168/2026

1.1.

Nabywca

Oficjalna nazwa: ZARZĄD KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ W ELBLĄGU SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ

Status prawny nabywcy: Podmiot prawa publicznego kontrolowany przez instytucję lokalną

Sektor działalności instytucji zamawiającej: Ogólne usługi publiczne

2.1.

Procedura

Tytuł: Świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego w zakresie autobusowej komunikacji miejskiej na terenie Gminy Miasto Elbląg i gmin sąsiadujących.

Opis: 1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest świadczenie usług przewozowych w trakcji autobusowej komunikacji miejskiej na terenie Gminy Miasto Elbląg oraz gmin sąsiadujących, z którymi zostało zawarte porozumienie w celu wspólnej realizacji publicznego transportu zbiorowego, w okresie od 1 stycznia 2028 r. do 31 grudnia 2037 r., według opracowanego przez Zamawiającego rozkładu jazdy. 2. Przedmiot zamówienia został podzielony na dwie Części – zwane dalej Częściami/Pakietami: 1) Pakiet nr 1. Obejmuje usługi przewozowe na liniach autobusowych o szacowanej łącznej liczbie 1.375.000 wzkm rocznie, łącznie 13.750.000 wzkm w całym okresie trwania zamówienia. 2) Pakiet nr 2. Obejmuje usługi przewozowe na liniach autobusowych o szacowanej łącznej liczbie 1.375.000 wzkm rocznie, łącznie 13.750.000 wzkm w całym okresie trwania zamówienia. 3. Szczegółowe zapisy zawarto w SWZ i załącznikach do SWZ.

Identyfikator procedury: 590b52a5-43c8-4938-9295-d2c91ec4c8ad

Wewnętrzny identyfikator: ZP-01/2025

Rodzaj procedury: Otwarta

Procedura jest przyspieszona: nie

2.1.1.

Przeznaczenie

Charakter zamówienia: Usługi

Główna klasyfikacja (cpv): 60112000 Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego

2.1.2.

Miejsce realizacji

Adres pocztowy: ul. Browarna 90

Miejscowość: Elbląg

Kod pocztowy: 82-300

Podpodział krajowy (NUTS): Elbląski (PL621)

Kraj: Polska

2.1.3.

Wartość

Szacunkowa wartość bez VAT: 381 150 000,00 PLN

2.1.4.

Informacje ogólne

Podstawa prawna:

Dyrektywa 2014/24/UE

art. 132-139 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2026 poz. 793) -

5.1.

Część zamówienia: LOT-0001

Tytuł: Pakiet nr 1

Opis: 1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest świadczenie usług przewozowych w trakcji autobusowej komunikacji miejskiej na terenie Gminy Miasto Elbląg oraz gmin sąsiadujących, z którymi zostało zawarte porozumienie w celu wspólnej realizacji publicznego transportu zbiorowego, w okresie od 1 stycznia 2028 r. do 31 grudnia 2037 r., według opracowanego przez Zamawiającego rozkładu jazdy. 2. Przedmiot zamówienia został podzielony na dwie Części – zwane dalej Częściami/Pakietami: 1) Pakiet nr 1. Obejmuje usługi przewozowe na liniach autobusowych o szacowanej łącznej liczbie 1.375.000 wzkm rocznie, łącznie 13.750.000 wzkm w całym okresie trwania zamówienia. 3. Szczegółowe zapisy zawarto w SWZ i załącznikach do SWZ.

5.1.1.

Przeznaczenie

Charakter zamówienia: Usługi

Główna klasyfikacja (cpv): 60112000 Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego

5.1.2.

Miejsce realizacji

Adres pocztowy: ul. Browarna 90

Miejscowość: Elbląg

Kod pocztowy: 82-300

Podpodział krajowy (NUTS): Elbląski (PL621)

Kraj: Polska

5.1.3.

Szacowany okres obowiązywania

Okres obowiązywania: 120 Miesiące

5.1.5.

Wartość

Szacunkowa wartość bez VAT: 190 575 000,00 PLN

5.1.6.

Informacje ogólne

Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE

Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie

5.1.10.

Kryteria udzielenia zamówienia

Kryterium:

Rodzaj: Cena

Opis: 1. Ocenie punktowej będą podlegać jedynie oferty nie podlegające odrzuceniu. 2. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta zawierająca najkorzystniejszy bilans punktów w kryteriach: „Cena oferty brutto” – C 3. Powyższym kryteriom Zamawiający przypisał następujące znaczenie: Kryterium Waga [%] Liczba punktów Sposób oceny wg wzoru Poniższy wzór stosuje się analogicznie do Części 1 oraz Części 2 1) Cena oferty brutto. 100% 100 Cena najtańszej oferty C = --------------------------------- x 100pkt Cena badanej oferty RAZEM 100% 100 ¬¬¬¬¬──────────────────── 4. Całkowita liczba punktów, jaką otrzyma dana oferta, zostanie obliczona wg poniższego wzoru: L = C gdzie: L – całkowita liczba punktów (100 pkt), C – punkty uzyskane w kryterium „Cena oferty brutto”, 5. Punktacja przyznawana ofertom w poszczególnych kryteriach będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Najwyższa liczba punktów wyznaczy najkorzystniejszą ofertę.

Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga: Waga (wartość procentowa, dokładna)

Kryterium udzielenia - Liczba: 100

5.1.15.

Techniki

Umowa ramowa:

Brak umowy ramowej

Informacje o dynamicznym systemie zakupów:

Brak dynamicznego systemu zakupów

5.1.16.

Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy: Krajowa Izba Odwoławcza

Informacje o terminach odwołania: Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy. Zgodnie z art. 505 Pzp środki ochrony prawnej określone we wskazanym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. Zgodnie z art. 515 ust. 1, 2 i 3 Pzp: 1. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a; 2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie: a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.

Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia: ZARZĄD KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ W ELBLĄGU SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ

Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych: Krajowa Izba Odwoławcza

Organizacja, której budżet jest wykorzystywany do sfinansowania umowy: ZARZĄD KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ W ELBLĄGU SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ

Organizacja podpisująca umowę: ZARZĄD KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ W ELBLĄGU SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ

5.1.

Część zamówienia: LOT-0002

Tytuł: Pakiet nr 2

Opis: 1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest świadczenie usług przewozowych w trakcji autobusowej komunikacji miejskiej na terenie Gminy Miasto Elbląg oraz gmin sąsiadujących, z którymi zostało zawarte porozumienie w celu wspólnej realizacji publicznego transportu zbiorowego, w okresie od 1 stycznia 2028 r. do 31 grudnia 2037 r., według opracowanego przez Zamawiającego rozkładu jazdy. 2. Przedmiot zamówienia został podzielony na dwie Części – zwane dalej Częściami/Pakietami: 2) Pakiet nr 2. Obejmuje usługi przewozowe na liniach autobusowych o szacowanej łącznej liczbie 1.375.000 wzkm rocznie, łącznie 13.750.000 wzkm w całym okresie trwania zamówienia. 3. Szczegółowy zapisy zawarto w SWZ i załącznikach do SWZ.

5.1.1.

Przeznaczenie

Charakter zamówienia: Usługi

Główna klasyfikacja (cpv): 60112000 Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego

5.1.2.

Miejsce realizacji

Adres pocztowy: ul. Browarna 90

Miejscowość: Elbląg

Kod pocztowy: 82-300

Podpodział krajowy (NUTS): Elbląski (PL621)

Kraj: Polska

5.1.3.

Szacowany okres obowiązywania

Okres obowiązywania: 120 Miesiące

5.1.5.

Wartość

Szacunkowa wartość bez VAT: 190 575 000,00 PLN

5.1.6.

Informacje ogólne

Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE

Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie

5.1.10.

Kryteria udzielenia zamówienia

Kryterium:

Rodzaj: Cena

Opis: 1. Ocenie punktowej będą podlegać jedynie oferty nie podlegające odrzuceniu. 2. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta zawierająca najkorzystniejszy bilans punktów w kryteriach: „Cena oferty brutto” – C 3. Powyższym kryteriom Zamawiający przypisał następujące znaczenie: Kryterium Waga [%] Liczba punktów Sposób oceny wg wzoru Poniższy wzór stosuje się analogicznie do Części 1 oraz Części 2 1) Cena oferty brutto. 100% 100 Cena najtańszej oferty C = --------------------------------- x 100pkt Cena badanej oferty RAZEM 100% 100 ¬¬¬¬¬──────────────────── 4. Całkowita liczba punktów, jaką otrzyma dana oferta, zostanie obliczona wg poniższego wzoru: L = C gdzie: L – całkowita liczba punktów (100 pkt), C – punkty uzyskane w kryterium „Cena oferty brutto”, 5. Punktacja przyznawana ofertom w poszczególnych kryteriach będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Najwyższa liczba punktów wyznaczy najkorzystniejszą ofertę.

Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga: Waga (wartość procentowa, dokładna)

Kryterium udzielenia - Liczba: 100

5.1.15.

Techniki

Umowa ramowa:

Brak umowy ramowej

Informacje o dynamicznym systemie zakupów:

Brak dynamicznego systemu zakupów

5.1.16.

Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy: Krajowa Izba Odwoławcza

Informacje o terminach odwołania: Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy. Zgodnie z art. 505 Pzp środki ochrony prawnej określone we wskazanym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. Zgodnie z art. 515 ust. 1, 2 i 3 Pzp: 1. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a; 2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie: a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.

Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia: ZARZĄD KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ W ELBLĄGU SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ

Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych: Krajowa Izba Odwoławcza

Organizacja, której budżet jest wykorzystywany do sfinansowania umowy: ZARZĄD KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ W ELBLĄGU SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ

Organizacja podpisująca umowę: ZARZĄD KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ W ELBLĄGU SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ

Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu: 269 313 000,00 PLN

6.1.

Wyniki – ID części zamówienia: LOT-0001

Status wyboru zwycięzcy: Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.

6.1.2.

Informacje o zwycięzcach

Zwycięzca:

Oficjalna nazwa: Abus spółka z ograniczoną odpowiedzialnością

Oferta:

Identyfikator oferty: Oferta najkorzystniejsza Część 1

Identyfikator części zamówienia lub grupy części: LOT-0001

Wartość przetargu: 135 146 000,00 PLN

Oferta została sklasyfikowana: tak

Pozycja oferty: 1

Oferta jest ofertą wariantową: nie

Podwykonawstwo: Nie

Informacje dotyczące zamówienia:

Identyfikator umowy: Umowa Pakiet 1

Data wyboru zwycięzcy: 20/07/2026

Data zawarcia umowy: 21/08/2026

Organizacja podpisująca umowę: ZARZĄD KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ W ELBLĄGU SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ

6.1.4.

Informacje statystyczne

Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:

Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty

Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 3

Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty złożone drogą elektroniczną

Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 3

Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty złożone przez mikro-, małych lub średnich oferentów

Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 2

Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty złożone przez oferentów z siedzibą w państwach spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego

Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 0

Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty złożone przez oferentów z siedzibą w państwach Europejskiego Obszaru Gospodarczego innych niż państwo nabywcy

Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 0

Zakres ofert:

Wartość najniższej dopuszczalnej oferty: 145 957 680,00 PLN

Wartość najwyższej dopuszczalnej oferty: 195 932 000,00 PLN

6.1.

Wyniki – ID części zamówienia: LOT-0002

Status wyboru zwycięzcy: Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.

6.1.2.

Informacje o zwycięzcach

Zwycięzca:

Nazwa strony oferującej: Konsorcjum PKS

Lider uczestnika przetargu: Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Gostyninie Sp. z o.o.

Oficjalna nazwa: Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Skierniewicach Sp. z o.o.

Oferta:

Identyfikator oferty: Oferta najkorzystniejsza Część 2

Identyfikator części zamówienia lub grupy części: LOT-0002

Wartość przetargu: 134 167 000,00 PLN

Oferta została sklasyfikowana: tak

Pozycja oferty: 1

Oferta jest ofertą wariantową: nie

Podwykonawstwo: Nie

Informacje dotyczące zamówienia:

Identyfikator umowy: Umowa Pakiet 2

Data wyboru zwycięzcy: 20/07/2026

Data zawarcia umowy: 21/08/2026

Organizacja podpisująca umowę: ZARZĄD KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ W ELBLĄGU SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ

6.1.4.

Informacje statystyczne

Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:

Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty

Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 5