1. Nabywca
1.1.
Nabywca
Oficjalna nazwa: Gmina Kępice
Status prawny nabywcy: Instytucja lokalna
Sektor działalności instytucji zamawiającej: Ogólne usługi publiczne
2. Procedura
2.1.
Procedura
Tytuł: Udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 5 533495,42 zł z przeznaczeniem na finansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Kępice oraz wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych kredytów
Opis: 3.1. Przedmiotem zamówienia jest: „Udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 5 533 495,42 zł z przeznaczeniem na finansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Kępice oraz wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych kredytów” na warunkach i zasadach określonych w Specyfikacji Warunków Zamówienia oraz dokumentach zamówienia. 3.2. Wymagania związane z realizacją przedmiotu zamówienia: a) kredyt będzie udzielony i rozliczany w złotych polskich (PLN); b) kwota kredytu wynosi 5 533 495,42 zł, Zamawiający zastrzega sobie możliwość niewykorzystania w całości przyznanego kredytu bez ponoszenia dodatkowych prowizji i opłat z tego tytułu; c) planowany okres kredytowania: do 31 października 2040 roku; d) kredyt z dniem zawarcia umowy postawiony zostanie do dyspozycji Zamawiającego w terminach określonych przez Zamawiającego; e) uruchomienie i wypłata kredytu nastąpi - na podstawie pisemnych dyspozycji Zamawiającego w terminie do …… dni roboczych (zgodnie ze złożoną ofertą) od daty ich przekazania Wykonawcy w formie elektronicznej, na wskazany przez Wykonawcę w umowie adres poczty elektronicznej email - na numer rachunku bankowego wskazanego przez Zamawiającego w projektowanych postanowieniach umowy - załącznik nr 8 do SWZ; f) spłata kredytu (kapitału) od 2027 roku. Spłata kapitału w latach 2027 - 2040, roczna, w terminach do 31 października każdego roku. Raty w latach 2027-2040 zgodnie z harmonogramem spłaty określonym w załączniku nr 7 do SWZ; g) wysokość rocznych spłat kapitału może ulec zmianie w zależności od faktycznego wykorzystania kredytu. W przypadku niewykorzystania w całości przyznanego kredytu, obniżenie rat nastąpi proporcjonalnie do wysokości kredytu, przy jednoczesnym uwzględnieniu zaokrągleń nowych wielkości rat do tysiąca złotych; h) Zamawiający zastrzega sobie możliwość, w trakcie obowiązywania umowy, dokonania zmian w zakresie wydłużenia lub skrócenia okresu spłaty kredytu. Wszystkie zmiany będą dokonywane po uprzednim uzgodnieniu nowego harmonogramu spłaty kredytu pomiędzy stronami umowy. Przesłanką do zmiany harmonogramu spłaty kredytu będą uwarunkowania wynikające z obowiązku zachowania przez Zamawiającego wymogów zawartych w art. 243 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270 z późn. zm.) lub zaistnienia innej okoliczności prawnej, ekonomicznej lub technicznej, skutkującej niemożnością wykonania lub należytego wykonania umowy zgodnie ze Specyfikacją Warunków Zamówienia, powodujących zmianę istotnych postanowień umowy; i) odsetki naliczane będą w oparciu o rzeczywiste saldo zadłużenia; j) odsetki od wykorzystanego kredytu naliczane będą kwartalnie od kwoty aktualnego zadłużenia i będą podlegać spłacie na podstawie zawiadomienia wystawionego przez Wykonawcę najwcześniej w ostatnim dniu kwartału, za który naliczane będą odsetki, przesyłanego Zamawiającemu bez naliczania dodatkowych opłat. Spłata odsetek nastąpi w terminie 7 dni od otrzymania zawiadomienia w miesiącu następnym po upływie kwartału, za który są naliczane. Ostatnie odsetki płatne będą do dnia 31 października 2040 roku; k) odsetki nie mogą podlegać kapitalizacji; l) oprocentowanie kredytu od faktycznego zadłużenia będzie zmienne, uzależnione od stawki WIBOR trzymiesięcznej, wyliczonej jako średnia arytmetyczna notowań pomiędzy pierwszym, a ostatnim dniem kwartału poprzedzającego kwartał, za który naliczane są odsetki, skorygowanej o stałą w całym okresie kredytowania marżę Wykonawcy określoną w formularzu ofertowym; m) w przypadku, gdy stawka bazowa WIBOR trzymiesięczna będzie ujemna, to do czasu osiągnięcia przez nią wartości dodatnich, przyjmuje się do wyliczenia odsetek stawkę bazową równą zero; n) do obliczenia ceny ofertowej brutto należy przyjąć stawkę WIBOR 3M z dnia 26.08.2024 roku, tj. 5,85%; o) koszt kredytu stanowią odsetki od przyznanego kredytu. Zamawiający nie będzie ponosił żadnych innych kosztów i opłat związanych z przygotowaniem, udzieleniem, ubezpieczeniem i obsługą kredytu, niż wskazane w formularzu ofertowym; p) kredytowanie odbywać się będzie bez konieczności otwarcia rachunku pomocniczego; q) Zamawiający zastrzega sobie możliwość wcześniejszej spłaty kredytu lub jego wybranych części bez doliczania jakichkolwiek opłat, kar, itp. r) zabezpieczeniem spłaty kredytu będzie weksel „in blanco”. s) przy naliczeniu odsetek przyjmuje się, że miesiąc ma rzeczywistą liczbę dni kalendarzowych, natomiast rok 365 dni t) Informacje dodatkowe: - Zamawiający nie korzysta z wykupu wierzytelności - wszelkie sprawozdania finansowe z realizacji budżetu Gminy, a także opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej znajdują się na stronie internetowej Gminy Kępice: https://bip.kepice.pl/ - Budżet Gminy Kępice na rok 2024 (według stanu na dzień 29.08.2024 rok) wynosi: dochody – 86 602 995,76 zł wydatki – 92 011 817,66 zł deficyt – 5 408 821,80 zł przychody – 7 238 821,80 zł rozchody – 1 830 000,00 zł 3.3. Sposób wykonania przedmiotu zamówienia określa projekt postanowień umowy- załącznik nr 8 do SWZ. 3.4. Wykonawca zobowiązuje się wykonać przedmiot zamówienia ze szczególną starannością z uwzględnieniem obowiązujących przepisów prawa, standardów i reguł wykonywania prac objętych niniejszą umową, a także zasad etyki zawodowej. 3.5. Wymagania w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 oraz w zakresie zatrudnienia osób, o których mowa w art. 96 ust.2 pkt 2, jeżeli zamawiający przewiduje takie wymagania: Zamawiający nie określa obowiązku zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na umowę o pracę osoby wykonującej czynności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia. 3.6. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań dotyczących przedmiotu zamówienia. 3.7. Wykonawca może powierzyć realizację elementów (części) przedmiotu zamówienia podwykonawcom.
Identyfikator procedury: 18bf6354-7037-4212-a854-53526b03f496
Rodzaj procedury: Otwarta
2.1.1.
Przeznaczenie
Charakter zamówienia: Usługi
Główna klasyfikacja (cpv): 66113000 Usługi udzielania kredytu
2.1.2.
Miejsce realizacji
Podpodział krajowy (NUTS): Słupski (PL636)
Kraj: Polska
Informacje dodatkowe: W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 1-6 PZP, art. 109 ust. 1 pkt 4-5, 7-10 PZP oraz na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1497 ze zm.). W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) Nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1 z późn. zm.).
2.1.4.
Informacje ogólne
Podstawa prawna:
Dyrektywa 2014/24/UE
5. Część zamówienia
5.1.
Część zamówienia: LOT-0001
Tytuł: Udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 5 533 495,42 zł z przeznaczeniem na finansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Kępice oraz wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych kredytów
Opis: Opis: 3.1. Przedmiotem zamówienia jest: „Udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 5 533 495,42 zł z przeznaczeniem na finansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Kępice oraz wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych kredytów” na warunkach i zasadach określonych w Specyfikacji Warunków Zamówienia oraz dokumentach zamówienia. 3.2. Wymagania związane z realizacją przedmiotu zamówienia: a) kredyt będzie udzielony i rozliczany w złotych polskich (PLN); b) kwota kredytu wynosi 5 533 495,42 zł, Zamawiający zastrzega sobie możliwość niewykorzystania w całości przyznanego kredytu bez ponoszenia dodatkowych prowizji i opłat z tego tytułu; c) planowany okres kredytowania: do 31 października 2040 roku; d) kredyt z dniem zawarcia umowy postawiony zostanie do dyspozycji Zamawiającego w terminach określonych przez Zamawiającego; e) uruchomienie i wypłata kredytu nastąpi - na podstawie pisemnych dyspozycji Zamawiającego w terminie do …… dni roboczych (zgodnie ze złożoną ofertą) od daty ich przekazania Wykonawcy w formie elektronicznej, na wskazany przez Wykonawcę w umowie adres poczty elektronicznej email - na numer rachunku bankowego wskazanego przez Zamawiającego w projektowanych postanowieniach umowy - załącznik nr 8 do SWZ; f) spłata kredytu (kapitału) od 2027 roku. Spłata kapitału w latach 2027 - 2040, roczna, w terminach do 31 października każdego roku. Raty w latach 2027-2040 zgodnie z harmonogramem spłaty określonym w załączniku nr 7 do SWZ; g) wysokość rocznych spłat kapitału może ulec zmianie w zależności od faktycznego wykorzystania kredytu. W przypadku niewykorzystania w całości przyznanego kredytu, obniżenie rat nastąpi proporcjonalnie do wysokości kredytu, przy jednoczesnym uwzględnieniu zaokrągleń nowych wielkości rat do tysiąca złotych; h) Zamawiający zastrzega sobie możliwość, w trakcie obowiązywania umowy, dokonania zmian w zakresie wydłużenia lub skrócenia okresu spłaty kredytu. Wszystkie zmiany będą dokonywane po uprzednim uzgodnieniu nowego harmonogramu spłaty kredytu pomiędzy stronami umowy. Przesłanką do zmiany harmonogramu spłaty kredytu będą uwarunkowania wynikające z obowiązku zachowania przez Zamawiającego wymogów zawartych w art. 243 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270 z późn. zm.) lub zaistnienia innej okoliczności prawnej, ekonomicznej lub technicznej, skutkującej niemożnością wykonania lub należytego wykonania umowy zgodnie ze Specyfikacją Warunków Zamówienia, powodujących zmianę istotnych postanowień umowy; i) odsetki naliczane będą w oparciu o rzeczywiste saldo zadłużenia; j) odsetki od wykorzystanego kredytu naliczane będą kwartalnie od kwoty aktualnego zadłużenia i będą podlegać spłacie na podstawie zawiadomienia wystawionego przez Wykonawcę najwcześniej w ostatnim dniu kwartału, za który naliczane będą odsetki, przesyłanego Zamawiającemu bez naliczania dodatkowych opłat. Spłata odsetek nastąpi w terminie 7 dni od otrzymania zawiadomienia w miesiącu następnym po upływie kwartału, za który są naliczane. Ostatnie odsetki płatne będą do dnia 31 października 2040 roku; k) odsetki nie mogą podlegać kapitalizacji; l) oprocentowanie kredytu od faktycznego zadłużenia będzie zmienne, uzależnione od stawki WIBOR trzymiesięcznej, wyliczonej jako średnia arytmetyczna notowań pomiędzy pierwszym, a ostatnim dniem kwartału poprzedzającego kwartał, za który naliczane są odsetki, skorygowanej o stałą w całym okresie kredytowania marżę Wykonawcy określoną w formularzu ofertowym; m) w przypadku, gdy stawka bazowa WIBOR trzymiesięczna będzie ujemna, to do czasu osiągnięcia przez nią wartości dodatnich, przyjmuje się do wyliczenia odsetek stawkę bazową równą zero; n) do obliczenia ceny ofertowej brutto należy przyjąć stawkę WIBOR 3M z dnia 26.08.2024 roku, tj. 5,85%; o) koszt kredytu stanowią odsetki od przyznanego kredytu. Zamawiający nie będzie ponosił żadnych innych kosztów i opłat związanych z przygotowaniem, udzieleniem, ubezpieczeniem i obsługą kredytu, niż wskazane w formularzu ofertowym; p) kredytowanie odbywać się będzie bez konieczności otwarcia rachunku pomocniczego; q) Zamawiający zastrzega sobie możliwość wcześniejszej spłaty kredytu lub jego wybranych części bez doliczania jakichkolwiek opłat, kar, itp. r) zabezpieczeniem spłaty kredytu będzie weksel „in blanco”. s) przy naliczeniu odsetek przyjmuje się, że miesiąc ma rzeczywistą liczbę dni kalendarzowych, natomiast rok 365 dni t) Informacje dodatkowe: - Zamawiający nie korzysta z wykupu wierzytelności - wszelkie sprawozdania finansowe z realizacji budżetu Gminy, a także opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej znajdują się na stronie internetowej Gminy Kępice: https://bip.kepice.pl/ - Budżet Gminy Kępice na rok 2024 (według stanu na dzień 29.08.2024 rok) wynosi: dochody – 86 602 995,76 zł wydatki – 92 011 817,66 zł deficyt – 5 408 821,80 zł przychody – 7 238 821,80 zł rozchody – 1 830 000,00 zł 3.3. Sposób wykonania przedmiotu zamówienia określa projekt postanowień umowy- załącznik nr 8 do SWZ. 3.4. Wykonawca zobowiązuje się wykonać przedmiot zamówienia ze szczególną starannością z uwzględnieniem obowiązujących przepisów prawa, standardów i reguł wykonywania prac objętych niniejszą umową, a także zasad etyki zawodowej. 3.5. Wymagania w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 oraz w zakresie zatrudnienia osób, o których mowa w art. 96 ust.2 pkt 2, jeżeli zamawiający przewiduje takie wymagania: Zamawiający nie określa obowiązku zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na umowę o pracę osoby wykonującej czynności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia. 3.6. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań dotyczących przedmiotu zamówienia. 3.7. Wykonawca może powierzyć realizację elementów (części) przedmiotu zamówienia podwykonawcom.
5.1.1.
Przeznaczenie
Charakter zamówienia: Usługi
Główna klasyfikacja (cpv): 66113000 Usługi udzielania kredytu
5.1.2.
Miejsce realizacji
Podpodział krajowy (NUTS): Słupski (PL636)
Kraj: Polska
5.1.3.
Szacowany okres obowiązywania
Okres obowiązywania: 5 Dni
5.1.6.
Informacje ogólne
Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie
5.1.10.
Kryteria udzielenia zamówienia
Kryterium:
Rodzaj: Cena
Opis: Cena
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga: Waga (wartość punktowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba: 60
Kryterium:
Rodzaj: Jakość
Opis: Czas uruchomienia kredytu od dnia przekazania dyspozycji
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga: Waga (wartość punktowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba: 40
5.1.15.
Techniki
Umowa ramowa:
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów:
Brak dynamicznego systemu zakupów
5.1.16.
Dalsze informacje, mediacja i odwołanie
Organ odwoławczy: Krajowa Izba Odwoławcza
Informacje o terminach odwołania: 28.3. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy. 28.4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 28.5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dni o zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub treści SWZ na stronie internetowej. 28.6. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt. 28.6. ppkt 1) 28.7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 28.5. i 28.6. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 28.8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
6. Wyniki
Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu: 3 916 100,73 PLN
6.1.
Wyniki – ID części zamówienia: LOT-0001
Status wyboru zwycięzcy: Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.
6.1.2.
Informacje o zwycięzcach
Zwycięzca:
Oficjalna nazwa: BANK SPÓŁDZIELCZY W USTCE
Oferta:
Identyfikator oferty: Bank Spółdzielczy w Ustce
Identyfikator części zamówienia lub grupy części: LOT-0001
Wartość przetargu: 3 916 100,73 PLN
Pozycja oferty: 1
Informacje dotyczące zamówienia:
Identyfikator umowy: Bank Spółdzielczy w Ustce
Data wyboru zwycięzcy: 21/10/2024
Data zawarcia umowy: 04/11/2024
6.1.4.
Informacje statystyczne
Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków: Oferty złożone drogą elektroniczną
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału: 3
8. Organizacje
8.1.
ORG-0001
Oficjalna nazwa: Gmina Kępice
Numer rejestracyjny: 8391003595
Adres pocztowy: ul. Niepodległości 6
Miejscowość: Kępice
Kod pocztowy: 77-230
Podpodział krajowy (NUTS): Słupski (PL636)
Kraj: Polska
Punkt kontaktowy: Gmina Kępice
Telefon: 598576621
Role tej organizacji:
Nabywca
8.1.
ORG-0002
Oficjalna nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny: 6922256461
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Podpodział krajowy (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Kraj: Polska
Punkt kontaktowy: Krajowa Izba Odwoławcza
Telefon: 224587801
Role tej organizacji:
Organ odwoławczy
8.1.
ORG-0003
Oficjalna nazwa: BANK SPÓŁDZIELCZY W USTCE
Numer rejestracyjny: 8390007881
Adres pocztowy: UL. MARYNARKI POLSKIEJ 38
Miejscowość: Ustka
Kod pocztowy: 76-270
Podpodział krajowy (NUTS): Słupski (PL636)
Kraj: Polska
Punkt kontaktowy: BANK SPÓŁDZIELCZY W USTCE
Telefon: 598152600
Role tej organizacji:
Oferent
Zwycięzca tych części zamówienia: LOT-0001
8.1.
ORG-0000
Oficjalna nazwa: Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny: PUBL
Miejscowość: Luxembourg
Kod pocztowy: 2417
Podpodział krajowy (NUTS): Luxembourg (LU000)
Kraj: Luksemburg
Telefon: +352 29291
Role tej organizacji:
TED eSender
Identyfikator/wersja ogłoszenia: 2f457f14-3404-4b0d-bdd0-a339647221cf - 01
Typ formularza: Wyniki
Rodzaj ogłoszenia: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy
Podrodzaj ogłoszenia: 29
Ogłoszenie – data wysłania: 03/12/2024 20:18:57 (UTC+00:00) czas zachodnioeuropejski, GMT
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne: polski
Numer publikacji ogłoszenia: 742163-2024
Numer wydania Dz.U. S: 237/2024
Data publikacji: 05/12/2024