16 www.zuokspytkowo.pl https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-bdbee751-2889-11ef-a458-c2a7c3d67e03 ORG-0001 Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Spytkowo Sp. z o.o. Spytkowo 69 Giżycko 11-500 PL623 POL 8451958301 +48 87 555 54 10 biuro@zuokspytkowo.pl https://www.uzp.gov.pl/kio ORG-0002 Krajowa Izba Odwoławcza ul. Postępu 17a Warszawa 02-676 PL911 POL 5262239325 +48 22 458 78 01 +48 22 458 78 00 odwolania@uzp.gov.pl 00352892-2024115/20242024-06-14Z 2.3 eforms-sdk-1.11 d9bc3bf2-6cf4-4042-b511-5397014a4047 d2677070-3f54-4206-96bb-dbda7afb2e48 2024-06-13Z 06:25:23Z 01 2024-06-14Z 32014L0024 cn-standard POL body-pl env-pro ORG-0001 LocalLegalBasis ustawa z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych corruption Szczegóły SWZ. fraud Szczegóły SWZ. labour-law Szczegóły SWZ. socsec-pay Szczegóły SWZ. tax-pay Szczegóły SWZ. nati-ground Szczegóły SWZ. distorsion Szczegóły SWZ. human-traffic Szczegóły SWZ. finan-laund Szczegóły SWZ. terr-offence Szczegóły SWZ. crime-org Szczegóły SWZ. prep-confl Szczegóły SWZ. Niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 u.p.z.p. Zamawiający w myśl art. 139 ust. 1 u.p.z.p. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. W postępowaniu komunikacja między zamawiającym, a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy eZamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl/pl Adres strony internetowej prowadzonego postępowania: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-bdbee751-2889-11ef-a458-c2a7c3d67e03 Oferta powinna być sporządzona w języku polskim. Ofertę składa się pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej. Ofertę składa się na Formularzu ofertowym – zgodnie z załącznikiem nr 1 do SWZ. Więcej informacji w SWZ dostępnej na stronie internetowej prowadzonego postępowania oraz na stronie internetowej Zamawiającego. open true Art. 138 ust. 2 pkt 2 u.p.z.p. wprowadza możliwość skrócenia terminu składania ofert do minimum 15 dni. Zgodnie z jego dyspozycją: Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w ust. 1, nie krótszy niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, w następujących przypadkach: […] 2) jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 u.p.z.p., a więc w trybie najbardziej konkurencyjnym spośród przewidzianych w ustawie. Zamawiający ma podpisane porozumienie z ITPO w Olsztynie na zagospodarowanie od-padów będących przedmiotem niniejszego zamówienia, jednak z uwagi na fakt, że instalacja zagospodarowująca odpady jest w okresie prób eksploatacyjnych, w trakcie których występują przestoje w przyjmowaniu odpadów, realizacja zawartego porozumienia w całości nie jest na dzień dzisiejszy możliwa. Odpady wypełniają magazyny Zamawiającego grożąc przekroczeniem mas określonych w posiadanych decyzjach administracyjnych. Ponadto zaleganie odpadów na placach powoduje zanieczyszczenie terenu i zwiększa ryzyko wystąpienia niekontrolowanego pożaru. Rozstrzygnięcie niniejszego postępowania i zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego z zachowaniem pełnego 35-dniowego terminu w istotny sposób zagraża interesom Zamawiającego, życiu i zdrowiu obywateli oraz ochronie środowiska. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia oraz związane z tym skrócenie terminu składania ofert wynika z konieczności zapewnienia ciągłości pracy zakładu, którego głównym zadaniem jest przetwarzanie odpadów, a więc ochrona środowiska. Wobec powyższego mając na uwadze wzrost ilości odpadów z powodu rozpoczynającego się sezonu turystycznego i występujące ograniczenia po stronie ITPO w Olsztynie, zdaniem Zamawiającego zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia, a skrócenie terminu jest w pełni uzasadnione. Skrócenie terminu składania ofert w postępowaniu ma bowiem na celu pilny zakup wykonania usługi, przy jednoczesnym zachowaniu konkurencyjnego trybu udzielenia zamówienia publicznego. Według opinii doktryny przesłanką pilnej potrzeby udzielenia zamówienia mogą być względy społeczne, organizacyjne lub ważny interes zamawiającego. W wyroku z dnia 14 lipca 2023 r., KIO 1844/23, Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że intencją ustawodawcy przy wprowadzeniu przepisu art. 138 ust. 2 ustawy Pzp z, było objęcie jego dyspozycją szerokiego katalogu przypadków, w których możliwym będzie skrócenie terminu składania ofert - w tym również przypadków, które zamawiający mógł przewidzieć lub które wynikają z przyczyn, za które odpowiada zamawiający. Potwierdzenie powyższego znajduje się również w dyrektywie 2014/24/UE, która w motywie 46 wskazuje, że: „Instytucje za-mawiające powinny mieć możliwość skrócenia niektórych terminów mających zastosowanie w procedurze otwartej i ograniczonej oraz w procedurach konkurencyjnych z negocjacjami, w przypadkach gdy dane terminy byłyby niewykonalne ze względu na pilną konieczność, która powinna zostać należycie uzasadniona przez instytucję zamawiającą. Należy doprecyzować, że nie musi to być wyjątkowo pilna konieczność spowodowana okolicznościami, których instytucja zamawiająca nie może przewidzieć i których nie można jej przypisać.” Stan pilnej konieczności nie oznacza jednak wymogu natychmiastowej reakcji np. w celu usunięcia awarii lub katastrofy. Tego rodzaju sytuacje upoważniają za-mawiającego do zastosowania procedury negocjacyjnej bez ogłoszenia, przewidzianej w art. 32 dyrektywy 2014/24/UE (tak: A. Sołtysińska, Europejskie prawo zamówień publicznych ( Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2016). Skrócenie terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu nie pozbawia Wykonawców możliwości w nim udziału. 2721/2/2024 usługa odbioru i dalszego zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12 Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru i dalszego zagospodarowania w sposób ciągły odpadów o kodzie 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 - frakcja nadsitowa powyżej 80 mm ( tzw. balast) w ilości minimum 1 000 Mg do maksimum 2 000 Mg poprzez poddanie ich odzyskowi. Oferowany sposób zagospodarowania odpadów musi być zgodny z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. Wykonawca zobowiązany jest każdorazowo po wykonaniu usługi (w skali danego miesiąca rozliczeniowego) do dostarczenia Zamawiającemu, bez wezwania, dokumentów potwierdzających odzysk z zagospodarowanego odpadu (dokument potwierdzający odzysk). Dokument ten wystawiany powinien być zbiorczo dla danego rodzaju odpadu za dany miesiąc w danym roku sprawozdawczym w terminie 7 dni od ostatniego dnia miesiąca. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia przedstawiony został w Części II niniejszej SWZ. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Zamawiający udziela zamówień w kilku etapach (częściach), z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania. Zamówienie będące przedmiotem niniejszego postępowania jest zamierzoną przez Zamawiającego całością. Ze względów organizacyjnych i technicznych niniejsze zamówienie powinno zostać zrealizowane jako jedna całość. Nie udzielenie zamówienia w formie jednego zamówienia podzielonego na części nie narusza zasad uczciwej konkurencji. services I. Na mocy przepisu art. 1 pkt 23 rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576, do rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, dodane zostały przepisy art. 5k, które ustanawiają zakaz udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych na rzecz lub z udziałem: a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji; b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a); lub c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b), w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia. Podstawa wykluczenia wykonawcy wynika bezpośrednio z przepisów art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576, które ma zasięg ogólny, wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Wyżej wskazana podstawa wykluczenia stanowi samoistną, obligatoryjną, dodatkową w stosunku do przesłanek, o których mowa w art. 108 ustawy podstawę wykluczenia wykonawców z udziału w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego oraz odrębną podstawę wykluczenia w stosunku do przesłanek wykluczenia określonych w pkt 10.2 SWZ. II. Do oferty wykonawca zobowiązany jest dołączyć: a) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu składane na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz.Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16) b) na potwierdzenie, że w stosunku do wykonawcy nie zachodzi podstawa wykluczenia przewidziana w art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576, wykonawca załącza do oferty oświadczenie własne w tym zakresie. Więcej informacji w SWZ. 1450000 90533000 90512000 Spytkowo 69 Giżycko 11-500 PL623 POL LOT-0001 sui-act O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, na zasadach określonych w pkt 10 SWZ oraz spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu: a) dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca posiada: - Aktualne decyzje administracyjne w zakresie przetwarzania odpadów objętych niniejszym zamówieniem - Aktualny wpis do rejestru BDO prowadzonego przez marszałka województwa na transport odbieranych odpadów, zgodnie z wymaganymi przepisami prawa w tym zakresie Zamawiający w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, następujących podmiotowych środków dowodowych aktualnych na dzień ich złożenia: 1) Kopia decyzji administracyjnych w zakresie przetwarzania odpadów objętych niniejszym zamówieniem. 2) Wpis do rejestru BDO prowadzonego przez marszałka województwa na transport odbieranych odpadów, zgodnie z wymaganymi przepisami prawa w tym zakresie. tp-abil O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, na zasadach określonych w pkt 10 SWZ oraz spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu: a) dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej. Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony względem Wykonawcy który wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze i dal-szym zagospodarowaniu odpadów o kodzie 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11. Zamawiający w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, następujących podmiotowych środków dowodowych aktualnych na dzień ich złożenia: 1) Wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane lub są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 5 do SWZ. not-allowed no-eu-funds POL _DEFAULT_VALUE_CHANGE_ME_ non-restricted-document https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-bdbee751-2889-11ef-a458-c2a7c3d67e03 none no performance Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub jego podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności bezpośrednio związane z realizacją zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku – Kodeks pracy. Przedmiotowy obowiązek dotyczy osób zajmujących się transportem, rozładunkiem oraz zagospodarowaniem odpadów. Zamawiający na etapie procedury udzielenia zamówienia nie żąda od wykonawców, którzy złożą oferty, ani od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, dowodów zatrudnienia na umowę o pracę osób, które będą w trakcie realizacji zamówienia wykonywały poszczególne czynności bezpośrednio związane z przedmiotem zamówienia. Weryfikacja wykonywania zamówienia, z uwzględnieniem wymaganego przez zamawiającego zatrudniania na umowę o pracę przez wykonawcę i jego podwykonawców nastąpi dopiero w toku realizacji umowy o niniejsze zamówienie publiczne. Więcej w SWZ. allowed allowed price Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta z największą ilością punktów. Cena 100 % Ocena punktowa kryterium będzie obliczana wg następującej formuły: Ocena oferty X = (cena brutto oferty najtańszej : cena brutto oferty ocenianej) x 100 https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-bdbee751-2889-11ef-a458-c2a7c3d67e03 90 Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX u.p.z.p. Środki ochrony prawnej określone w Dziale IX u.p.z.p. przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 u.p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. Postępowanie odwoławcze jest prowadzone w języku polskim. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: a) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, Odwołanie wnosi się: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. Odwołanie w przypadkach innych niż określone powyżej wnosi się w terminie: b) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzie-leniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki – ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: - nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu za-mówienia albo - opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki. ORG-0002 POL true true required false 2024-07-01+02:00 08:00:00+02:00 2024-07-01+02:00 09:00:00+02:00 Platforma e-Zamówienia https://ezamowienia.gov.pl/ false none none usługa odbioru i dalszego zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12 Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru i dalszego zagospodarowania w sposób ciągły odpadów o kodzie 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 - frakcja nadsitowa powyżej 80 mm ( tzw. balast) w ilości minimum 1 000 Mg do maksimum 2 000 Mg poprzez poddanie ich odzyskowi. Oferowany sposób zagospodarowania odpadów musi być zgodny z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. Wykonawca zobowiązany jest każdorazowo po wykonaniu usługi (w skali danego miesiąca rozliczeniowego) do dostarczenia Zamawiającemu, bez wezwania, dokumentów potwierdzających odzysk z zagospodarowanego odpadu (dokument potwierdzający odzysk). Dokument ten wystawiany powinien być zbiorczo dla danego rodzaju odpadu za dany miesiąc w danym roku sprawozdawczym w terminie 7 dni od ostatniego dnia miesiąca. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia przedstawiony został w Części II SWZ. services Termin wykonania zamówienia: do 5 miesięcy od dnia podpisania umowy lub wcześniej gdy wyczerpie się określona umową maksymalna ilość/wartość brutto przedmiotu Zamówienia. true 90533000 90512000 Spytkowo 69 Giżycko 11-500 PL623 POL 5