1. Nabywca
1.1.
Nabywca
Oficjalna nazwa: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. w Koszalinie
Status prawny nabywcy: Podmiot prawa publicznego
Sektor działalności instytucji zamawiającej: Ogólne usługi publiczne
2. Procedura
2.1.
Procedura
Tytuł: Pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu dla Zadania Inwestycyjnego pod nazwą: „Budowa instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych w Koszalinie”.
Opis: Przedmiot Zamówienia stanowi pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu rozumianego jako świadczenie kompleksowych usług zarządzania procesem inwestycyjnym, koordynacji, nadzoru inwestorskiego, doradztwa technicznego, prawnego, finansowego i energetycznego (funkcja Inżyniera Kontraktu) nad przygotowaniem, realizacją i rozliczeniem zadania inwestycyjnego pod nazwą: „Budowa instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych w Koszalinie”. Do głównych zadań Inżyniera Kontraktu należeć będzie w szczególności: 1) Zarządzanie i koordynacja: kompleksowe zarządzanie procesem inwestycyjnym na etapie projektowania, realizacji robót budowlanych, rozruchu oraz przekazania instalacji do eksploatacji. 2) Nadzór inwestorski: świadczenie usług wielobranżowego nadzoru inwestorskiego nad robotami realizowanymi przez Wykonawcę Robót (EPC / „zaprojektuj i wybuduj”). 3) Kontrola jakości i kosztów: bieżąca weryfikacja dokumentacji projektowej, jakości wykonywanych prac, użytych materiałów i urządzeń oraz weryfikacja postępu rzeczowo-finansowego Inwestycji. 4) Wsparcie prawne i procedury: zapewnienie zgodności realizowanych prac z przepisami prawa budowlanego, wymogami środowiskowymi oraz warunkami Kontraktu z Wykonawcą Robót. Wskazane obszary uwzględniają również pomoc w sporządzaniu wszelkiego rodzaju sprawozdań, raportów, prognoz dotyczących realizacji projektu. Inżynier Kontraktu zobowiązany jest do świadczenia na rzecz Zamawiającego usług doradczych w zakresie technicznym, w ramach, których zapewni skuteczną koordynację, nadzór, zarządzanie i odbiór robót budowlanych, dostaw i usług realizowanych przez Wykonawcę Robót. Wskazany obszar zadań Inżyniera Kontraktu obejmuje również monitoring i ocenę postępu rzeczowego i finansowego Kontraktu zgodnie z zatwierdzonym HRF Inżynier Kontraktu będzie nadzorował wykonanie dokumentacji projektowej, opiniował i weryfikował dokumenty Wykonawcy Robót oraz koordynował przebieg uzyskiwania odpowiednich rozstrzygnięć administracyjnych. Inżynier Kontraktu jest obowiązany do zapewnienia Zespołu Inspektorów Nadzoru będącego Inspektorem Nadzoru Inwestorskiego dla wszystkich Robót objętych Kontraktem. Zadaniem Inżyniera Kontraktu będzie w szczególności realizacja zadań wskazanych w poszczególnych Listach Zadań, wyszczególnionych poniżej, w punkcie 5 niniejszego Opisu Przedmiotu Zamówienia. Obowiązkiem Wykonawcy jest wdrożenie na budowie w uzgodnieniu z Zamawiającym w terminie 30 dni od daty podpisania Umowy procedur i instrukcji obowiązujących uczestników realizacji Inwestycji , w tym m. in. − procedury obiegu dokumentów, − procedury zatwierdzania wniosków materiałowych, − procedury odbioru sprzętu oraz wdrożeń oprogramowania, − procedur testowania urządzeń oraz wdrożonego oprogramowania, − procedury nadzoru zmian projektowych w tym KNA (karty nadzoru autorskiego) − opracowanie Projektu określającego niezbędne procesy decyzyjne, zakres zaangażowania kierownictwa i pracowników Zamawiającego w realizację Projektu 2) Określenie przedmiotu zamówienia oraz szczegółowy zakres usług Inżyniera Kontraktu zawarty jest w Rozdziale II SWZ „ Opis przedmiotu zamówienia” oraz we wzorze umowy stanowiącym Rozdział V SWZ.
Identyfikator procedury: d02b0b64-bbbf-4577-aaf5-7e485baf593d
Rodzaj procedury: Otwarta
Procedura jest przyspieszona: tak
Uzasadnienie procedury przyspieszonej: Zamawiający zastosował procedurę przyspieszoną zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt. 2) ustawy Prawo zamówień publicznych - zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Uzasadnienie konieczności zastosowania procedury przyspieszonej: Mając na uwadze powyższą możliwość Zamawiający wyznacza termin składania ofert 21 dni. Uzasadnienie: Zamawiający dokonuje skrócenia terminu składania ofert w postępowaniu pn. „Pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu dla Zadania Inwestycyjnego pod nazwą: Budowa instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych w Koszalinie” z uwagi na wystąpienie okoliczności uzasadniających potrzebę sprawnego przeprowadzenia procedury oraz niezwłocznego zawarcia umowy z wyłonionym wykonawcą. Przedmiotowa inwestycja ma strategiczne znaczenie dla zapewnienia ciągłości oraz bezpieczeństwa systemu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie miasta Koszalina i okolicznych gmin. Realizacja przedsięwzięcia jest powiązana z wymagającym harmonogramem rzeczowo-finansowym, którego dotrzymanie jest niezbędne dla osiągnięcia zakładanych efektów ekologicznych, organizacyjnych i ekonomicznych. Jednocześnie Zamawiający stwierdza, że dokumentacja postępowania została przygotowana w sposób kompletny i umożliwia wykonawcom rzetelne przygotowanie ofert mimo skrócenia terminu. Zakres zamówienia oraz warunki udziału w postępowaniu zostały opisane w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, a zastosowany termin zapewnia zachowanie zasad uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców oraz proporcjonalności. W związku z powyższym skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione potrzebą sprawnej realizacji inwestycji o istotnym znaczeniu publicznym, przy jednoczesnym zachowaniu warunków umożliwiających wykonawcom przygotowanie i złożenie konkurencyjnych ofert.
2.1.1.
Przeznaczenie
Charakter zamówienia: Usługi
Główna klasyfikacja (cpv): 71247000 Nadzór nad robotami budowlanymi
Dodatkowa klasyfikacja (cpv): 71520000 Usługi nadzoru budowlanego
2.1.2.
Miejsce realizacji
Podpodział krajowy (NUTS): Koszaliński (PL426)
Kraj: Polska
2.1.4.
Informacje ogólne
Informacje dodatkowe: Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę: 1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo: a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego, b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego, c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054), d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego, e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa, f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023), g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe, h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1; 3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności; 4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne; 5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie; 6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający przewiduje fakultatywne przesłanki wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:1) nie podlegają wykluczeniu na podstawie:1.1) art. 108 ust. 1 i 109 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP; 1.2) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2024 r., poz. 507) oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str.1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str.1) i późniejszymi zmianami;Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, niżej wymienionych podmiotowych środków dowodowych aktualnych na dzień złożenia: 1) POTWIERDZAJĄCYCH SPEŁNIANIE PRZEZ WYKONAWCĘ WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU DOTYCZĄCYCH ZDOLNOŚCI TECHNICZNEJ LUB ZAWODOWEJ: 1.1) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 10 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy,2.2. wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;Uwaga! 1. Okresy wyrażone w latach lub miesiącach, o których mowa w ppkt 2.1 liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert.2. Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, Wykaz, o którym mowa w ppkt 2.1, dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy. Warunki udziału w postępowaniu mogą zostać potwierdzone:a) podmiotowymi środkami dowodowymi wskazanymi w ppkt 1.1, składanymi na wezwanie zamawiającego na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp; b) ważnym certyfikatem wykonawcy, jeżeli z treści certyfikatu wynika potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie wymaganym przez zamawiającego, a dane zawarte JEDZ składanym wraz z ofertą, umożliwiają zamawiającemu identyfikację certyfikatu oraz jego samodzielne uzyskanie.Do oferty Wykonawca musi dołączyć oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP, tj. OŚWIADCZENIE o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, w zakresie wskazanym w Rozdziale I pkt 5 SWZ, złożone na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), według wzoru określonego przez Zamawiającego w Rozdziale III SWZ pkt 1. JEDZ stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe, wskazane w Rozdziale I pkt 6.1 SWZ.
Podstawa prawna:
Dyrektywa 2014/24/UE
2.1.6.
Podstawy wykluczenia
Powody wykluczenia źródła: Dokumenty zamówienia
5. Część zamówienia
5.1.
Część zamówienia: LOT-0001
Tytuł: Pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu dla Zadania Inwestycyjnego pod nazwą: „Budowa instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych w Koszalinie”.
Opis: 1) Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania procedury określonej w dyspozycji art. 139 ust. 1 ustawy PZP, tzw. „procedury odwróconej”.2) Zgodnie z art. 20 ust. 2 ustawy PZP postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim. 3) Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy PZP. 4) Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty przewidującej odmienny niż określony w SWZ sposób wykonania zamówienia (oferta wariantowa). 5) Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części. Tym samym Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych, o których mowa w art. 7 pkt 15 ustawy PZP. Powody niedokonania podziału: Uzasadnienie braku podziału zamówienia na części: Podział zamówienia jest niezasadny. Usługi będą dotyczyły nadzoru nad realizacją jednego obiektu, tj. inwestycji w postaci „Budowa instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych w Koszalinie”. Obiekt ten będzie zrealizowany jako funkcjonalna całość, której poszczególne elementy będą powiązane i wpływać będą na jakość funkcjonowania całości. Podział funkcji nadzoru pomiędzy kilku niezależnych wykonawców mógłby skutkować:1) rozmyciem odpowiedzialności i ryzykiem sporów kompetencyjnych; 2) obniżeniem efektywności ze względu na konieczność dodatkowych uzgodnień pomiędzy poszczególnymi wykonawcami zaangażowanych w realizację inwestycji, ryzyko ewentualnych opóźnień oraz wzrostu kosztów organizacyjnych po stronie Zamawiającego i ich wpływu na aspekty związanie z finansowaniem inwestycji;3) obniżeniem jakości i skuteczności podejmowanych działań ze względu na brak kompleksowego obrazu sytuacji po stronie funkcji nadzoru nad inwestycją. Szerokie zaangażowanie jednego Wykonawcy pozwoli mu na kompleksową ocenę działań w pełnym zakresie i na wszystkich etapach prac, udzielanie spójnych ocen oraz rekomendacji efektywnych działań.Z przyczyn organizacyjnych, kosztowych i technicznych podział zamówienia byłby więc dla Zamawiającego niekorzystny.6) Inżynier Kontraktu zobowiązany jest posiadać ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie nadzorów inwestorskich na sumę gwarancyjną 15 000 000,00 zł („Ubezpieczenie OC”), obejmujące w szczególności odpowiedzialność zawodową Inżyniera Kontraktu z tytułu pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu oraz wykonywania obowiązków określonych w § 3, § 4, § 6, § 17 i § 18 Rozdziału V SWZ Wzór umowy. Inżynier Kontraktu przedstawił Zamawiającemu dowód posiadania Ubezpieczenia OC przed zawarciem Umowy. Inżynier Kontraktu zobowiązany jest posiadać Ubezpieczenie OC przez cały okres realizacji Przedmiotu Umowy, tj. do końca Etapu III, oraz bez uprzedniego wezwania przekazywać Zamawiającemu dowód dysponowania Ubezpieczeniem OC zawsze, gdy umowa ubezpieczenia miałaby wygasnąć w trakcie realizacji Przedmiotu Umowy. W przypadku niewykonania obowiązku, o którym mowa w ust. 3 § 16 Rozdziału V SWZ Wzór umowy , Zamawiający jest upoważniony uzyskać Ubezpieczenie OC samodzielnie, a koszty zaspokoić z Zabezpieczenia lub potrącić z płatności na rzecz Inżyniera Kontraktu. Działanie Zamawiającego polegające na zawarciu Ubezpieczenia OC za Inżyniera Kontraktu nie ogranicza odpowiedzialności Inżyniera Kontraktu względem Zamawiającego za szkody wynikające z nienależytego wykonania Umowy, o których mowa w § 3, § 4 i § 18 Rozdziału V SWZ Wzór umowy. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy, spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i SWZ dotyczące: zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że:2.4.) zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że: 2.4.1.) w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych – również wykonuje): co najmniej jedną usługę polegającą na pełnieniu funkcji Inżyniera Kontraktu lub Inżyniera według warunków kontraktowych FIDIC lub podmiotu zarządzającego realizacją inwestycji i sprawującego wielobranżowy nadzór inwestorski, przy realizacji co najmniej jednej spalarni odpadów lub co najmniej jednej elektrowni (nr PKOB 2302) o nominalnej mocy cieplnej kotła nie mniejszej niż 8 MWt. Uwaga do punktu 2.4.1.: 1) W przypadku usług nadal wykonywanych (będących w toku), Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca do upływu terminu składania ofert sprawował ww. funkcję przez okres co najmniej 12 kolejnych miesięcy w ramach danej inwestycji, a usługa jest wykonywana należycie. 2) W przypadku gdy Wykonawca wykazuje doświadczenie nabyte w ramach konsorcjum (wspólnie z innymi wykonawcami), Zamawiający – zgodnie z art. 117 ust. 3 ustawy Pzp – uzna wyłącznie te usługi, w których wykonaniu dany Wykonawca bezpośrednio uczestniczył (faktycznie realizował wskazany zakres zadań). 2.4.2) dysponuje wymienionymi osobami, zdolnymi do wykonania zamówienia, które to osoby zostaną skierowane przez Wykonawcę do jego realizacji-szczegółowy wykaz osób znajduje się w dokumentach zamówienia w Rozdziale I SWZ " Instrukcja dla wykonawców".
5.1.1.
Przeznaczenie
Charakter zamówienia: Usługi
Główna klasyfikacja (cpv): 71247000 Nadzór nad robotami budowlanymi
Dodatkowa klasyfikacja (cpv): 71520000 Usługi nadzoru budowlanego
Opcje:
Opis opcji: Zamawiający przewiduje skorzystanie z opcji, o której mowa w art. 441 PZP; Zamawiający, na podstawie art. 441 ustawy Prawo Zamówień publicznych, przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji tj. wydłużenia terminu realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie nadzoru w okresie gwarancyjnym w terminie 42 miesięcy od podpisania protokołu odbioru końcowego Kontraktu, a po upływie etapu III, o którym mowa w § 2 ust. 3 pkt 3) Rozdziału V SWZ wzór umowy. Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji w przypadku, gdy będzie to leżeć w interesie Zamawiającego i wynikać z jego bieżących potrzeb. Prawo opcji jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie ma obowiązku skorzystać w ramach realizacji przedmiotu zamówienia. W przypadku nie skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu. Warunki skorzystania z prawa opcji:1) skorzystanie z zamówienia opcjonalnego (prawa opcji) uzależnione będzie od potrzeb Zamawiającego,2) o zamiarze skorzystania z prawa opcji, jego zakresie i terminach realizacji usług opcjonalnych Zamawiający poinformuje Wykonawcę pisemnie, w formie oświadczenia woli w terminie nie później niż 10 dni przed dniem zakończenia podstawowego terminu wykonania przedmiotu umowy. Brak stosownego oświadczenia świadczy o rezygnacji skorzystania z prawa opcji 3) jeżeli Zamawiający skorzysta z prawa opcji obowiązkiem umownym Wykonawcy jest wykonanie świadczenia w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, 4) skorzystanie z prawa opcji nie wymaga aneksowania umowy lub jej zmiany. 5. Realizacja dodatkowego zakresu zamówienia w ramach prawa opcji nastąpi na zasadach identycznych jak realizacja zamówienia podstawowego. Wymagany termin realizacji zamówienia: od dnia podpisania umowy do dnia 31.07.2030 r., Inżynier Kontraktu zobowiązuje się do sprawowania kompleksowego nadzoru inwestorskiego nad Zadaniem Inwestycyjnym do czasu faktycznego zakończenia robót budowlanych, rozliczenia końcowego Umowy na Roboty oraz w okresie pierwszych 13 miesięcy gwarancji i rękojmi udzielonych przez WR.
5.1.2.
Miejsce realizacji
Podpodział krajowy (NUTS): Koszaliński (PL426)
Kraj: Polska
5.1.3.
Szacowany okres obowiązywania
Data początkowa: 04/11/2026
Data zakończenia trwania: 31/07/2030
5.1.4.
Wznowienie
Maksymalna liczba wznowień: 0
5.1.6.
Informacje ogólne
Zastrzeżony udział:
Udział nie jest zastrzeżony.
Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA): tak
Informacje dodatkowe: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1) nie podlegają wykluczeniu na podstawie:1.1) art. 108 ust. 1 i 109 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP; 1.2) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2024 r., poz. 507) oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str.1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str.1) i późniejszymi zmianami;2) spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i SWZ dotyczące: zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że:w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych – również wykonuje): co najmniej jedną usługę polegającą na pełnieniu funkcji Inżyniera Kontraktu lub Inżyniera według warunków kontraktowych FIDIC lub podmiotu zarządzającego realizacją inwestycji i sprawującego wielobranżowy nadzór inwestorski, przy realizacji co najmniej jednej spalarni odpadów lub co najmniej jednej elektrowni (nr PKOB 2302) o nominalnej mocy cieplnej kotła nie mniejszej niż 8 MWt. Uwaga do punktu 2.4.1.: 1) W przypadku usług nadal wykonywanych (będących w toku), Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca do upływu terminu składania ofert sprawował ww. funkcję przez okres co najmniej 12 kolejnych miesięcy w ramach danej inwestycji, a usługa jest wykonywana należycie. 2) W przypadku gdy Wykonawca wykazuje doświadczenie nabyte w ramach konsorcjum (wspólnie z innymi wykonawcami), Zamawiający – zgodnie z art. 117 ust. 3 ustawy Pzp – uzna wyłącznie te usługi, w których wykonaniu dany Wykonawca bezpośrednio uczestniczył (faktycznie realizował wskazany zakres zadań). 2.4.2) dysponuje osobami, zdolnymi do wykonania zamówienia, które to osoby zostaną skierowane przez Wykonawcę do jego realizacji.
5.1.9.
Kryteria kwalifikacji
Źródła kryteriów wyboru: Dokumenty zamówienia
5.1.10.
Kryteria udzielenia zamówienia
Kryterium:
Rodzaj: Cena
Nazwa: cena zamówienia podstawowego
Opis: Maksymalna liczba punktów, jaką po uwzględnieniu wagi może osiągnąć oferta za kryterium cena zamówienia podstawowego wynosi 91 pkt. Cena zamówienia podstawowego najniższa C = ---------------------------------------------------------------------------------- x 91% x 100 pkt Cena zamówienia podstawowego oferty badanej
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga: Waga (wartość procentowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba: 91
Kryterium:
Rodzaj: Jakość
Nazwa: Doświadczenie personelu
Opis: W przypadku kryterium „Doświadczenie personelu” ocenie podlega doświadczenie następujących wybranych Ekspertów wchodzących w skład Kluczowego Personelu w odniesieniu do realizacji zadań spełniających kryteria zdefiniowane osobno dla każdego z tych Ekspertów podlegających ocenie: − Inżynier Rezydent – kierował zespołem w ramach świadczenia usług Inżyniera Kontraktu lub był Kierownikiem Kontraktu lub był Przedstawicielem Wykonawcy lub pełnił funkcję równoważną dla zadania inwestycyjnego, innego niż zadanie wskazane już na potrzeby spełnienia warunków udziału w postępowaniu i polegających na budowie lub przebudowie obiektu energetycznego lub ochrony środowiska, takiego jak ciepłownia, elektrociepłownia, oczyszczalnia ścieków, obiekt zagospodarowania odpadów, z wyjątkiem składowiska odpadów, w ramach którego zainstalowana i uruchomiona została instalacja o wartości nadzorowanych robót budowlanych i dostaw co najmniej 50 mln zł netto dla pojedynczego obiektu − Inspektor Nadzoru w specjalności konstrukcyjno-budowlanej – pełnił funkcję inspektora nadzoru lub kierownika budowy przy realizacji co najmniej jednej spalarni odpadów lub co najmniej jednej elektrowni (nr PKOB 2302) o nominalnej mocy cieplnej kotła nie mniejszej niż 8 MWt. − Inspektor Nadzoru branży mechanicznej – pełnił funkcję inspektora nadzoru lub kierownika budowy lub kierownika robót w branży technologicznej, przy budowie co najmniej jednej spalarni odpadów lub jednej elektrowni (nr PKOB 2302) o nominalnej mocy cieplnej kotła nie mniejszej niż 8 MWt. W ramach tego kryterium Zamawiający przyzna punkty za dodatkowe doświadczenie wskazanych 3 Kluczowych Ekspertów, wykraczające ponad minimalne wymagania określone w warunkach udziału w postępowaniu: 1. Inżynier Rezydent (maksymalnie 3 pkt): Za każde dodatkowe zadanie inwestycyjne (inne niż zadanie wykazane na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu), w ramach którego wskazana osoba pełniła funkcję Inżyniera Rezydenta, Kierownika Kontraktu, Przedstawiciela Wykonawcy lub funkcję równoważną, przy budowie lub przebudowie obiektu energetycznego lub ochrony środowiska (takiego jak: ciepłownia, elektrociepłownia, oczyszczalnia ścieków, obiekt zagospodarowania odpadów – z wyjątkiem składowiska odpadów) o wartości robót min. 50 mln zł netto dla pojedynczego obiektu, z minimalnym okresem pełnienia funkcji 12 miesięcy: − 1 dodatkowe zadanie – 1 pkt, − 2 dodatkowe zadania – 2 pkt, − 3 i więcej dodatkowych zadań – 3 pkt, − brak wykazania dodatkowych zadań – 0 pkt. 2. Inspektor Nadzoru w specjalności konstrukcyjno-budowlanej (maksymalnie 3 pkt): Za każde dodatkowe zadanie inwestycyjne (inne niż wykazane na warunek udziału), w ramach którego wskazana osoba pełniła funkcję inspektora nadzoru lub kierownika budowy przy realizacji spalarni odpadów lub elektrowni (nr PKOB 2302) o nominalnej mocy cieplnej kotła nie mniejszej niż 8 MWt, przez okres co najmniej 12 miesięcy po uzyskaniu uprawnień: − 1 dodatkowe zadanie – 1 pkt, − 2 dodatkowe zadania – 2 pkt, − 3 i więcej dodatkowych zadań – 3 pkt, − brak wykazania dodatkowych zadań – 0 pkt. 3. Inspektor Nadzoru branży mechanicznej (maksymalnie 3 pkt): Za każde dodatkowe zadanie inwestycyjne (inne niż wykazane na warunek udziału), w ramach którego wskazana osoba pełniła funkcję inspektora nadzoru, kierownika budowy lub kierownika robót w branży technologicznej przy realizacji spalarni odpadów lub elektrowni (nr PKOB 2302) o nominalnej mocy cieplnej kotła nie mniejszej niż 8 MWt, przez okres co najmniej 12 miesięcy: − 1 dodatkowe zadanie – 1 pkt, − 2 dodatkowe zadania – 2 pkt, − 3 i więcej dodatkowych zadań – 3 pkt, − brak wykazania dodatkowych zadań – 0 pkt. Łączna liczba punktów w kryterium „Doświadczenie personelu” (D) zostanie obliczona jako suma punktów przyznanych za każdego z 3 ekspertów: D = D_Rezydent + D_Konstrukcyjny + D_Mechaniczny (maks. 9 pkt). W ramach kryterium „Doświadczenie personelu” Wykonawcy może zatem zostać przyznane łącznie nie więcej niż 9 pkt. UWAGA: 1. Wykonawca składa oświadczenie dotyczące doświadczenia personelu podlegającego ocenie w kryterium wyłącznie w Formularzu Ofertowym (Tabela w pkt 1.C) Formularza Ofertowego). 2. Informacje zawarte w Formularzu Ofertowym w zakresie kryterium pozacenowego stanowią merytoryczną treść oferty i NIE PODLEGAJĄ uzupełnieniu, sprostowaniu ani zmianie po upływie terminu składania ofert w trybie art. 128 ust. 1 ustawy Pzp. 3. Niewypełnienie tabeli w Formularzu Ofertowym, brak wskazania zadań, wskazanie zadań niespełniających wymogów lub wskazanie zadania tożsamego z zadaniem wykazanym na potwierdzenie spełnienia warunku udziału skutkować będzie przyznaniem 0 (zera) punktów w danej pozycji kryterium, a oferta nie podlega odrzuceniu z tego tytułu. 4. To samo zadanie inwestycyjne nie może być jednocześnie zaliczone na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu oraz na potrzeby przyznania punktów w kryterium oceny ofert. Zadanie wykazane na warunek udziału nie podlega punktacji. 5. Zamawiający przed podpisaniem umowy zażąda od Wykonawcy, którego oferta została wybrana, dokumentów potwierdzających faktyczne nabycie przez personel doświadczenia deklarowanego w Formularzu Ofertowym.
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga: Waga (wartość procentowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba: 9
5.1.11.
Dokumenty zamówienia
Języki, w których dokumenty zamówienia są oficjalnie dostępne: polski
5.1.12.
Warunki udzielenia zamówienia
Warunki zgłoszenia:
Zgłoszenie elektroniczne: Wymagane
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału: polski
Katalog elektroniczny: Dozwolone
Opis gwarancji finansowej: WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM. 1. Wykonawca przystępujący do postępowania jest obowiązany wnieść wadium w wysokości 100.000,00 zł. 2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy PZP. 3. Wadium może być wniesione według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:3.1) pieniądzu;3.2) gwarancjach bankowych;3.3) gwarancjach ubezpieczeniowych;3.4) poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2024 r., poz. 419).4. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na poniższy rachunek bankowy: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Nr rachunku: 79 1020 2791 0000 7402 0289 7726 z dopiskiem: „Pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu dla Zadania Inwestycyjnego pod nazwą: „Budowa instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych w Koszalinie”. Informacja dla Wykonawcy Zagranicznego Kod BIC (SWIFT): BPKOPLPW, Nr IBAN: PL79102027910000740202897726 5) Za termin wniesienia wadium w pieniądzu zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego, przy czym musi to nastąpić przed upływem terminu składania ofert. 6) Wadium wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ppkt 3.2 – 3.4 Wykonawca przekazuje Zamawiającemu w oryginale w postaci elektronicznej. Wykonawca jest zobowiązany wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5% wynagrodzenia brutto, łącznej ceny zgodnie z Formularzem ofertowym w formie wskazanej w art. 450 ust. 1 Ustawy Pzp. 2) Zabezpieczenie należytego wykonania umowy należy wnieść przed zawarciem umowy (za termin wniesienia zabezpieczenia w formie pieniężnej – przelewem – zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego). 3) Zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wniesione, według wyboru Wykonawcy w jednej lub w kilku następujących formach:3.1) pieniądzu; 3.2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;3.3) gwarancjach bankowych;3.4) gwarancjach ubezpieczeniowych;3.5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.4) Zabezpieczenie wnoszone w formie pieniężnej należy wpłacić przelewem na poniższy rachunek bankowy: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Nr rachunku: 79 1020 2791 0000 7402 0289 7726 z dopiskiem: „Pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu dla Zadania Inwestycyjnego pod nazwą: „Budowa instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych w Koszalinie” - ZNWU Informacja dla Wykonawcy Zagranicznego Kod BIC (SWIFT): BPKOPLPW, Nr IBAN: PL79102027910000740202897726; 5) W trakcie realizacji umowy Wykonawca może dokonać zmiany formy zabezpieczenia na jedną lub kilka form, o których mowa w ppkt 3. Zmiana formy zabezpieczenia jest dokonywana z zachowaniem ciągłości zabezpieczenia i bez zmniejszenia jego wysokości. 6) Pozostałe uregulowania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy zostały zawarte w § 11 Projektu umowy.
Termin składania ofert: 14/10/2026 10:30:00 (UTC+02:00) czas wschodnioeuropejski, czas środkowoeuropejski letni
Okres, przez który oferta musi pozostać ważna: 90 Dni
Informacje na temat publicznego otwarcia:
Data otwarcia: 14/10/2026 10:45:00 (UTC+02:00) czas wschodnioeuropejski, czas środkowoeuropejski letni
Informacje dodatkowe: Termin związania ofertą określony datą: 2027-01-11
Warunki zamówienia:
Wykonanie zamówienia musi odbywać się w ramach programów zatrudnienia chronionego: Nie
Fakturowanie elektroniczne: Dozwolone
Stosowane będą zlecenia elektroniczne: tak
Stosowane będą płatności elektroniczne: tak
5.1.15.
Techniki
Umowa ramowa:
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów:
Brak dynamicznego systemu zakupów
5.1.16.
Dalsze informacje, mediacja i odwołanie
Organ odwoławczy: Krajowa Izba Odwoławcza
Informacje o terminach odwołania: 1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. w Koszalinie
Organizacja zapewniająca dostęp offline do dokumentów zamówienia: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. w Koszalinie
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych: Krajowa Izba Odwoławcza
Organizacja przyjmująca wnioski o dopuszczenie do udziału: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. w Koszalinie
Organizacja rozpatrująca oferty: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. w Koszalinie
8. Organizacje
8.1.
ORG-0001
Oficjalna nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny: 5262239325
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
Telefon: 224587840
Role tej organizacji:
Organ odwoławczy
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych
8.1.
ORG-0002
Oficjalna nazwa: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. w Koszalinie
Numer rejestracyjny: 6690505783
Adres pocztowy: Komunalna 5
Miejscowość: Koszalin
Kod pocztowy: 75-724
Podpodział krajowy (NUTS): Koszaliński (PL426)
Kraj: Polska
Telefon: +48943484444
Role tej organizacji:
Nabywca
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia
Organizacja zapewniająca dostęp offline do dokumentów zamówienia
Organizacja przyjmująca wnioski o dopuszczenie do udziału
Organizacja rozpatrująca oferty
10. Zmiana
Identyfikator/wersja ogłoszenia: e0460b42-e204-4881-85f2-86b13eb9faef - 01
Typ formularza: Procedura konkurencyjna
Rodzaj ogłoszenia: Ogłoszenie o zamówieniu lub ogłoszenie o koncesji – tryb standardowy
Podrodzaj ogłoszenia: 16
Ogłoszenie – data wysłania: 29/09/2026 13:01:24 (UTC+00:00) czas zachodnioeuropejski, GMT
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne: polski
Numer publikacji ogłoszenia: 675329-2026
Numer wydania Dz.U. S: 190/2026
Data publikacji: 01/10/2026