676819-2026 - Procedura konkurencyjna
Polska – Usługi przygotowywania danych – Opracowanie i weryfikacja integracji zasobów pzgik - skanowanie materiałów centralnego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w zakresie osnów geodezyjnych
OJ S 190/2026 01/10/2026
Ogłoszenie o zamówieniu lub ogłoszenie o koncesji – tryb standardowy
Usługi
1. Nabywca
1.1.
Nabywca
Oficjalna nazwa: Główny Urząd Geodezji i Kartografii
E-mail: kancelaria@gugik.gov.pl
Status prawny nabywcy: Instytucja administracji centralnej
Sektor działalności instytucji zamawiającej: Ogólne usługi publiczne
2. Procedura
2.1.
Procedura
Tytuł: Opracowanie i weryfikacja integracji zasobów pzgik - skanowanie materiałów centralnego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w zakresie osnów geodezyjnych
Opis: 1. Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie usługi polegającej na przetworzeniu analogowych materiałów centralnego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (czgik) w zakresie osnów geodezyjnych do postaci cyfrowej oraz opisaniu ich metadanymi. Analogowe materiały czgik w zakresie osnów geodezyjnych obejmują 100 metrów bieżących [mb] (ok. 2870 sztuk) zwanych operatami technicznymi. Poszczególne operaty można podzielić na grupy rodzajowe: 1) wtórniki opisów topograficznych – w formie zebranych w operat dla określonego obszaru przezroczystych folii w formacie a5 – ok. 430 operatów (ok. 12 mb); 2) tabulogramy – operaty w formie zszytych (zszywkami lub nicią) opracowań – ok. 60 operatów (ok. 8 mb); 3) objaśnienia do katalogów kartotekowych – operaty w formie zszytych (zszywkami lub nicią) opracowań – ok. 430 operatów (ok. 8 mb); 4) metryki katalogów kartotekowych – operaty w formie zszytych (zszywkami lub nicią) opracowań – ok. 800 operatów (ok. 13 mb); 5) wykazy współrzędnych – operaty w formie zszytych (nitami, zszywkami lub nicią) opracowań – ok. 430 operatów (ok. 7 mb); 6) katalogi kartotekowe – zbiór kartotek danych punktów osnowy geodezyjnej poziomej w formie pojedynczych dwustronnych kart lub zbiorów kilku kart zszytych zszywkami, zebrane w operaty dla określonego obszaru - ok. 280 operatów (ok. 27 mb); 7) operaty z wyrównania współrzędnych – zbiór materiałów w formie pojedynczych kartek, zszytych kart (zszywkami), szkiców – ok. 440 operatów (ok. 25 mb). 2. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do SWZ.
Identyfikator procedury: 8b9a4fcc-0a87-44f6-98a9-21824d7759f5
Wewnętrzny identyfikator: BDG-ZP.2610.36.2026.GK
Rodzaj procedury: Otwarta
Procedura jest przyspieszona: nie
Główne aspekty procedury: 1. W niniejszym postępowaniu Zamawiający: 1) nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp; 2) nie stawia wymagań w zakresie zatrudnienia osób, o których mowa w art. 95 ustawy Pzp; 3) nie stawia wymagań w zakresie zatrudnienia osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp; 4) nie przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp; 5) nie przewiduje zawarcia umowy ramowej; 6) nie przewiduje zwrotu kosztów udziału Wykonawców w postępowaniu; 7) nie wymaga przeprowadzenia przez Wykonawcę wizji lokalnej lub sprawdzenia dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia, o których mowa w art. 131 ust. 2 ustawy Pzp; 8) nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej; 9) będzie prowadził rozliczenia z Wykonawcami wyłącznie w walucie polskiej (PLN); 10) przewiduje odwróconą kolejność oceny ofert zgodnie z art. 139 ustawy Pzp; 11) nie przewiduje zastosowania prawa opcji, o którym mowa w art. 441 ustawy Pzp; 12) nie przewiduje możliwości udzielania zaliczek; 13) nie ustanawia obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań, o którym mowa odpowiednio w art. 60 i art. 121 ustawy Pzp; 14) nie dopuszcza składanie ofert częściowych. Zamówienie obejmuje zbiór materiałów dotyczących tematycznie jednego zakresu, tj. osnów geodezyjnych. Pomimo grup rodzajowych materiały stanowią określoną całość, która nie powinna być rozdzielana na różnych wykonawców. W celu sprawnej realizacji prac Zamówienie zostało podzielone na cztery etapy, podlegające odrębnym odbiorom, tj: Etap I: skanowanie 10% danych; Etap II: skanowanie 30% danych; Etap III: skanowanie 30% danych; Etap IV: skanowanie 30% danych; 15) nie dopuszcza składania ofert wariantowych; 16) prowadzi procedurę postępowania w języku polskim; 17) środki na realizację zamówienia są z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego; 18) zgodnie z art. 257 ustawy Pzp Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane. 2. Ilekroć w SWZ jest mowa o: - dokumencie elektronicznym – należy przez to rozumieć każdą treść przechowywaną w postaci elektronicznej; - elektronicznej kopii – należy przez to rozumieć dokument elektroniczny opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, będący kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej, umożliwiający zapoznanie się z tą treścią i jej zrozumienie, bez konieczności bezpośredniego dostępu do oryginału; - kwalifikowanym podpisie elektronicznym – należy przez to rozumieć podpis elektroniczny wystawiony przez dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącym podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne, spełniającym wymogi bezpieczeństwa określone w ustawie z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 1725 ze zm.). Zgodnie z art. 3 pkt 12 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę 1999/93/WE (Dz. Urz. UE L Nr 257, str. 73), podpis kwalifikowany to zaawansowany podpis elektroniczny, który jest składany za pomocą kwalifikowanego urządzenia do składania podpisu elektronicznego i który opiera się na kwalifikowanym certyfikacie podpisu elektronicznego. 3. Zadanie współfinansowane jest z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego programu Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021-2027 w ramach porozumienia nr FERC.02.01-IP.01-0007/23.
2.1.1.
Przeznaczenie
Charakter zamówienia: Usługi
Główna klasyfikacja (cpv): 72312100 Usługi przygotowywania danych
Dodatkowa klasyfikacja (cpv): 72316000 Usługi analizy danych, 72320000 Usługi bazy danych, 72310000 Usługi przetwarzania danych, 72314000 Usługi gromadzenia oraz scalania danych, 79999100 Usługi skanowania, 71354100 Usługi odwzorowania cyfrowego, 72252000 Usługi komputerowe w zakresie archiwizowania
2.1.2.
Miejsce realizacji
Adres pocztowy: ul. Żurawia 6/12  
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 00-926
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
Informacje dodatkowe: Szczegółowe informacje dot. miejsca i zakresu przedmiotu zamówienia zawarte zostały w Załączniku nr 1 do SWZ Opis Przedmiotu Zamówienia.
2.1.4.
Informacje ogólne
Podstawa prawna: 
Dyrektywa 2014/24/UE
2.1.6.
Podstawy wykluczenia
Powody wykluczenia źródła: Dokumenty zamówienia
5. Część zamówienia
5.1.
Część zamówienia: LOT-0001
Tytuł: Opracowanie i weryfikacja integracji zasobów pzgik - skanowanie materiałów centralnego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w zakresie osnów geodezyjnych
Opis: 1. Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie usługi polegającej na przetworzeniu analogowych materiałów centralnego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (czgik) w zakresie osnów geodezyjnych do postaci cyfrowej oraz opisaniu ich metadanymi. Analogowe materiały czgik w zakresie osnów geodezyjnych obejmują 100 metrów bieżących [mb] (ok. 2870 sztuk) zwanych operatami technicznymi. Poszczególne operaty można podzielić na grupy rodzajowe: 1) wtórniki opisów topograficznych – w formie zebranych w operat dla określonego obszaru przezroczystych folii w formacie a5 – ok. 430 operatów (ok. 12 mb); 2) tabulogramy – operaty w formie zszytych (zszywkami lub nicią) opracowań – ok. 60 operatów (ok. 8 mb); 3) objaśnienia do katalogów kartotekowych – operaty w formie zszytych (zszywkami lub nicią) opracowań – ok. 430 operatów (ok. 8 mb); 4) metryki katalogów kartotekowych – operaty w formie zszytych (zszywkami lub nicią) opracowań – ok. 800 operatów (ok. 13 mb); 5) wykazy współrzędnych – operaty w formie zszytych (nitami, zszywkami lub nicią) opracowań – ok. 430 operatów (ok. 7 mb); 6) katalogi kartotekowe – zbiór kartotek danych punktów osnowy geodezyjnej poziomej w formie pojedynczych dwustronnych kart lub zbiorów kilku kart zszytych zszywkami, zebrane w operaty dla określonego obszaru - ok. 280 operatów (ok. 27 mb); 7) operaty z wyrównania współrzędnych – zbiór materiałów w formie pojedynczych kartek, zszytych kart (zszywkami), szkiców – ok. 440 operatów (ok. 25 mb). 2. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do SWZ.
Wewnętrzny identyfikator: BDG-ZP.2610.36.2026.GK
5.1.1.
Przeznaczenie
Charakter zamówienia: Usługi
Główna klasyfikacja (cpv): 72312100 Usługi przygotowywania danych
Dodatkowa klasyfikacja (cpv): 72316000 Usługi analizy danych, 72320000 Usługi bazy danych, 72310000 Usługi przetwarzania danych, 72314000 Usługi gromadzenia oraz scalania danych, 79999100 Usługi skanowania, 71354100 Usługi odwzorowania cyfrowego, 72252000 Usługi komputerowe w zakresie archiwizowania
5.1.2.
Miejsce realizacji
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
5.1.3.
Szacowany okres obowiązywania
Okres obowiązywania: 14 Miesiące
5.1.6.
Informacje ogólne
Zastrzeżony udział: 
Udział nie jest zastrzeżony.
Projekt zamówienia w pełni lub częściowo finansowany z funduszy UE
Informacje o funduszach Unii Europejskiej: 
Program funduszy UE: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) (2021/2027)
Więcej informacji na temat funduszy UE: Zadanie współfinansowane jest z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego programu Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 20212027 w ramach porozumienia nr FERC.02.01IP.010007/23.
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA): tak
Przedmiotowe zamówienie jest odpowiednie również dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP): tak
5.1.9.
Kryteria kwalifikacji
Źródła kryteriów wyboru: Dokumenty zamówienia
5.1.10.
Kryteria udzielenia zamówienia
Kryterium: 
Rodzaj: Cena
Nazwa: Cena (C)
Opis: kryterium cena waga 80%
Kryterium: 
Rodzaj: Jakość
Nazwa: Liczba dodatkowych osób wyznaczonych do realizacji zamówienia – skanowanie (DS)
Opis: Liczba dodatkowych osób wyznaczonych do realizacji zamówienia – skanowanie (DS) waga 20%
5.1.11.
Dokumenty zamówienia
Języki, w których dokumenty zamówienia są oficjalnie dostępne: polski
Adres dokumentów zamówienia: https://gugik.ezamawiajacy.pl
Kanał komunikacji ad hoc: 
Adres URL: https://gugik.ezamawiajacy.pl
5.1.12.
Warunki udzielenia zamówienia
Warunki zgłoszenia: 
Zgłoszenie elektroniczne: Wymagane
Adres na potrzeby zgłoszenia: https://gugik.ezamawiajacy.pl
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału: polski
Katalog elektroniczny: Niedozwolone
Wymagane jest użycie zaawansowanego lub kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub pieczęci elektronicznej (zgodnie z definicją w rozporządzeniu (UE) nr 910/2014)
Oferty wariantowe: Niedozwolone
Opis gwarancji finansowej: Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 6.000,00 zł (sześciu tysięcy złotych).
Termin składania ofert: 05/11/2026 12:00:00 (UTC+01:00) czas środkowoeuropejski, czas zachodnioeuropejski letni
Okres, przez który oferta musi pozostać ważna: 90 Dni
Informacje na temat publicznego otwarcia: 
Data otwarcia: 05/11/2026 13:00:00 (UTC+01:00) czas środkowoeuropejski, czas zachodnioeuropejski letni
Miejsce: Główny Urząd Geodezji i Kartografii, ul. Żurawia 6/12, Warszawa
Warunki zamówienia: 
Wykonanie zamówienia musi odbywać się w ramach programów zatrudnienia chronionego: Nie
Fakturowanie elektroniczne: Wymagane
Stosowane będą zlecenia elektroniczne: tak
Stosowane będą płatności elektroniczne: tak
5.1.15.
Techniki
Umowa ramowa: 
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów: 
Brak dynamicznego systemu zakupów
5.1.16.
Dalsze informacje, mediacja i odwołanie
Organ mediacyjny: Sąd Polubowny przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej
Organ odwoławczy: Krajowa Izba Odwoławcza
Informacje o terminach odwołania: 1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy Pzp, na zasadach i w terminach określonych dla wartości zamówienia przekraczającej progi unijne. 2. Środkami ochrony prawnej, o których mowa w ust.1 są: 1) odwołanie, 2) skarga do sądu. 3. Kwestie dotyczące odwołania uregulowane są w art. 513 – 578 ustawy Pzp. 4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Kwestie dotyczące skargi do sądu regulowane są w art. 579 – 590 ustawy Pzp.
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia: Główny Urząd Geodezji i Kartografii
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych: Krajowa Izba Odwoławcza
Organizacja przyjmująca wnioski o dopuszczenie do udziału: Główny Urząd Geodezji i Kartografii
Organizacja rozpatrująca oferty: Główny Urząd Geodezji i Kartografii
8. Organizacje
8.1.
ORG-0001
Oficjalna nazwa: Główny Urząd Geodezji i Kartografii
Numer rejestracyjny: 012276098
Adres pocztowy: ul. Żurawia 6/12
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 00-926
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
E-mail: kancelaria@gugik.gov.pl
Telefon: +48 225631333
Adres strony internetowej: http://www.gugik.gov.pl/
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL): https://gugik.ezamawiajacy.pl/
Profil nabywcy: https://gugik.ezamawiajacy.pl
Role tej organizacji: 
Nabywca
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie zamówienia
Organizacja przyjmująca wnioski o dopuszczenie do udziału
Organizacja rozpatrująca oferty
8.1.
ORG-0002
Oficjalna nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny: 5262239325
Departament: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
E-mail: uzp@uzp.gov.pl
Telefon: +48224587840
Faks: +48224587800
Adres strony internetowej: http://www.uzp.gov.pl/
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL): https://epuap.gov.pl/wps/portal/strefa-klienta/katalog-spraw/opis-uslugi/skargi-wnioski-zapytania-do-urzedu/UZP
Role tej organizacji: 
Organ odwoławczy
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych
8.1.
ORG-0003
Oficjalna nazwa: Sąd Polubowny przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej
Numer rejestracyjny: 5262883664
Adres pocztowy: ul. Hoża 76/78
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 00-682
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
E-mail: sp@prokuratoria.gov.pl
Telefon: +48226958504
Adres strony internetowej: https://sp.prokuratoria.gov.pl/
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL): https://sp.prokuratoria.gov.pl/
Role tej organizacji: 
Organ mediacyjny
8.1.
ORG-0000
Oficjalna nazwa: Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny: PUBL
Miejscowość: Luxembourg
Kod pocztowy: 2417
Podpodział krajowy (NUTS): Luxembourg (LU000)
Kraj: Luksemburg
E-mail: ted@publications.europa.eu
Telefon: +352 29291
Adres strony internetowej: https://op.europa.eu
Role tej organizacji: 
TED eSender
Informacje o ogłoszeniu
Identyfikator/wersja ogłoszenia: e2f3d0a3-590d-485a-95fa-3c29698c0cc5  -  01
Typ formularza: Procedura konkurencyjna
Rodzaj ogłoszenia: Ogłoszenie o zamówieniu lub ogłoszenie o koncesji – tryb standardowy
Podrodzaj ogłoszenia: 16
Ogłoszenie – data wysłania: 29/09/2026 16:44:40 (UTC+00:00) czas zachodnioeuropejski, GMT
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne: polski
Numer publikacji ogłoszenia: 676819-2026
Numer wydania Dz.U. S: 190/2026
Data publikacji: 01/10/2026