2024-08-28+00:0012:06:41+00:0020truehttps://www.ski.dkORG-0001Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/SPakkerivej 6Valby2500DK011DNKORG-17472437Anja Hartmann Lind Olsen25144753ano@ski.dkhttps://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/ORG-0002Klagenævnet for UdbudToldboden 2Viborg8800DK041DNKORG-37795526Klagenævnet for Udbud+45 72405600klfu@naevneneshus.dkhttps://www.kfst.dkORG-0003Konkurrence- og ForbrugerstyrelsenCarl Jacobsens Vej 35Valby2500DK011DNKORG-10294819Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen+45 41715000kfst@kfst.dkhttp://mercell.com/ORG-0004Mercell Holding ASAAskekroken 11Oslo0277NO081NOR980921565eSender+47 21018800+47 21018801publication@mercell.com00517731-2024168/20242024-08-29+02:002.3eforms-sdk-1.10f4e50e93-a3f5-4c29-9579-a11caf77a6719e85d18a-495b-4aa5-846b-52a56668815a2024-08-28+00:0012:06:08+00:000132014L0024cn-socialDANpub-undertORG-0001ted-esenORG-0004bankr-natEr den økonomiske aktør i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national ret?bankruptcyEr den økonomiske aktør gået konkurs?corruptionEr den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.cred-arranEr den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs?crime-orgEr den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).finan-laundEr den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15).fraudEr den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for svig ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48).human-trafficEr den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for børnearbejde og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s. 1).insolvencyEr den økonomiske aktør under insolvens- eller likvidationsbehandling?liq-adminAdministreres den økonomiske aktørs aktiver af en kurator eller af retten?misrepresentHar den økonomiske aktør befundet sig i en af følgende situationer: a) Denne har afgivet groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne er opfyldt, b) Denne har tilbageholdt sådanne oplysninger, c) Denne har været ude af stand til straks at fremsende den supplerende dokumentation, som en ordregivende myndighed eller en ordregivende enhed anmoder om, og d) Denne har uretmæssigt påvirket den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces, indhentet fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller uagtsomt givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling?partic-conflEr den økonomiske aktør opmærksom på en interessekonflikt, jf. national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne, som følge af sin deltagelse i udbudsproceduren?prep-conflHar den økonomiske aktør eller en virksomhed, der er knyttet til den økonomiske aktør, rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed eller på anden måde været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren?prof-misconductHar den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser? Hvis det er relevant, se definitioner i national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne.socsec-payHar den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?susp-actEr den økonomiske aktørs erhvervsvirksomhed blevet indstillet?tax-payHar den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?terr-offenceEr den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.Udbud af rammetale efter udbudslovens afsnit III - det såkaldte light-regime. Gennemføres som et offentligt udbud uden prækvalifikation. Se udbudsbetingelsernes punkt 5. open258689-202416.0716.07 Konferencer, seminarer og møder (2025)SKI udbyder en rammeaftale vedrørende indkøb af konferenceydelser i Danmark, benævnt 16.07 Konferencer, seminarer og møder. Rammeaftalen udbydes som én landsdækkende aftale, hvor der på forhånd reserveres et antal pladser til konferencesteder i specifikt afgrænsede geografiske områder, spredt over landets regioner og kommuner, for at sikre et bredt udbud af konferencesteder fordelt i hele Danmark, der kan imødekomme SKI´s kunders indkøbsbehov. Det er således målet at få et bredt udsnit af konferencesteder fordelt over hele landet. Den udbudte rammeaftale tildeles flere leverandører. En leverandør kan byde ind med flere forskellige konferencesteder, og tildeling vil ske pr. konferencested. SKI forventer at tildele 124 aktive konferencesteder på rammeaftalen. Herudover tildeles forventeligt 25 passive konferencesteder på en venteliste. I alt tildeles altså forventeligt 149 konferencesteder. Såfremt rammeaftalerne med en eller flere af de 124 aktive konferencesteder ophører, kan rammeaftalen med en eller flere af de 25 passive konferencesteder på ventelisten blive aktiveret. Processen for tildeling er nærmere beskrevet i udbudsbetingelserne, herunder i punkt 8. Rammeaftalen udbydes efter udbudslovens såkaldte light-regime, som er reguleret i udbudslovens afsnit III.servicesDer er mulighed for at stille spørgsmål til udbuddet via SKI's udbudssystem ETHICS. SKI gør endvidere opmærksom på, at der afholdes informationsmøder forud for tilbudsafgivelse. SKI henviser til udbudsbetingelsernes punkt 11.2. Ad BT-27-Procedure og BT-271-Procedure: Den skønsmæssige vurdering af rammeaftalens anslåede værdi er angivet i felt BT-27-Procedure. Den er baseret på: • Forventninger til fremtidigt forbrug baseret på kundernes historiske forbrug på nuværende aftale, reguleret for eftervirkninger af corona. • Øget compliance grundet flere tildelte konferencesteder. Hen over den samlede varighed på 4 år, inklusive muligheder for forlængelse, samt på tværs af alle kunderne på rammeaftalen, er der således også en usikkerhed om, hvad rammeaftalens værdi ender med at blive. Skønnet indebærer derfor både en vurdering af den anslåede værdi af rammeaftalen, jf. BT-27-Procedure, og en vurdering af rammeaftalens maksimale værdi, jf. BT-271-Procedure. Denne værdi anses ikke for klart usandsynlig. Den maksimale værdi kan dog ændres i henhold til de enhver tid gældende udbudsregler. Forskellen mellem rammeaftalens anslåede værdi og maksimale værdi er begrundet i usikkerheden om, hvad rammeaftalens værdi ender med at blive. I den forbindelse er der lagt vægt på følgende forhold: • Det er en delvis frivillig aftale, som medfører en vis usikkerhed i forhold til kundernes brug af aftalen. • Usikkerhed for øget compliance grundet forventeligt flere og større tildelte konferencesteder • Usikkerhed til forventningen for udviklingen af indkøbsområdet • Usikkerhed om den generelle prisudvikling på markedet, samt evt. stigende interesse for brug af aftalen i samspil med større konkurrence. • Usikkerhed ved den angivne anslåede værdi grundet forskydning af omsætning dels i aftalens første driftsår, hvor der i et vist omfang kan være foretaget bestillinger på den gamle aftale, og i årene efter Rammeaftalens udløb, da bestilling af en konference kan ske inden for rammeaftalens løbetid, mens afholdelsen og afregningen herfor sker efter rammeaftalens løbetid. Skønnet af rammeaftalens anslåede værdi og rammeaftalens maksimale værdi er udtryk for SKI's mest kvalificerede og gennemsigtige saglige skøn af forbruget på rammeaftalen på udbudstidspunktet inkl. muligheder for forlængelse og evt. optioner, og på tværs af alle aktører i rammeaftalen, jf. felt BT-113-Lot, uanset det endelige antal heraf. Tilbudsgiver gøres særligt opmærksom på, at tilbudsgiver i enhver henseende er ansvarlig for de tilbudte priser, uanset hvilken omsætning, der konkret opnås under rammeaftalen, dvs. også i tilfælde af, at den konkrete omsætning afviger fra estimaterne i såvel opad- som nedadgående retning. supplies17450000009340000005500000055100000551100005512000055130000Indkøb af konferenceydelser udgør en tjenesteydelse omfattet af udbudslovens light-regime, som er reguleret i udbudslovens afsnit III. SKI vil derfor anvende reglerne for light-regimet ved gennemførelse af udbuddet af Rammeaftale 16.07 Konferencer, seminarer og møder. Dette betyder, at udbuddet kun i begrænset omfang vil følge reglerne i udbudslovens afsnit II. Der vil ikke ske forudgående prækvalifikation af tilbudsgiverne. Udbudsforretningen vil følge en tilsvarende procedure, som et offentligt udbud efter afsnit II, dog forbeholder ordregiver sig ret til at gennemføre en skriftlig forhandling med tilbudsgiverne, jf. udbudsbetingelsernes punkt 14. Rammeaftalen indgås mellem SKI og leverandøren. Da der tildeles flere leverandører, indgås der i praksis en række parallelle rammeaftaler imellem SKI og leverandørerne, én for hver tildelt leverandør. SKI’s kunder er oprindelige parter på rammeaftalen og de parallelle rammeaftaler, og kan dermed anvende disse og overholde deres udbudspligt. Staten som helhed er forpligtet til at anvende rammeaftalen. Ved staten forstås samtlige statslige institutioner, ministerier og underliggende styrelser og tilhørende institutioner samt institutioner, der er optaget på finansloven på lige fod med disse. En række statslige enheder og institutioner udenfor Danmark, i Grønland og Færøerne er dog undtaget fra forpligtelsen, men kan gøre brug af rammeaftalen. De har således alene en ret til - men ikke en pligt til - at anvende rammeaftalen (frivillige kunder). Disse fremgår af bilag A. Endvidere er en række institutioner, samt en række selvejende institutioner mv., hvis bevilling er optaget på finansloven, undtaget fra forpligtelsen, men kan gøre brug af rammeaftalen. De har således alene en ret til - men ikke en pligt til - at anvende rammeaftalen (frivillige kunder) jf. bilag A. anyw-couDNKLOT-0000ef-standn-usedsui-actn-usedtp-abiln-usednot-allowedno-eu-fundsfalsenot-allowedfalseDANDet samlede udbudsmaterialenon-restricted-documenthttps://www.ethics.dk/ethics/eo#/d7b5c675-1965-4c4f-bb0f-4e2b1b91c7b5/publicMaterialnonerequirednonot-allowedtrueper-exa60pricePrisEvaluering af pris vil ske på baggrund af en evalueringsteknisk pris. SKI henviser til udbudsbetingelsernes afsnit 8.1.per-exa40qualityKvalitetEvaluering af kvalitet vil ske på baggrund af de 12 kvalitative evalueringskrav, der er nærmere beskrevet i udbudsmaterialet. SKI henviser til udbudsbetingelsernes afsnit 8.2.ORG-0001ORG-0001https://www.ethics.dk/ethics/eo#/d7b5c675-1965-4c4f-bb0f-4e2b1b91c7b5/homepageORG-0001ORG-00018Klage over udbuddet skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 6 måneder efter SKI har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor SKI har underrettet de berørte tilbudsgivere, jf. § 7, stk. 2, nr. 3 i klagenævnsloven (lov nr. 593 af 2. juni 2016 med senere ændringer). Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette SKI om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. § 6, stk. 4 i klagenævnsloven (lov nr. 593 af 2. juni 2016 med senere ændringer). I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. § 12, stk. 1, jf. § 6, stk. 4 i klagenævnsloven (lov nr. 593 af 2. juni 2016 med senere ændringer).ORG-0003ORG-0002DANrequired2024-09-30+00:0011:00:00+00:002024-09-30+00:0011:05:00+00:00false149buyer-categoriesDet er beskrevet i bilag A og A.1, hvilke kunder der kan anvende rammeaftalen.nonefa-wo-rc16.0716.07 Konferencer, seminarer og møder (2025)SKI udbyder en rammeaftale vedrørende indkøb af konferenceydelser i Danmark, benævnt 16.07 Konferencer, seminarer og møder. Rammeaftalen udbydes som én landsdækkende aftale, hvor der på forhånd reserveres et antal pladser til konferencesteder i specifikt afgrænsede geografiske områder, spredt over landets regioner og kommuner, for at sikre et bredt udbud af konferencesteder fordelt i hele Danmark, der kan imødekomme SKI´s kunders indkøbsbehov. Det er således målet at få et bredt udsnit af konferencesteder fordelt over hele landet. Den udbudte rammeaftale tildeles flere leverandører. En leverandør kan byde ind med flere forskellige konferencesteder, og tildeling vil ske pr. konferencested. SKI forventer at tildele 124 aktive konferencesteder på rammeaftalen. Herudover tildeles forventeligt 25 passive konferencesteder på en venteliste. I alt tildeles altså forventeligt 149 konferencesteder. Såfremt rammeaftalerne med en eller flere af de 124 aktive konferencesteder ophører, kan rammeaftalen med en eller flere af de 25 passive konferencesteder på ventelisten blive aktiveret. Processen for tildeling er nærmere beskrevet i udbudsbetingelserne, herunder i punkt 8. Rammeaftalen udbydes efter udbudslovens såkaldte light-regime, som er reguleret i udbudslovens afsnit III.servicesDer er mulighed for at stille spørgsmål til udbuddet via SKI's udbudssystem ETHICS. SKI gør endvidere opmærksom på, at der afholdes informationsmøder forud for tilbudsafgivelse. SKI henviser til udbudsbetingelsernes punkt 11.2. Ad BT-27-Procedure og BT-271-Procedure: Den skønsmæssige vurdering af rammeaftalens anslåede værdi er angivet i felt BT-27-Procedure. Den er baseret på: • Forventninger til fremtidigt forbrug baseret på kundernes historiske forbrug på nuværende aftale, reguleret for eftervirkninger af corona. • Øget compliance grundet flere tildelte konferencesteder. Hen over den samlede varighed på 4 år, inklusive muligheder for forlængelse, samt på tværs af alle kunderne på rammeaftalen, er der således også en usikkerhed om, hvad rammeaftalens værdi ender med at blive. Skønnet indebærer derfor både en vurdering af den anslåede værdi af rammeaftalen, jf. BT-27-Procedure, og en vurdering af rammeaftalens maksimale værdi, jf. BT-271-Procedure. Denne værdi anses ikke for klart usandsynlig. Den maksimale værdi kan dog ændres i henhold til de enhver tid gældende udbudsregler. Forskellen mellem rammeaftalens anslåede værdi og maksimale værdi er begrundet i usikkerheden om, hvad rammeaftalens værdi ender med at blive. I den forbindelse er der lagt vægt på følgende forhold: • Det er en delvis frivillig aftale, som medfører en vis usikkerhed i forhold til kundernes brug af aftalen. • Usikkerhed for øget compliance grundet forventeligt flere og større tildelte konferencesteder • Usikkerhed til forventningen for udviklingen af indkøbsområdet • Usikkerhed om den generelle prisudvikling på markedet, samt evt. stigende interesse for brug af aftalen i samspil med større konkurrence. • Usikkerhed ved den angivne anslåede værdi grundet forskydning af omsætning dels i aftalens første driftsår, hvor der i et vist omfang kan være foretaget bestillinger på den gamle aftale, og i årene efter Rammeaftalens udløb, da bestilling af en konference kan ske inden for rammeaftalens løbetid, mens afholdelsen og afregningen herfor sker efter rammeaftalens løbetid. Skønnet af rammeaftalens anslåede værdi og rammeaftalens maksimale værdi er udtryk for SKI's mest kvalificerede og gennemsigtige saglige skøn af forbruget på rammeaftalen på udbudstidspunktet inkl. muligheder for forlængelse og evt. optioner, og på tværs af alle aktører i rammeaftalen, jf. felt BT-113-Lot, uanset det endelige antal heraf. Tilbudsgiver gøres særligt opmærksom på, at tilbudsgiver i enhver henseende er ansvarlig for de tilbudte priser, uanset hvilken omsætning, der konkret opnås under rammeaftalen, dvs. også i tilfælde af, at den konkrete omsætning afviger fra estimaterne i såvel opad- som nedadgående retning. supplies17450000009340000005500000055100000551100005512000055130000Indkøb af konferenceydelser udgør en tjenesteydelse omfattet af udbudslovens light-regime, som er reguleret i udbudslovens afsnit III. SKI vil derfor anvende reglerne for light-regimet ved gennemførelse af udbuddet af Rammeaftale 16.07 Konferencer, seminarer og møder. Dette betyder, at udbuddet kun i begrænset omfang vil følge reglerne i udbudslovens afsnit II. Der vil ikke ske forudgående prækvalifikation af tilbudsgiverne. Udbudsforretningen vil følge en tilsvarende procedure, som et offentligt udbud efter afsnit II, dog forbeholder ordregiver sig ret til at gennemføre en skriftlig forhandling med tilbudsgiverne, jf. udbudsbetingelsernes punkt 14. Rammeaftalen indgås mellem SKI og leverandøren. Da der tildeles flere leverandører, indgås der i praksis en række parallelle rammeaftaler imellem SKI og leverandørerne, én for hver tildelt leverandør. SKI’s kunder er oprindelige parter på rammeaftalen og de parallelle rammeaftaler, og kan dermed anvende disse og overholde deres udbudspligt. Staten som helhed er forpligtet til at anvende rammeaftalen. Ved staten forstås samtlige statslige institutioner, ministerier og underliggende styrelser og tilhørende institutioner samt institutioner, der er optaget på finansloven på lige fod med disse. En række statslige enheder og institutioner udenfor Danmark, i Grønland og Færøerne er dog undtaget fra forpligtelsen, men kan gøre brug af rammeaftalen. De har således alene en ret til - men ikke en pligt til - at anvende rammeaftalen (frivillige kunder). Disse fremgår af bilag A. Endvidere er en række institutioner, samt en række selvejende institutioner mv., hvis bevilling er optaget på finansloven, undtaget fra forpligtelsen, men kan gøre brug af rammeaftalen. De har således alene en ret til - men ikke en pligt til - at anvende rammeaftalen (frivillige kunder) jf. bilag A. anyw-couDNK242Rammeaftalen kan forlænges 2 gange med 12 måneder pr. forlængelse. Rammeaftalen har således en maksimal varighed på 48 måneder, inklusive forlængelser.