662677-2026 - Procedura konkurencyjna
Polska – Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia – ZP/4/2026 - Usługa zaprojektowania, wdrożenia, świadczenia serwisu i nadzoru oraz wsparcia aplikacji pozyskiwania pytań testowych dla CEM w Łodzi
OJ S 186/2026 25/09/2026
Ogłoszenie o zamówieniu lub ogłoszenie o koncesji – tryb standardowy
Usługi
1. Nabywca
1.1.
Nabywca
Oficjalna nazwa: Centrum Egzaminów Medycznych
E-mail: agnieszka.wronka@cem.edu.pl
Status prawny nabywcy: Instytucja administracji centralnej
Sektor działalności instytucji zamawiającej: Edukacja
2. Procedura
2.1.
Procedura
Tytuł: ZP/4/2026 - Usługa zaprojektowania, wdrożenia, świadczenia serwisu i nadzoru oraz wsparcia aplikacji pozyskiwania pytań testowych dla CEM w Łodzi
Opis: Usługa zaprojektowania, wdrożenia, świadczenia serwisu i nadzoru oraz wsparcia aplikacji pozyskiwania pytań testowych dla CEM w Łodzi
Identyfikator procedury: 96bbcc64-2cc4-4f70-a86b-a17cf1fd1e32
Wewnętrzny identyfikator: ZP/4/2026
Rodzaj procedury: Otwarta
Procedura jest przyspieszona: tak
Uzasadnienie procedury przyspieszonej: Podstawa prawna: art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy Pzp - Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w ust. 1, nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, w następujących przypadkach – jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Uzasadnienie faktyczne: W niniejszym postępowaniu zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia, wynikająca z konieczności terminowej realizacji zakupu inwestycyjnego pn. „Aplikacja Pozyskiwania Pytań Testowych” oraz wykorzystania środków finansowych przyznanych na jego realizację w 2026 r. Zgodnie z zawiadomieniem Ministerstwa Zdrowia – Departamentu Oceny Inwestycji nr OII.3150.31.2026.MS z dnia 29 maja 2026 r., na realizację przedmiotowego zakupu inwestycyjnego przyznano Centrum Egzaminów Medycznych środki finansowe na wydatki majątkowe w 2026 r. Jednocześnie Ministerstwo Zdrowia wskazało, że środki przyznane na zakup inwestycyjny w 2026 r. mogą zostać wykorzystane najpóźniej do końca grudnia 2026 r. Jednostka jest ponadto zobowiązana do przedłożenia najpóźniej do dnia 15 grudnia 2026 r. wniosku o uruchomienie środków wraz z wymaganą dokumentacją. Wniosek o uruchomienie środków musi zostać złożony wraz z dokumentami dotyczącymi płatności oraz dokumentami potwierdzającymi odbiór usług objętych zakupem inwestycyjnym. Oznacza to konieczność odpowiednio wczesnego zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, zawarcia umowy, wykonania przedmiotu zamówienia oraz dokonania jego odbioru, tak aby możliwe było zgromadzenie i przedłożenie wymaganej dokumentacji w terminie określonym przez Ministra Zdrowia. Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie aplikacji informatycznej, a zatem jego realizacja wymaga nie tylko zawarcia umowy, lecz również odpowiedniego czasu na zaprojektowanie, wykonanie, wdrożenie, konfigurację, przeprowadzenie wymaganych testów oraz dokonanie odbioru przedmiotu zamówienia. Dodatkowo, zgodnie z zawiadomieniem Ministra Zdrowia, w przypadku programów informatycznych warunkiem oddania ich do używania jest przede wszystkim uruchomienie programu produkcyjnie w sposób umożliwiający jego użytkowanie zgodnie z przeznaczeniem. Poprzednie postępowanie – ZP/2/2026 zostało unieważnione na podstawie art. 255 ust. 3 Pzp, a więc obecne postępowanie jest kolejną procedurą zmierzającą do terminowej realizacji zadania. Zachowanie podstawowego 30-dniowego terminu składania ofert ograniczałoby czas pozostający na przeprowadzenie czynności związanych z badaniem i oceną ofert, wyborem wykonawcy oraz zawarciem umowy, a następnie na wykonanie i odbiór przedmiotu zamówienia oraz przygotowanie dokumentacji niezbędnej do uruchomienia przyznanych środków. W konsekwencji mogłoby to zagrozić terminowemu wykorzystaniu środków przyznanych na 2026 r. Skrócenie terminu składania ofert jest zatem niezbędne dla zapewnienia realnego czasu na przeprowadzenie całej procedury udzielenia zamówienia, zawarcie umowy, realizację i odbiór przedmiotu zamówienia oraz podjęcie czynności umożliwiających terminowe wykorzystanie i rozliczenie środków finansowych przyznanych przez Ministra Zdrowia. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Zamawiający uznaje, że w przedmiotowym postępowaniu zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia, a skrócenie terminu składania ofert jest obiektywnie uzasadnione w rozumieniu art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.
2.1.1.
Przeznaczenie
Charakter zamówienia: Usługi
Główna klasyfikacja (cpv): 72000000 Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia
Dodatkowa klasyfikacja (cpv): 48000000 Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne
2.1.2.
Miejsce realizacji
Adres pocztowy: al. Piłsudskiego 22  
Miejscowość: Łódź
Kod pocztowy: 90-051
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Łódź (PL711)
Kraj: Polska
2.1.4.
Informacje ogólne
Informacje dodatkowe: I. Podstawy Wykluczenia: Art. 108 ust. 1 pkt 1)-6) PZP. Dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe: Aktualne na dzień składania ofert Oświadczenie Wykonawcy w trybie art. 125 ust. 1 PZP w formie Standardowego Formularza Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ. Podmiotowe środki dowodowe, jakie mają dostarczyć na wezwanie Zamawiającego Wykonawcy, których oferta została najwyżej oceniona/ jakie Zamawiający uzyska za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, zgodnie z art. 127 ust. 1, w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia zgodnie z art. 124 ust. 1) PZP: 1. Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 PZP sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. 2. Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 PZP. 3. Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 4 PZP, dotycząca orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. 4. Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 4 PZP, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego. 5. Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 PZP, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę/ ofertę częściową, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty/ oferty częściowej niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej; 6. Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 5 PZP, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji. 7. Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 6 PZP. Informacje dotyczące wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia oraz przypadku, gdy siedziba lub miejsca zamieszkania Wykonawcy znajdują się poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz Urzędowego wykazu zatwierdzonych Wykonawców, Wykonawcy certyfikowanego przez jednostki certyfikujące spełniające wymogi europejskich norm certyfikacji zostały opisane w treści SWZ. II. 1. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. 2. Zamawiający stosuje ponadto art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. Szczegóły określa §17A SWZ. 3. Na potwierdzenie braku zaistnienia powyżej określonych podstaw wykluczenia Wykonawca przedstawia aktualne na dzień składania ofert Oświadczenie Wykonawcy w trybie art. 125 ust. 1 PZP w formie Standardowego Formularza Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ oraz Oświadczenie Wykonawcy, stanowiące Załącznik nr 3A do SWZ. III. Zamawiający zgodnie z art. 112 ust. 2 pkt. 4 PZP określa warunki udziału w postępowaniu. Warunki dotyczą zdolności technicznej i zawodowej. Szczegóły określa §16 SWZ. IV. Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury o której mowa w art. 139 PZP. V. Opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 1 do umowy.
Podstawa prawna: 
Dyrektywa 2014/24/UE
Ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo Zamówień Publicznych
2.1.6.
Podstawy wykluczenia
Powody wykluczenia źródła: Dokumenty zamówienia
5. Część zamówienia
5.1.
Część zamówienia: LOT-0001
Tytuł: Usługa zaprojektowania, wdrożenia, świadczenia serwisu i nadzoru oraz wsparcia aplikacji pozyskiwania pytań testowych dla CEM w Łodzi
Opis: Usługa zaprojektowania, wdrożenia, świadczenia serwisu i nadzoru oraz wsparcia aplikacji pozyskiwania pytań testowych dla CEM w Łodzi (Opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 1 do umowy)
5.1.1.
Przeznaczenie
Charakter zamówienia: Usługi
Główna klasyfikacja (cpv): 72000000 Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia
Dodatkowa klasyfikacja (cpv): 48000000 Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne
Opcje: 
Opis opcji: Zamawiający zastrzega możliwość skorzystania z prawa opcji, o którym mowa w art. 441 ust. 1 PZP, w przypadku decyzji o realizacji i możliwości sfinansowania zamówienia w zakresie części rozszerzonej, określonej w Opisie przedmiotu zamówienia - załączniku nr 1 do umowy. Zamawiający może z prawa opcji skorzystać albo nie skorzystać. Zamówienie realizowane w ramach prawa opcji jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego. Nieskorzystanie przez Zamawiającego z prawa opcji nie rodzi po stronie Wykonawcy żadnych roszczeń w stosunku do Zamawiającego. Zamówienie objęte prawem opcji Wykonawca będzie zobowiązany wykonać po uprzednim otrzymaniu zawiadomienia od Zamawiającego, że zamierza z prawa opcji skorzystać. Zamawiający przekaże informację o zamiarze skorzystania z prawa opcji po przyznaniu środków na wydatki majątkowe z przeznaczeniem na realizację zakupu inwestycyjnego w kolejnym roku budżetowym, tj. 2027 przez Ministra Zdrowia. Zasady dotyczące realizacji zamówienia objętego prawem opcji zostały określone we Wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 4 do SWZ, w przypadku braku postanowień szczególnych realizacji zamówienia w ramach prawa opcji zasady będą takie same jak te, które obowiązują przy realizacji zamówienia podstawowego.
5.1.2.
Miejsce realizacji
Adres pocztowy: al. Piłsudskiego 22  
Miejscowość: Łódź
Kod pocztowy: 90-051
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Łódź (PL711)
Kraj: Polska
5.1.3.
Szacowany okres obowiązywania
Data początkowa: 27/10/2026
Data zakończenia trwania: 08/12/2027
5.1.6.
Informacje ogólne
Zastrzeżony udział: 
Udział nie jest zastrzeżony.
Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA): tak
Informacje dodatkowe: Dot. pkt 5.1.3 Szacowany okres obowiązywania – Zamówienie zostanie zrealizowane maksymalnie w terminie: - Zamówienie podstawowe – do dnia 08.12.2026 r. - Zamówienie w ramach prawa opcji – do dnia 08.12.2027 r. Dla Wykonawcy wiążące są daty końcowe określone powyżej dla zamówienia podstawowego i zamówienia w ramach prawa opcji. Data początkowa określona w ogłoszeniu została wskazana ze względu na wymogi Formularza Ogłoszenia.
5.1.9.
Kryteria kwalifikacji
Źródła kryteriów wyboru: Dokumenty zamówienia
5.1.10.
Kryteria udzielenia zamówienia
Kryterium: 
Rodzaj: Cena
Opis: Cena - waga 60%
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga: Waga (wartość procentowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba: 60
Kryterium: 
Rodzaj: Jakość
Opis: Okres gwarancji i wsparcia – waga 40%
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga: Waga (wartość procentowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba: 40
5.1.11.
Dokumenty zamówienia
Języki, w których dokumenty zamówienia są oficjalnie dostępne: polski
Adres dokumentów zamówienia: https://cem.ezamawiajacy.pl/pn/cem/demand/321670/notice/public/details
5.1.12.
Warunki udzielenia zamówienia
Warunki zgłoszenia: 
Zgłoszenie elektroniczne: Wymagane
Adres na potrzeby zgłoszenia: https://cem.ezamawiajacy.pl/pn/cem/demand/321670/notice/public/details
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału: polski
Katalog elektroniczny: Niedozwolone
Wymagane jest użycie zaawansowanego lub kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub pieczęci elektronicznej (zgodnie z definicją w rozporządzeniu (UE) nr 910/2014)
Termin składania ofert: 09/10/2026 10:00:00 (UTC+02:00) czas wschodnioeuropejski, czas środkowoeuropejski letni
Okres, przez który oferta musi pozostać ważna: 90 Dni
Informacje na temat publicznego otwarcia: 
Data otwarcia: 09/10/2026 10:30:00 (UTC+02:00) czas wschodnioeuropejski, czas środkowoeuropejski letni
Warunki zamówienia: 
Wykonanie zamówienia musi odbywać się w ramach programów zatrudnienia chronionego: Nie
Fakturowanie elektroniczne: Wymagane
Stosowane będą zlecenia elektroniczne: tak
Stosowane będą płatności elektroniczne: tak
5.1.15.
Techniki
Umowa ramowa: 
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów: 
Brak dynamicznego systemu zakupów
5.1.16.
Dalsze informacje, mediacja i odwołanie
Organ odwoławczy: Krajowa Izba Odwoławcza
Informacje o terminach odwołania: Terminy wniesienia odwołania określa art. 515 ustawy Prawo zamówień publicznych
8. Organizacje
8.1.
ORG-0001
Oficjalna nazwa: Centrum Egzaminów Medycznych
Numer rejestracyjny: 7292478202
Adres pocztowy: al. Piłsudskiego 22
Miejscowość: Łódź
Kod pocztowy: 90-051
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Łódź (PL711)
Kraj: Polska
E-mail: agnieszka.wronka@cem.edu.pl
Telefon: +48 573794996
Adres strony internetowej: www.cem.edu.pl
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL): https://cem.ezamawiajacy.pl
Role tej organizacji: 
Nabywca
8.1.
ORG-0002
Oficjalna nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny: 5262239325
Adres pocztowy: ul. Postępu 17 A 
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Telefon: +48 224587801
Faks: +48 224587800
Adres strony internetowej: https://www.uzp.gov.pl/kio
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL): https://www.uzp.gov.pl/kio
Role tej organizacji: 
Organ odwoławczy
8.1.
ORG-0000
Oficjalna nazwa: Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny: PUBL
Miejscowość: Luxembourg
Kod pocztowy: 2417
Podpodział krajowy (NUTS): Luxembourg (LU000)
Kraj: Luksemburg
E-mail: ted@publications.europa.eu
Telefon: +352 29291
Adres strony internetowej: https://op.europa.eu
Role tej organizacji: 
TED eSender
Informacje o ogłoszeniu
Identyfikator/wersja ogłoszenia: d876c6e2-52b3-4fe9-8d6a-996f4ccb97c5  -  01
Typ formularza: Procedura konkurencyjna
Rodzaj ogłoszenia: Ogłoszenie o zamówieniu lub ogłoszenie o koncesji – tryb standardowy
Podrodzaj ogłoszenia: 16
Ogłoszenie – data wysłania: 23/09/2026 13:11:23 (UTC+00:00) czas zachodnioeuropejski, GMT
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne: polski
Numer publikacji ogłoszenia: 662677-2026
Numer wydania Dz.U. S: 186/2026
Data publikacji: 25/09/2026