1. Nabywca
1.1.
Nabywca
Oficjalna nazwa: GMINA LEGNICA
Status prawny nabywcy: Podmiot prawa publicznego
Sektor działalności instytucji zamawiającej: Ochrona socjalna
2. Procedura
2.1.
Procedura
Tytuł: DOA.2610.3.2026. Świadczenie usług opiekuńczych na rzecz mieszkanców Legnicy
Opis: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie: 1) usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych dostosowanych do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności świadczonych przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym - na rzecz 380 osób miesięcznie, 2) specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi – na rzecz 20 osób miesięcznie, zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 639, 974, 986) oraz rozporządzeniem Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 816) i rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 04 sierpnia 2026 r. w sprawie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania,wyłącznie dla mieszkańców Legnicy, w granicach administracyjnych miasta Legnicy.
Identyfikator procedury: ccd597f3-e26f-4068-a9de-f3d6237058c3
Rodzaj procedury: Otwarta
Procedura jest przyspieszona: tak
Uzasadnienie procedury przyspieszonej: Zamawiający skraca termin składania ofert do 15 dni na podstawie art. 138 ust.2 pkt 2 ustawy Pzp, ponieważ zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia.
2.1.1.
Przeznaczenie
Charakter zamówienia: Usługi
Główna klasyfikacja (cpv): 85000000 Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej
Dodatkowa klasyfikacja (cpv): 85311200 Usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych
2.1.2.
Miejsce realizacji
Podpodział krajowy (NUTS): Legnicko-Głogowski (PL516)
Kraj: Polska
2.1.4.
Informacje ogólne
Informacje dodatkowe: Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę: 1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo: a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego, b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego, c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054), d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego, e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa, f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023), g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe, h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1; 3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności; 4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne; 5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie; 6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp
Podstawa prawna:
Dyrektywa 2014/24/UE
2.1.6.
Podstawy wykluczenia
Powody wykluczenia źródła: Dokumenty zamówienia
5. Część zamówienia
5.1.
Część zamówienia: LOT-0001
Tytuł: DOA.2610.3.2026. Świadczenie usług opiekuńczych na rzecz mieszkanców Legnicy
Opis: Postępowanie prowadzone jest w na podstawie art. 359 pkt 1) w związku z art. 132 i następnych ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, właściwych dla zamówień klasycznych o wartości równej albo przekraczającej progi unijne, w związku z tym Zamawiający korzystając z uprawnień w nim zapisanych: 1) zamiast formularza jednolitego dokumentu (JEDZ), żąda dołączenia przez Wykonawcę do oferty oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału – art. 125 ust.1 u.p.z.p. 2) skraca minimalny termin składania ofert do 15 dni, na podstawie art. 138. ust. 2 pkt 2 u.p.z.p., ponieważ zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia. 2. Przedmiotem zamówienia są usługi wymienione w załączniku XIV do Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylająca dyrektywę 2004/18/WE. Nazwy i kody wg Wspólnego Słownika Zamówień: 85000000- 9 usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej 85311200-4 usługi społecznej opieki dla osób niepełnosprawnych.
5.1.1.
Przeznaczenie
Charakter zamówienia: Usługi
Główna klasyfikacja (cpv): 85000000 Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej
Dodatkowa klasyfikacja (cpv): 85311200 Usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych
Opcje:
Opis opcji: . Zamawiający korzystając z uprawnienia przewidzianego w art. 441 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych określa minimalną ilość godzin zegarowych (część gwarantowana) i maksymalną ilość godzin zegarowych (opcja) łącznie dla obu kategorii usług: 1) świadczenie usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych: a) minimum 6 000 godzin zegarowych miesięcznie - część gwarantowana, b) maksimum 11 000 godzin zegarowych miesięcznie - z uwzględnieniem opcji wynoszącej 5 000 godzin zegarowych miesięcznie; 2) świadczenie usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi: a) minimum 450 godzin zegarowych miesięcznie - część gwarantowana, b) maksimum 900 godzin zegarowych miesięcznie - z uwzględnieniem opcji wynoszącej 450 godzin zegarowych miesięcznie.; 3) Warunkiem uruchomienia prawa opcji jest złożenie przez Zamawiającego oświadczenia woli o skorzystaniu z prawa opcji i jego zakresie.
5.1.2.
Miejsce realizacji
Podpodział krajowy (NUTS): Legnicko-Głogowski (PL516)
Kraj: Polska
5.1.3.
Szacowany okres obowiązywania
Data początkowa: 01/01/2027
Data zakończenia trwania: 31/12/2027
5.1.4.
Wznowienie
Maksymalna liczba wznowień: 0
5.1.6.
Informacje ogólne
Zastrzeżony udział:
Udział nie jest zastrzeżony.
Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA): tak
Informacje dodatkowe: W zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualne ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na minimalną sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 3 000 000,00 PLN (słownie złotych: trzy miliony). Na potwierdzenie spełnienia powyższego warunku Wykonawca przedłoży dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia (polisa OC, umowa). W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia powyższy warunek musi spełniać jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 3. W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 (trzech) lat, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje minimum 3 (trzy) usługi w zakresie: a) usługi opiekuńczej lub specjalistycznej usługi opiekuńczej w rozumieniu art. 50 ustawy o pomocy społecznej lub b) usługi asystencji osobistej w rozumieniu Programu „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego, c) lub usługi opiekuńcze świadczone na podstawie projektów finansowanych z środków unijnych, w ramach, których usługą objętych było lub jest co najmniej po 100 osób (podopiecznych) dla każdej umowy - zamówienia odrębnie. Na potwierdzenie spełniania powyższego warunku Wykonawca przedłoży: - wykaz wykonanych usług zgodny ze wzorem stanowiącym załącznik do SWZ, z którego wynikać będzie rodzaj zrealizowanych usług, ich wartość, liczba osób objętych usługą, data i miejsce ich wykonania oraz dane podmiotu, na rzecz którego dane usługi były świadczone, oraz - dowody określające czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencie bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi były świadczone (np. protokół odbioru usług, umowa itp.). W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki udziału w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, opisane w pkt 3 powyżej, Wykonawcy mogą spełniać łącznie.
5.1.9.
Kryteria kwalifikacji
Źródła kryteriów wyboru: Dokumenty zamówienia
5.1.10.
Kryteria udzielenia zamówienia
Kryterium:
Rodzaj: Cena
Nazwa: Cena
Opis: Punktacja w kryterium cena zostanie przydzielona wg wzoru: Wartość oferty najniższej podzielonej przez wartość oferty badanej, następnie pomnożona przez 100, a następnie pomnożona przez 0,6, co równa się wartość punktowa dla badanej oferty, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga: Waga (wartość procentowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba: 60
Kryterium:
Rodzaj: Jakość
Nazwa: Dodatkowi koordynatorzy zatrudnieni na umowę o prace
Opis: Punkty w kryterium „Dodatkowi koordynatorzy zatrudnieni na umowę o pracę”, ponad liczbę wskazaną w rozdziale III pkt 1 SWZ, zostaną przyznane wg poniższych zasad: a) brak dodatkowych osób – 0 punktów, b) jedna dodatkowa osoba – 10 punktów, c) dwie dodatkowe osoby – 20 punktów. Ocena ofert zostanie dokonana na podstawie złożonego oświadczenia o zatrudnieniu w Formularzu oferty.
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga: Waga (wartość procentowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba: 20
Kryterium:
Rodzaj: Jakość
Nazwa: Zatrudnienie osób wymienionych w art. 96 u.p.z.p.
Opis: Punkty w kryterium „Zatrudnienie* osób należących do grup określonych w art. 96 ust.2 pkt 2) u.p.z.p.” zostaną przyznane wg poniższych zasad: a) brak deklaracji o zatrudnieniu – 0 punktów, b) zatrudnienie jednej takiej osoby przez cały okres realizacji zamówienia, w wymiarze nie mniejszym niż pół etatu – 10 punktów, c) zatrudnienie dwóch takich osób przez cały okres realizacji zamówienia, w wymiarze nie mniejszym niż pół etatu – 20 punktów. Ocena ofert zostanie dokonana na podstawie złożonego oświadczenia o zatrudnieniu w Formularzu oferty.
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga: Waga (wartość procentowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba: 20
5.1.11.
Dokumenty zamówienia
Języki, w których dokumenty zamówienia są oficjalnie dostępne: polski
5.1.12.
Warunki udzielenia zamówienia
Warunki zgłoszenia:
Zgłoszenie elektroniczne: Wymagane
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału: polski
Katalog elektroniczny: Dozwolone
Opis gwarancji finansowej: 1. Wykonawca przystępujący do niniejszego postępowania jest obowiązany wnieść wadium na czas związania ofertą w wysokości 180 000,00 zł (słownie złotych: sto osiemdziesiąt tysięcy). 2. Wymagane wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert.
Termin składania ofert: 16/10/2026 14:00:00 (UTC+02:00) czas wschodnioeuropejski, czas środkowoeuropejski letni
Okres, przez który oferta musi pozostać ważna: 90 Dni
Informacje na temat publicznego otwarcia:
Data otwarcia: 16/10/2026 14:05:00 (UTC+02:00) czas wschodnioeuropejski, czas środkowoeuropejski letni
Informacje dodatkowe: Termin związania ofertą określony datą: 2027-01-13
Warunki zamówienia:
Wykonanie zamówienia musi odbywać się w ramach programów zatrudnienia chronionego: Nie
Fakturowanie elektroniczne: Dozwolone
Stosowane będą zlecenia elektroniczne: nie
Stosowane będą płatności elektroniczne: tak
5.1.15.
Techniki
Umowa ramowa:
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów:
Brak dynamicznego systemu zakupów
5.1.16.
Dalsze informacje, mediacja i odwołanie
Organ odwoławczy: Krajowa Izba Odwoławcza
Informacje o terminach odwołania: 1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia: GMINA LEGNICA
Organizacja zapewniająca dostęp offline do dokumentów zamówienia: GMINA LEGNICA
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych: Krajowa Izba Odwoławcza
Organizacja przyjmująca wnioski o dopuszczenie do udziału: GMINA LEGNICA
Organizacja rozpatrująca oferty: GMINA LEGNICA
8. Organizacje
8.1.
ORG-0001
Oficjalna nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny: 5262239325
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
Telefon: 224587840
Role tej organizacji:
Organ odwoławczy
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych
8.1.
ORG-0002
Oficjalna nazwa: GMINA LEGNICA
Numer rejestracyjny: 6910011742
Adres pocztowy: pl. Słowiański 8
Miejscowość: Legnica
Kod pocztowy: 59-220
Podpodział krajowy (NUTS): Legnicko-Głogowski (PL516)
Kraj: Polska
Telefon: 767221800
Role tej organizacji:
Nabywca
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia
Organizacja zapewniająca dostęp offline do dokumentów zamówienia
Organizacja przyjmująca wnioski o dopuszczenie do udziału
Organizacja rozpatrująca oferty
Identyfikator/wersja ogłoszenia: 18cc9baf-458f-484a-8bd9-007a063405ed - 01
Typ formularza: Procedura konkurencyjna
Rodzaj ogłoszenia: Ogłoszenie o zamówieniu lub ogłoszenie o koncesji – tryb standardowy
Podrodzaj ogłoszenia: 16
Ogłoszenie – data wysłania: 29/09/2026 11:59:04 (UTC+00:00) czas zachodnioeuropejski, GMT
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne: polski
Numer publikacji ogłoszenia: 672896-2026
Numer wydania Dz.U. S: 189/2026
Data publikacji: 30/09/2026