunterlagen dar. In diesen Fällen ist die Angebotsfrist angemessen zu verlängern (§ 20 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 VgV) Die Aufhebung gewährleistet, dass alle Bieter die Änderungen gleichermaßen berücksichtigen können und die Vergleichbarkeit der Angebote gewahrt bleibt (§ 97 Abs. 1 GWB) .

Es liegen im Ergebnis die sachlichen Gründe, die die Aufhebung des Verfahrens rechtfertigen.
Insbesondere besteht hier auch nicht die Absicht, einen der anderen Verfahrensbeteiligten zu diskriminieren. Vielmehr ist es dem öffentlichen Auftraggeber ein Anliegen, sich rechtstreu zu verhalten, ein faires Verfahren zu führen und Vergaberechtsfehler notwendigenfalls nachträglich zu korrigieren.
In der Gesamtschau sind dies gewichtige, verfahrensbestimmende Mängel, die – je nach Verfahrensstand – eine Fortführung oder Zuschlagserteilung auf fehlerhafter Grundlage ausschließen. 
Eine bloße Zurückversetzung und Fristverlängerung wegen der notwendigen ex ante Neubekanntmachung der Eignungskriterien und der grundlegenden Präzisierung der Wertungslogik  wurde  vorliegend nicht ausreichen  um die Verfahrensmängel zu beseitigen.
Die Gründe der Aufhebung des Verfahrens wurden in dem Vergabevermerk dokumentiert.
Wir bedauern diesen Vorgang sehr und hoffen auf Ihr allseitiges Verständnis.</efbc:ReasonDescription>
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      <cbc:Description languageID="DEU">Die KoPart eG ist die Einkaufsgenossenschaft des Städte- und
Gemeindebundes Nordrhein-Westfalen. Ihre Mitglieder sind Kommunen und
Unternehmen in öffentlicher Trägerschaft. Für eine Reihe dieser Mitgliedskommunen
(Teilnehmer am Elektronischen Katalogeinkauf der KoPart, sowie mögliche zukünftige
Mitglieder) beabsichtigt die KoPart eG vorliegend die Rahmenvereinbarung zu der Lieferung von digitalen Tafeln zu vergeben  Los 1 Hersteller Prowise.</cbc:Description>
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         <cbc:Description languageID="DEU">Liste der abrufberechtigten Stellen :
Kommune Aachen Ahaus Ahlen Aldenhoven Alfter Alpen Alsdorf Altena
Altenbeken Altenberge Anröchte Arnsberg Ascheberg Attendorn Augustdorf Bad
Berleburg Bad Driburg Bad Honnef Bad Laasphe Bad Lippspringe Bad
Münstereifel Bad Oeynhausen Bad Salzuflen Bad Sassendorf Bad Waldliesborn
Bad Westernkotten Bad Wünnenberg Baesweiler Balve Barntrup Beckum
Bedburg Bedburg-Hau Beelen Bergheim Bergisch Gladbach Bergkamen
Bergneustadt Bestwig Beverungen Bielefeld Billerbeck Blankenheim Blomberg
Bocholt Bochum Bönen Bonn Borchen Borgentreich Borgholzhausen Borken
Bornheim Bottrop Brakel Breckerfeld Brilon Brüggen Brühl Bünde Burbach
Büren Burscheid Castrop-Rauxel Coesfeld Dahlem Datteln Delbrück Detmold
Dienstleistungsbetrieb Stadt Xanten AöR Dinslaken Dörentrup Dormagen Dorsten
Dortmund Drensteinfurt Drolshagen Duisburg Dülmen Düren Düsseldorf Eitorf
Elsdorf Emmerich Emsdetten Engelskirchen Enger Ennepe- Ruhr-Kreis Ennepetal
Ennigerloh Ense Erftstadt Erkelenz Erkrath Erndtebrück Erwitte Eschweiler
Eslohe Espelkamp Essen Euskirchen Everswinkel Extertal Finnentrop Frechen
Freudenberg Fröndenberg Gangelt Geilenkirchen Geldern Gelsenkirchen Gescher
Geseke Gevelsberg Gladbeck Goch Grefrath Greven Grevenbroich Gronau
Gummersbach Gütersloh Haan Hagen Halle Hallenberg Haltern Halver Hamm
Hamminkeln HEB GmbH Hagener Entsorgungsbetrieb Harsewinkel Hattingen
Havixbeck Heek Heiden Heiligenhaus Heimbach Heinsberg Hellenthal Hemer
Hennef Herford Herne Herscheid Herten Herzebrock-Clarholz Herzogenrath
Hiddenhausen Hilchenbach Hilden Hille Holzwickede Hopsten Horn-Bad
Meinberg Hörstel Horstmar Hövelhof Höxter Hückelhoven Hückeswagen
Hüllhorst Hünxe Hürtgenwald Hürth Ibbenbüren Inden Iserlohn Isselburg Issum
Jüchen Jülich Kaarst Kalkar Kall Kalletal Kamen Kamp-Lintfort Kempen Kerken
Kerpen Kevelaer Kierspe Kirchhundem Kirchlengern Kleve Köln Königswinter
Korschenbroich Kranenburg Krefeld Kreuzau Kreuztal Kürten Ladbergen Laer
Lage Langenberg Langenfeld Langerwehe Legden Leichlingen Lemgo Lengerich
Lennestadt Leopoldshöhe Leverkusen Lichtenau Lienen Lindlar Linnich Lippetal
Lippstadt Lohmar Löhne Lotte Lübbecke Lüdenscheid Lüdinghausen Lügde
Lünen Marienheide Marienmünster Marl Marsberg Mechernich Meckenheim
Medebach Meerbusch Meinerzhagen Menden Merzenich Meschede Metelen
Mettingen Mettmann Minden Moers Möhnesee Mönchengladbach Monheim
Monschau Morsbach Much Mülheim Münster Nachrodt-Wiblingwerde Netphen
Nettersheim Nettetal Neuenrade Neukirchen-Vluyn Neunkirchen Neunkirchen-
Seelscheid Neuss Nideggen Niederkassel Niederkrüchten Niederzier Nieheim
Nordkirchen Nordwalde Nörvenich Nottuln Nümbrecht Oberhausen Ochtrup
Odenthal Oelde Oer-Erkenschwick Oerlinghausen Olfen Olpe Olsberg Ostbevern
Overath Paderborn Paderborn, Jobcenter Kreis Paderborn Petershagen Plettenberg
Porta Westfalica Preussisch Oldendorf Pulheim Radevormwald Raesfeld Rahden
Ratingen Recklinghausen Rees Reichshof Reken Remscheid Rheda-Wiedenbrück
Rhede Rheinbach Rheinberg Rheine Rheurdt Rietberg Rödinghausen Roetgen
Rommerskirchen Rosendahl Rösrath Ruppichteroth Rüthen Saerbeck Salzkotten
Sankt Augustin Sassenberg Schalksmühle Schermbeck Schieder-Schwalenberg
Schlangen Schleiden Schloss Holte-Stukenbrock Schmallenberg Schöppingen
Schwalmtal Schwelm Schwelm, Technische Betriebe Schwelm AöR Schwerte
Selfkant Selm Senden Sendenhorst Siegburg Siegen Simmerath Soest Soest,
Kommunale Betriebe Soest Solingen Sonsbeck Spenge Sprockhövel Stadtlohn
Steinfurt Steinhagen Steinheim Stemwede Stolberg Städte und Gemeindebund
NRW Straelen Südlohn Sundern Swisttal Tecklenburg Telgte Titz Tönisvorst
Troisdorf Uebach-Palenberg Uedem Unna Velbert Velen Verl Versmold
Vettweiss Viersen Vlotho Voerde Vreden Wachtberg Wachtendonk Wadersloh
Waldbröl Waldfeucht Waltrop Waltrop AöR Warburg Warendorf Warstein
Wassenberg Weeze Wegberg Weilerswist Welver Wenden Werdohl Werl
Wermelskirchen Werne Werther Wesel Wesseling Westerkappeln Wetter Wetzlar
Wettringen Wickede Wiehl Willebadessen Willich Wilnsdorf Windeck
Winterberg Wipperfürth Witten Wülfrath Wuppertal Würselen Xanten Zülpich</cbc:Description>
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               <cbc:Description languageID="DEU">Eine Nachforderung von Unterlagen nach
Fristablauf ist nicht ausgeschlossen. Zusätzliche Informationen: Der
öffentliche Auftraggeber kann den Bewerber oder Bieter unter Einhaltung
der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung auffordern,
fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene
Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen
oder sonstige Nachweise, nachzureichen, zu vervollständigen oder zu
korrigieren, oder fehlende oder unvollständige leistungsbezogene
Unterlagen nachzureichen oder zu vervollständigen. Die Möglichkeit der
Nachforderung der Unterlagen gemäß § 56 VGV bleibt unberührt.</cbc:Description>
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                  <cbc:Name languageID="DEU">30% Service und Nachhaltigkeitskonzept</cbc:Name>
                  <cbc:Description languageID="DEU">Service und Nachhaltigkeitskonzept</cbc:Description>
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               <cbc:Description languageID="DEU">„Der Antrag ist unzulässig, soweit
der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.“</cbc:Description>
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      <cac:ProcurementProject>
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         <cbc:Name languageID="DEU">Rahmenvereinbarung zu der Lieferung von digitalen Tafeln Los 1 Hersteller Promethean</cbc:Name>
         <cbc:Description languageID="DEU">Die KoPart eG ist die Einkaufsgenossenschaft des Städte- und
Gemeindebundes Nordrhein-Westfalen. Ihre Mitglieder sind Kommunen und
Unternehmen in öffentlicher Trägerschaft. Für eine Reihe dieser Mitgliedskommunen
(Teilnehmer am Elektronischen Katalogeinkauf der KoPart, sowie mögliche zukünftige
Mitglieder) beabsichtigt die KoPart eG, Rahmenverträge zur Lieferung von
digitalen Tafeln  auszuschreiben. Vorliegend wird Los 1 Hersteller Prowise ausgeschrieben.</cbc:Description>
         <cbc:ProcurementTypeCode listName="contract-nature">supplies</cbc:ProcurementTypeCode>
         <cbc:Note languageID="DEU">#Besonders auch geeignet für:freelance#, #Besonders auch geeignet für:startup#, #Besonders auch geeignet für:other-sme#, #Besonders auch geeignet für:selbst#</cbc:Note>
         <cbc:SMESuitableIndicator>true</cbc:SMESuitableIndicator>
         <cac:ProcurementAdditionalType>
            <cbc:ProcurementTypeCode listName="strategic-procurement">none</cbc:ProcurementTypeCode>
         </cac:ProcurementAdditionalType>
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            <cbc:ItemClassificationCode listName="cpv">39292000</cbc:ItemClassificationCode>
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         <cac:RealizedLocation>
            <cbc:Description languageID="DEU">Liste der abrufberechtigten Stellen :
Kommune Aachen Ahaus Ahlen Aldenhoven Alfter Alpen Alsdorf Altena
Altenbeken Altenberge Anröchte Arnsberg Ascheberg Attendorn Augustdorf Bad
Berleburg Bad Driburg Bad Honnef Bad Laasphe Bad Lippspringe Bad
Münstereifel Bad Oeynhausen Bad Salzuflen Bad Sassendorf Bad Waldliesborn
Bad Westernkotten Bad Wünnenberg Baesweiler Balve Barntrup Beckum
Bedburg Bedburg-Hau Beelen Bergheim Bergisch Gladbach Bergkamen
Bergneustadt Bestwig Beverungen Bielefeld Billerbeck Blankenheim Blomberg
Bocholt Bochum Bönen Bonn Borchen Borgentreich Borgholzhausen Borken
Bornheim Bottrop Brakel Breckerfeld Brilon Brüggen Brühl Bünde Burbach
Büren Burscheid Castrop-Rauxel Coesfeld Dahlem Datteln Delbrück Detmold
Dienstleistungsbetrieb Stadt Xanten AöR Dinslaken Dörentrup Dormagen Dorsten
Dortmund Drensteinfurt Drolshagen Duisburg Dülmen Düren Düsseldorf Eitorf
Elsdorf Emmerich Emsdetten Engelskirchen Enger Ennepe- Ruhr-Kreis Ennepetal
Ennigerloh Ense Erftstadt Erkelenz Erkrath Erndtebrück Erwitte Eschweiler
Eslohe Espelkamp Essen Euskirchen Everswinkel Extertal Finnentrop Frechen
Freudenberg Fröndenberg Gangelt Geilenkirchen Geldern Gelsenkirchen Gescher
Geseke Gevelsberg Gladbeck Goch Grefrath Greven Grevenbroich Gronau
Gummersbach Gütersloh Haan Hagen Halle Hallenberg Haltern Halver Hamm
Hamminkeln HEB GmbH Hagener Entsorgungsbetrieb Harsewinkel Hattingen
Havixbeck Heek Heiden Heiligenhaus Heimbach Heinsberg Hellenthal Hemer
Hennef Herford Herne Herscheid Herten Herzebrock-Clarholz Herzogenrath
Hiddenhausen Hilchenbach Hilden Hille Holzwickede Hopsten Horn-Bad
Meinberg Hörstel Horstmar Hövelhof Höxter Hückelhoven Hückeswagen
Hüllhorst Hünxe Hürtgenwald Hürth Ibbenbüren Inden Iserlohn Isselburg Issum
Jüchen Jülich Kaarst Kalkar Kall Kalletal Kamen Kamp-Lintfort Kempen Kerken
Kerpen Kevelaer Kierspe Kirchhundem Kirchlengern Kleve Köln Königswinter
Korschenbroich Kranenburg Krefeld Kreuzau Kreuztal Kürten Ladbergen Laer
Lage Langenberg Langenfeld Langerwehe Legden Leichlingen Lemgo Lengerich
Lennestadt Leopoldshöhe Leverkusen Lichtenau Lienen Lindlar Linnich Lippetal
Lippstadt Lohmar Löhne Lotte Lübbecke Lüdenscheid Lüdinghausen Lügde
Lünen Marienheide Marienmünster Marl Marsberg Mechernich Meckenheim
Medebach Meerbusch Meinerzhagen Menden Merzenich Meschede Metelen
Mettingen Mettmann Minden Moers Möhnesee Mönchengladbach Monheim
Monschau Morsbach Much Mülheim Münster Nachrodt-Wiblingwerde Netphen
Nettersheim Nettetal Neuenrade Neukirchen-Vluyn Neunkirchen Neunkirchen-
Seelscheid Neuss Nideggen Niederkassel Niederkrüchten Niederzier Nieheim
Nordkirchen Nordwalde Nörvenich Nottuln Nümbrecht Oberhausen Ochtrup
Odenthal Oelde Oer-Erkenschwick Oerlinghausen Olfen Olpe Olsberg Ostbevern
Overath Paderborn Paderborn, Jobcenter Kreis Paderborn Petershagen Plettenberg
Porta Westfalica Preussisch Oldendorf Pulheim Radevormwald Raesfeld Rahden
Ratingen Recklinghausen Rees Reichshof Reken Remscheid Rheda-Wiedenbrück
Rhede Rheinbach Rheinberg Rheine Rheurdt Rietberg Rödinghausen Roetgen
Rommerskirchen Rosendahl Rösrath Ruppichteroth Rüthen Saerbeck Salzkotten
Sankt Augustin Sassenberg Schalksmühle Schermbeck Schieder-Schwalenberg
Schlangen Schleiden Schloss Holte-Stukenbrock Schmallenberg Schöppingen
Schwalmtal Schwelm Schwelm, Technische Betriebe Schwelm AöR Schwerte
Selfkant Selm Senden Sendenhorst Siegburg Siegen Simmerath Soest Soest,
Kommunale Betriebe Soest Solingen Sonsbeck Spenge Sprockhövel Stadtlohn
Steinfurt Steinhagen Steinheim Stemwede Stolberg Städte und Gemeindebund
NRW Straelen Südlohn Sundern Swisttal Tecklenburg Telgte Titz Tönisvorst
Troisdorf Uebach-Palenberg Uedem Unna Velbert Velen Verl Versmold
Vettweiss Viersen Vlotho Voerde Vreden Wachtberg Wachtendonk Wadersloh
Waldbröl Waldfeucht Waltrop Waltrop AöR Warburg Warendorf Warstein
Wassenberg Weeze Wegberg Weilerswist Welver Wenden Werdohl Werl
Wermelskirchen Werne Werther Wesel Wesseling Westerkappeln Wetter Wetzlar
Wettringen Wickede Wiehl Willebadessen Willich Wilnsdorf Windeck
Winterberg Wipperfürth Witten Wülfrath Wuppertal Würselen Xanten Zülpich</cbc:Description>
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            <cbc:OptionsDescription languageID="DEU">Es wird eine über ca. 2 Jahre laufende
Rahmenvereinbarung. Der Beginn der Verein-barung ist der 01.05.2026
Zusätzlich besteht eine zweimalige Verlängerungsoption um jeweils ein
Jahr. Die maximale Laufzeit beträgt vier Jahre.</cbc:OptionsDescription>
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