See the notice on TED website
1. Nabywca
1.1.
Nabywca
Oficjalna nazwa: Miasto Łódź - Urząd Miasta Łodzi
Status prawny nabywcy: Instytucja lokalna
Sektor działalności instytucji zamawiającej: Ogólne usługi publiczne
2. Procedura
2.1.
Procedura
Tytuł: "Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zlokalizowanych na terenie Miasta Łodzi w sektorze Górna”.
Opis: 4.1 Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zlokalizowanych na terenie Miasta Łodzi w sektorze Górna – od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 31 grudnia 2050 r. Przedmiot zamówienia winien być realizowany przez Wykonawcę zgodnie z: - ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733), - ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. 2023 r. poz. 1587 z późn. zm.) oraz wydanymi na ich podstawie aktami wykonawczymi (w szczególności: uchwałami Rady Miejskiej w Łodzi, rozporządzeniami). Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1 do Zaproszenia do negocjacji - Opis przedmiotu zamówienia oraz we wzorze umowy (Załącznik nr 3 do Zaproszenia do negocjacji).
Identyfikator procedury: dc4821de-8a46-48bf-bf0d-aa18760e9c60
Poprzednie ogłoszenie: 385433-2025
Wewnętrzny identyfikator: DOM-WZP-III.271.61.2025
Rodzaj procedury: Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie
2.1.1.
Przeznaczenie
Charakter zamówienia: Usługi
Główna klasyfikacja (cpv): 90500000 Usługi związane z odpadami
Dodatkowa klasyfikacja (cpv): 90511000 Usługi wywozu odpadów, 90533000 Usługi gospodarki odpadami, 90513100 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych, 90512000 Usługi transportu odpadów
2.1.2.
Miejsce realizacji
Kraj: Polska
W dowolnym miejscu w danym państwie
Informacje dodatkowe: Łódź-Górna
2.1.4.
Informacje ogólne
Podstawa prawna:
Dyrektywa 2014/24/UE
5. Część zamówienia
5.1.
Część zamówienia: LOT-0001
Tytuł: „Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zlokalizowanych na terenie Miasta Łodzi w sektorze Górna”.
Opis: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zlokalizowanych na terenie Miasta Łodzi w sektorze Górna – od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 31 grudnia 2050 r. Przedmiot zamówienia winien być realizowany przez Wykonawcę zgodnie z: - ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733), - ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. 2023 r. poz. 1587 z późn. zm.) oraz wydanymi na ich podstawie aktami wykonawczymi (w szczególności: uchwałami Rady Miejskiej w Łodzi, rozporządzeniami) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1 do Zaproszenia do negocjacji oraz we wzorze umowy (Załącznik nr 3 do Zaproszenia do negocjacji.
Wewnętrzny identyfikator: DOM-WZP-III.271.61.2025
5.1.1.
Przeznaczenie
Charakter zamówienia: Usługi
Główna klasyfikacja (cpv): 90500000 Usługi związane z odpadami
5.1.2.
Miejsce realizacji
Kraj: Polska
W dowolnym miejscu w danym państwie
Informacje dodatkowe: Łódź-Górna
5.1.3.
Szacowany okres obowiązywania
Data początkowa: 01/07/2025
Data zakończenia trwania: 31/12/2050
5.1.6.
Informacje ogólne
Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA): tak
5.1.10.
Kryteria udzielenia zamówienia
Kryterium:
Rodzaj: Cena
Nazwa: cena-100%. Cena podlegała negocjacji
Opis: cena-100%. Cena podlegała negocjacji
Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom: cena-100%. Cena podlegała negocjacji
5.1.15.
Techniki
Umowa ramowa:
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów:
Brak dynamicznego systemu zakupów
5.1.16.
Dalsze informacje, mediacja i odwołanie
Organ odwoławczy: Krajowa Izba Odwoławcza
Informacje o terminach odwołania: 14.1 Środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes prawny w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. 14.2 Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: 6.1.2.1 Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca posiada aktualny Wpis do rejestru, o którym mowa w art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. b ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 z późn. zm.) 6.1.2.2 Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca posiada aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b i następne ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733), prowadzony przez właściwy organ administracji, w zakresie objętym przedmiotem Umowy.
6. Wyniki
Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu: 703 111 600,00 PLN
Bezpośrednie udzielenie zamówienia:
Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia: Zamówienie może zostać zrealizowane wyłącznie przez określonego wykonawcę z powodu braku konkurencji ze względów technicznych
Inne uzasadnienie: Czas realizacji dla zadania „Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zlokalizowanych na terenie Miasta Łodzi w sektorze Górna”- od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia do dnia 31 grudnia 2050 r. Stosownie do treści art. 434 Ustawy PZP umowę w sprawie zamówienia publicznego zawiera się na czas oznaczony. Umowę, której przedmiotem są świadczenia powtarzające się lub ciągłe, można zawrzeć na okres dłuższy niż 4 lata, jeżeli wykonanie zamówienia w dłuższym okresie: a) spowoduje oszczędności kosztów realizacji zamówienia w stosunku do okresu czteroletniego, lub b) jest to uzasadnione zdolnościami płatniczymi zamawiającego, lub c) jest to uzasadnione zakresem planowanych nakładów oraz okresem niezbędnym do ich spłaty. 6. W odniesieniu do zamówień w zakresie odbiorów odpadów komunalnych, o których mowa w punktach: 1c; 1k; 1l; 1m, zamówienie obejmujące okres dłuższy niż 4 lata jest uzasadnione następującymi czynnikami: a) zamówienie dotyczy świadczeń o charakterze ciągłym (usługa odbioru odpadów świadczona musi być w sposób nieprzerwany i ciągły), b) ze względu na przestarzały tabor pojazdów wykorzystywanych do świadczenia usług odbioru, a także ze względu na konieczność spełniania przez tabor norm wskazanych przepisami art. 35 ust. 2 pkt 2 ustawy z 11 stycznia 2018 roku o elektromobilności i paliwach alternatywnych, (Dz. U. z 2024 r. poz. 1289 z późn. zm.) z punktu widzenia efektywności systemu zarządzanego przez Miasto niezbędne jest dokonanie przez Spółkę inwestycji w zakresie nabycia nowego taboru; Spółka planuje nabywanie nowego taboru zgodnie z założonym harmonogramem; przewidywaną formą finansowania taboru jest leasing, gdzie raty leasingowe będą skorelowane z okresem amortyzacji nabytych pojazdów, tj. okresem 5 lub 6-letnim; ze względu na zużycie sprzętu pracującego w trudnych warunkach (odbiór odpadów, które ze względu na dużą wilgotność i niejednorodny skład chemiczny – wpływają na szybkie zużycie podzespołów, trudne warunki eksploatacji – wolna jazda po mieście, częste ruszanie i hamowanie), niezbędne jest jego cykliczne odnawianie; w połączeniu z faktem, iż inwestycje są planowane do stopniowej realizacji przez dwa kolejne lata, w takim też układzie należy przewidzieć odnawianie taboru; uzasadnione jest wobec tego, aby okres objęty zamówieniem obejmował więcej niż jeden cykl eksploatacji pojazdu; c) dodatkowo, planowana inwestycja w Łódzkiego Centrum Recyklingu wymaga zapewnienia stałego zaopatrzenia w strumień odpadów o określonych parametrach – jedynie wówczas instalacja będzie funkcjonowała sprawnie, ekonomicznie i w sposób niezakłócony, zapewniając tym samym Spółce środki na obsługę zadłużenia zaciągniętego celem sfinansowania inwestycji w Łódzkiego Centrum Recyklingu. Spełnione są warunki zawarcia niniejszej Umowy w trybie zamówienia publicznego z wolnej ręki, na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 Ustawy PZP, ponieważ: (a) Zamawiający sprawuje kontrolę nad Wykonawcą odpowiadającą kontroli sprawowanej przez Zamawiającego nad jego własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami Wykonawcy(b) w oparciu o dane historyczne w zakresie średniego przychodu ze sprzedaży osiągniętego przez Wykonawcę za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia wykazano, że ponad 90% działalności Wykonawcy dotyczyło wykonywania zadań powierzonych mu przez Zamawiającego oraz (c) w kapitale Wykonawcy brak jest bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Powyższe warunki zostały potwierdzone w specjalistycznym opracowaniu wykonanym w dniu 12 lutego 2025 r., obejmującym dane finansowe z lat 2022 - 2024. Usługi, których świadczenie jest powierzane Wykonawcy na mocy Zamówień wskazanych w punkcie 1, mają charakter usług publicznych, świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym, które będą realizowane w celu zaspokojenia zbiorowych potrzeb mieszkańców Miasta Łodzi w ramach statutowej działalności Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania-Łódź Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Usługi te realizowane będą zgodnie z wymogami Decyzji Komisji z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie stosowania art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu świadczenia usług publicznych, przyznawanej przedsiębiorstwom zobowiązanym do wykonywania usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym (Dz. Urz. UE L 7/3 z dnia 11 stycznia 2012 r.).).
6.1.
Wyniki – ID części zamówienia: LOT-0001
Status wyboru zwycięzcy: Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.
6.1.2.
Informacje o zwycięzcach
Zwycięzca:
Oficjalna nazwa: MPO Łódź Sp. z o.o.
Oferta:
Identyfikator oferty: MPO-Łódź Sp. z o.o.
Identyfikator części zamówienia lub grupy części: LOT-0001
Wartość przetargu: 703 111 600,00 PLN
Informacje dotyczące zamówienia:
Identyfikator umowy: 122/P/2025
Data wyboru zwycięzcy: 01/07/2025
Data zawarcia umowy: 01/07/2025
6.1.4.
Informacje statystyczne
Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty złożone drogą elektroniczną
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 0
8. Organizacje
8.1.
ORG-0001
Oficjalna nazwa: Miasto Łódź - Urząd Miasta Łodzi
Numer rejestracyjny: NIP:725-002-89-02
Departament: Wydział Zamówień Publicznych w Departamencie Organizacji Urzędu i Obsługi Mieszkańców Urzędu Miasta Łodzi
Adres pocztowy: Piotrkowska 104
Miejscowość: Miasto Łódź
Kod pocztowy: 90-926
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Łódź (PL711)
Kraj: Polska
Punkt kontaktowy: Wydział Zamówień Publicznych w Departamencie Organizacji Urzędu i Obsługi Mieszkańców
Telefon: +48 426 384-888
Role tej organizacji:
Nabywca
8.1.
ORG-0002
Oficjalna nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny: NIP: 5262239325
Departament: Sekretariat Biura Odwołań
Adres pocztowy: Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
Punkt kontaktowy: Sekretariat Biura Odwołań
Telefon: +48 22 4587801
Role tej organizacji:
Organ odwoławczy
8.1.
ORG-0004
Oficjalna nazwa: MPO Łódź Sp. z o.o.
Wielkość podmiotu gospodarczego: Duże
Numer rejestracyjny: 7260019767
Adres pocztowy: ul. Tokarzewskiego 2
Miejscowość: Łódź
Kod pocztowy: 91-842
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Łódź (PL711)
Kraj: Polska
Punkt kontaktowy: Sekretariat
Telefon: +48 42 6160209
Role tej organizacji:
Oferent
Zwycięzca tych części zamówienia: LOT-0001
8.1.
ORG-0000
Oficjalna nazwa: Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny: PUBL
Miejscowość: Luxembourg
Kod pocztowy: 2417
Podpodział krajowy (NUTS): Luxembourg (LU000)
Kraj: Luksemburg
Telefon: +352 29291
Role tej organizacji:
TED eSender
Informacje o ogłoszeniu
Identyfikator/wersja ogłoszenia: e603d6a1-6ce0-480e-bb8e-010d2538364a - 01
Typ formularza: Wyniki
Rodzaj ogłoszenia: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy
Podrodzaj ogłoszenia: 29
Ogłoszenie – data wysłania: 09/07/2025 11:14:18 (UTC+00:00) czas zachodnioeuropejski, GMT
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne: polski
Numer publikacji ogłoszenia: 451969-2025
Numer wydania Dz.U. S: 130/2025
Data publikacji: 10/07/2025