166/2026

1.1.

Nabywca

Oficjalna nazwa: Gmina Ostróda

E-mail: przetargi@gminaostroda.pl

Status prawny nabywcy: Instytucja lokalna

Sektor działalności instytucji zamawiającej: Ogólne usługi publiczne

2.1.

Procedura

Tytuł: Nabywanie biletów miesięcznych dla dzieci na rok szkolny 2026/2027

Opis: Nabywanie biletów miesięcznych dla dzieci w celu zapewnienia w ramach regularnej komunikacji autobusowej przewozu dzieci/uczniów do placówek tj. szkół/przedszkoli na terenie gminy Ostróda wraz z opiekunem oraz ich rozwóz po zajęciach szkolnych.

Identyfikator procedury: 7fca148b-c05d-4384-aae0-347761721056

Rodzaj procedury: Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie

Główne aspekty procedury: Zamówienie z wolnej ręki zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a uPzp to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą. Organizacja udzielająca informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia: Gmina Ostróda

2.1.1.

Przeznaczenie

Charakter zamówienia: Usługi

Główna klasyfikacja (cpv): 60000000 Usługi transportowe (z wyłączeniem transportu odpadów)

2.1.2.

Miejsce realizacji

Adres pocztowy: ul. Jana III Sobieskiego 1

Miejscowość: Ostróda

Kod pocztowy: 14-100

Podpodział krajowy (NUTS): Elbląski (PL621)

Kraj: Polska

2.1.4.

Informacje ogólne

Zaproszenie do ubiegania się o zamówienie jest zamknięte

Informacje dodatkowe: Zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą.

Podstawa prawna:

Dyrektywa 2014/24/UE

5.1.

Część zamówienia: LOT-0001

Tytuł: Nabywanie biletów miesięcznych dla dzieci na rok szkolny 2026/2027

Opis: Nabywanie biletów miesięcznych dla dzieci w celu zapewnienia w ramach regularnej komunikacji autobusowej przewozu dzieci/ uczniów do placówek tj. szkół/ przedszkoli na terenie gminy Ostróda wraz z opiekunem oraz ich rozwóz po zajęciach szkolnych

5.1.1.

Przeznaczenie

Charakter zamówienia: Usługi

Główna klasyfikacja (cpv): 60112000 Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego

5.1.2.

Miejsce realizacji

Adres pocztowy: ul. Jana III Sobieskiego 1

Miejscowość: Ostróda

Kod pocztowy: 14-100

Podpodział krajowy (NUTS): Elbląski (PL621)

Kraj: Polska

5.1.3.

Szacowany okres obowiązywania

Data początkowa: 01/09/2026

Data zakończenia trwania: 25/06/2027

5.1.6.

Informacje ogólne

Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE

Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie

5.1.10.

Kryteria udzielenia zamówienia

Kryterium:

Rodzaj: Cena

Nazwa: cena

Opis: cena 100%: przedmiotem zamówienia jest nabywanie biletów miesięcznych , jest to dostawa/usługa gotowa, typowa, gwarantująca zamawiającemu porównanie cen takiego samego rodzaju produktów. Przedmiot i warunki realizacji zamówienia są na tyle jednoznaczne, że jedynym elementem odpowiedzi wykonawcy będzie cena.

Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga: Waga (wartość procentowa, dokładna)

Kryterium udzielenia - Liczba: 100

5.1.15.

Techniki

Umowa ramowa:

Brak umowy ramowej

Informacje o dynamicznym systemie zakupów:

Brak dynamicznego systemu zakupów

5.1.16.

Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy: Krajowa Izba Odwoławcza

Informacje o terminach odwołania: 1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów uPzp. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, w tym projektowane postanowienia umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy. 4. Odwołanie wnosi się w terminie a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. 5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowania o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 6. Odwołanie w przypadkach innych niż w ust. 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz Postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust.1 uPzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 8. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX "Środki ochrony prawnej" uPzp.

Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia: Gmina Ostróda

Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych: Krajowa Izba Odwoławcza

Organizacja, której budżet jest wykorzystywany do sfinansowania umowy: Gmina Ostróda

Organizacja realizująca płatność: Gmina Ostróda

Organizacja podpisująca umowę: Gmina Ostróda

Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu: 1 592 592,59 PLN

Bezpośrednie udzielenie zamówienia:

Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia: Wyłączenia szczególne dotyczące zamówień na usługi

Inne uzasadnienie: Zgodnie z art. 32 oraz art. 39 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe, do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy zapewnienie dowozu dzieci (uczniów) do placówek oświatowych położonych na terenie gminy. W świetle obowiązujących przepisów, Gmina ma możliwość zapewnienia dowozu dzieci i uczniów do szkół w ramach różnych form organizacji transportu. Dowóz ten może być realizowany bezpośrednio przez gminę z wykorzystaniem, np. autobusu szkolnego. Istnieje także możliwość zorganizowania dowozu dzieci do szkół w ramach linii regularnych, realizowanych na podstawie zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym. Rozwiązanie polegające na łączeniu linii powszechnie dostępnych dla pasażerów z dowozem dzieci i młodzieży do szkół jest często stosowane przez jednostki samorządu terytorialnego i wynika ze specyfiki tych przewozów, gdzie możliwe jest jednoczesne zaspokajanie różnych potrzeb, tj. zapewnienie mieszkańcom połączeń komunikacyjnych pomiędzy różnymi miejscowościami gminy, a także dojazd do miasta (Ostródy), w celu załatwienia spraw urzędowych. W przypadku gminy Ostróda kwestia ta nabiera istotnego znaczenia, gdyż gmina Ostróda jest jedną z największych gmin województwa warmińsko-mazurskiego, na terenie gminy znajduje się ponad 80 miejscowości, zamieszkiwanych przez 16 tysięcy mieszkańców. Z uwagi na fakt, że siedziba gminy jest zlokalizowana na terenie miasta Ostróda, każdy osobisty kontakt mieszkańców z Urzędem wymaga dojazdu do Ostródy. Powyższe powoduje, że utrzymanie regularnych linii autobusowych na terenie gminy Ostróda i ich wykorzystanie w ramach dowozu uczniów do szkół, znajduje istotne uzasadnienie społeczne, gdyż pozwala łączyć zadania własne gminy i zapobiega wykluczeniu komunikacyjnemu wielu mieszkańców gminy. Jest to ważna sfera funkcjonowania samorządu i państwa, o czym świadczy chociażby podjęta na szczeblu centralnym inicjatywa w postaci powołania Funduszu rozwoju przewozów autobusowych, mająca na celu dofinansowanie przewozów regularnych realizowanych w ramach przewozów o charakterze użyteczności publicznej. Zaznaczenia wymaga, że realizując cel ustawowy jakim jest zorganizowanie bezpłatnego dowozu dzieci do szkół, Gmina samodzielnie decyduje o wyborze sposobu takiego dowozu. Powyższe potwierdza pismo Ministra Infrastruktury z dnia 8 czerwca 2020 r., znak: DTD-6.054.58.2020, stanowiące odpowiedź na interpelację poselską nr 5500. W konsekwencji, organizowanie dowozu dzieci i uczniów do szkół, poprzez zakup imiennych biletów miesięcznych u istniejącego przewoźnika, wykonującego przewozy w ramach regularnej komunikacji autobusowej na terenie gminy jest prawnie dopuszczalne.

6.1.

Wyniki – ID części zamówienia: LOT-0001

Status wyboru zwycięzcy: Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.

6.1.2.

Informacje o zwycięzcach

Zwycięzca:

Oficjalna nazwa: PTO Lipnicki Spółka z o.o. Spółka K.

Oferta:

Identyfikator oferty: Oferta nr 1

Identyfikator części zamówienia lub grupy części: LOT-0001

Wartość przetargu: 1 592 592,59 PLN

Oferta jest ofertą wariantową: nie

Podwykonawstwo: Nie

Informacje dotyczące zamówienia:

Identyfikator umowy: 1

Tytuł: Nabywanie biletów miesięcznych dla dzieci na rok szkolny 2026/2027

Data zawarcia umowy: 18/08/2026

Organizacja podpisująca umowę: Gmina Ostróda

6.1.4.

Informacje statystyczne

Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:

Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty

Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 1

Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty złożone drogą elektroniczną

Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 1

Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty złożone przez mikro-, małych lub średnich oferentów

Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 1

Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty złożone przez oferentów z siedzibą w państwach Europejskiego Obszaru Gospodarczego innych niż państwo nabywcy