127/2026

1.1.

Cumpărător

Denumire oficială: ADMINISTRATIA STRAZILOR BUCURESTI

Forma juridică a achizitorului: Autoritate locală

Activitatea autorității contractante: Servicii publice generale

2.1.

Procedură

Titlu: ACORD-CADRU avand ca obiect „SERVICE, MENTENANTA, REPARATII SI MODERNIZARI ALE INSTALATIILOR SI ECHIPAMENTELOR PENTRU MANAGEMENTUL TRAFICULUI RUTIER IN MUNICIPIUL BUCURESTI”

Descriere: Autoritatea Contractantă – Administrația Străzilor București intenționează să adopte măsuri concrete care vizează modernizarea, reabilitarea, consolidarea și dezvoltarea durabilă a infrastructurii rutiere, pietonale și de mobilitate urbană alternativă din Municipiul București. Implementarea acestor măsuri necesită contractarea pe o perioada de 4 ani un acord cadru cu contracte subsecvente care se asigure functionarea in cele mai bune conditii ale sistemului de management al traficului din Municipiul Bucuresti (BTMS) si care se asigure un timp de disponibilitate cat mai ridicat al echipamentelor astfel incat traficul din Municipiul Bucuresti si siguranta participantilor la trafic sa nu fie influentata negativ. Sistemul de semaforizare din Municipiul Bucuresti este compus din intersectii semaforizate, astfel: • intersectii semaforizate cu functionare locala; • intersectii semaforizate cu functionare centralizata, integrate in cadrul unui Centru de Control (BTMS) Intersectiile semaforizate cu functionare centralizata fac parte din cadrul Sistemul de Management al Traficului in Bucuresti denumit (BTMS) implementat de Primaria Municipiului Bucuresti cu rolul de a fluidiza circulatia vehiculelor in Bucuresti, dar si de a realiza o prioritizare pentru vehiculele de transport public. De asemenea, ulterior implementarii BTMS-ului din perioada 2007-2009, au fost realizate sau refacute o serie de intersectii care au fost integrate in Sistemul de Management al Traficului. Subsistemele principale ce compun BTMS sunt: - subsistem de semaforizare compus din: semafoare, corpuri de semafoare, accesorii semafoare (parasolar, masca semafor), automate de dirijare a traficului, dulapuri pentru echipamente, sursa de alimentare cu energie electrica neintreruptibila (UPS), canalizatie si retele electrice de alimentare a semafoarelor; - subsistem de comunicatii compus din canalizatie pentru fibra optica, reteaua de fibra optica, patch pannel-uri de fibra optica si echipamente de comunicatii (switch-uri); - subsistem monitorizare trafic compus din camere video PTZ si encodere; - subsistem de back-up comunicatii radio, pentru vehiculele de transport in comun, compus din echipamente de tip Access Point (AP); - subsistem centrul de control contine componentele harware si software necesare functionarii sistemului Activitatile de service si mentenanta, reparatii pentru instalatiile de semaforizare aferente intersectiilor ce fac obiectul acordului-cadru vor acoperi operațiunile prevazute si detaliate in documentatia de atribuire, respectiv la nivelul caietului de sarcini al procedurii. NOTA : Potrivit prevederilor art. 160 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta stabileste 1 termen - limita in care va asigura raspunsul clar si complet la solicitarile de clarificare/informatii suplimentare ale ofertantilor astfel: Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor este 18 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 11 zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Identificatorul procedurii: 8b92f18b-79c5-4155-bf00-21fd04ce2d4c

Identificator intern: 4433872_2026_PAAPD1614201

Tip de procedură: Deschisă

Procedura este accelerată: nu

2.1.1.

Scop

Natura contractului: Servicii

Clasificarea principală (cpv): 63712700 Servicii de control al traficului

2.1.2.

Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS): Bucureşti (RO321)

Țara: România

Informații suplimentare: Municipiul București

2.1.3.

Valoare

Valoarea estimată fără TVA: 100 894 894,45 RON

Valoarea maximă a acordului-cadru: 100 894 894,45 RON

2.1.4.

Informații generale

Informații suplimentare: Completare a secțiunii III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinţa nr. 16 Ofertantii, tertii sustinători si subcontractantii au obligatia transmiterii datelor privind beneficiarul real al fondurilor alocate prin acest contract, date care vor fi colectate de la acestea inca din faza depunerii ofertelor si ulterior in faza depunerii documentelor suport DUAE. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va prezenta o declaratie pe propria raspundere – formularul nr. 10 – Declaratie cu privire la beneficiarul/beneficiarii reali, declaratie ce se va depune odata cu DUAE de catre toti participanti (ofertanti, terti sustinători si subcontractanti).

Temei juridic:

Directiva 2014/24/UE

2.1.6.

Motive de excludere

Sursele motivelor de excludere: Anunț, Documentul european de achiziție unic (DEAU)

Participarea la o organizație criminală: Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.

Corupție: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.

Frauda: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.

Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste: Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.

Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului: Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.

Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane: Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.

Încălcarea obligației de plată a impozitelor: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.

Încălcarea obligației de plată a contribuțiilor la asigurările sociale: Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.

Activitățile economice sunt suspendate: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Interpretare eronată, nedivulgare de informații, incapacitate de a furniza documentele necesare sau obținere de informații confidențiale referitoare la această procedură: Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.

Abaterea profesională gravă: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.

Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice: Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.

Active administrate de lichidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.

Faliment: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Concordat: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu: Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale: Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.

Insolvență: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.

Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii: Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.

5.1.

Lot: LOT-0000

Titlu: Default lot

Descriere: Cantitățile minime și maxime estimate pe durata acordului-cadru, respectiv cantitățile minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent se găsesc în Anexa 4 la caietul de sarcini. Frecvența de atribuire a contractelor subsecvente este anual pentru activitățile de mentenanța si de oricâte ori este necesar pentru activitățile de reparatii si modenizare.

Identificator intern: 1

5.1.1.

Scop

Natura contractului: Servicii

Clasificarea principală (cpv): 63712700 Servicii de control al traficului

Clasificare suplimentară (cpv): 34920000 Echipament rutier, 34923000 Echipament pentru controlul traficului rutier, 34970000 Echipament de monitorizare a traficului, 34996100 Semafoare, 38820000 Echipament pentru comandă de la distanţă, 45316210 Instalare de echipament de monitorizare a traficului rutier, 45316212 Instalare de semafoare, 48514000 Pachete software pentru acces la distanţă, 48900000 Diverse pachete software şi sisteme informatice, 50230000 Servicii de reparare şi de întreţinere şi servicii conexe pentru transportul rutier şi pentru alte echipamente, 50232200 Servicii de întreţinere a semafoarelor, 50312610 Întreţinerea resurselor fizice de tehnologie a informaţiei, 50324100 Servicii de întreţinere a sistemelor, 51300000 Servicii de instalare de echipament de comunicaţii, 51314000 Servicii de instalare de echipament video, 51612000 Servicii de instalare de echipament de procesare a informaţiilor, 72267000 Servicii de întreţinere şi reparaţii de software, 72267100 Întreţinerea resurselor logice de tehnologie a informaţiei

5.1.2.

Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS): Bucureşti (RO321)

Țara: România

Informații suplimentare: Municipiul București

5.1.3.

Durata estimată

Durată: 48 Luni

5.1.4.

Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri: 0

5.1.5.

Valoare

Valoarea maximă a acordului-cadru: 100 894 894,45 RON

5.1.6.

Informații generale

Participare rezervată:

Participarea nu este rezervată.

Trebuie să fie specificate numele și calificările profesionale ale personalului însărcinat cu executarea contractului: Nu este obligatorie

Proiect de achiziții publice nefinanțat din fonduri UE

Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP): nu

5.1.9.

Criterii de selecție

Sursele criteriilor de selecție: Anunț, Documentul european de achiziție unic (DEAU)

Criteriu: Cifra de afaceri specifică anuală

Descrierea criteriului de selecție: Se va prezenta cifra de afaceri medie in ultimii 3 ani (2023, 2024 si 2025), in valoare de minim 50.000.000,00 lei. Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie". De asemenea, impreuna cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii. Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In acest caz, tertul sustinator va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie". Nota 3: a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru 2023 – 1 Euro = 4.9465 Lei, 2024 – 1 Euro = 4.9746 Lei, 2025 – 1 Euro = 5.0415 Lei; b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2023, 2024 si 2025 publicat pe site-ul https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractors-and-beneficiaries/exchange-rate-inforeuro_ro. Cursul mediu anual pentru anii de referinta se va calcula pe baza cursului mediu lunar afisat de sursa indicata. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la punctul a). Modalitate de indeplinire: Ofertantul/ofertantul în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară / terțul susținător (după caz) participant la procedura de atribuire, vor completa DUAE – Partea IV „Criterii de selecție”, secțiunea corespunzătoare. Documentele justificative care demonstrează îndeplinirea informațiilor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante înainte de atribuirea acordului-cadru, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire și finalizarea evaluării ofertelor, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Demonstrarea de către ofertanţi a unui nivel minim al Cifrei medii de afaceri pe ultimii 3 ani, garantează autorităţii contractante că riscul neîndeplinirii acordului cadru din cauze de natură economică sau financiară este minim, astfel ca se solicita ca cifra medie de afaceri din ultimii 3 ani (2023, 2024 și 2025), să fie cel puțin egală cu 50.000.000,00 lei. Documentele justificative care demonstrează îndeplinirea informațiilor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante inainte de atribuirea acordului-cadru, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire și finalizarea evaluării ofertelor, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Drept documente justificative se vor prezenta bilanțurile contabile pe ultimii 3 ani (2023, 2024 si 2025), din care rezultă cifra de afaceri anuală (vizate si înregistrate de organele competente), sau alte documente contabile cu condiția ca acestea să conțină informațiile relevante prin care ofertantul probează capacitatea sa economico-financiară. Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente echivalente din țara de origine, din care să reiasă informațiile solicitate, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română

Criteriu: Referințe despre servicii specificate

Descrierea criteriului de selecție: Cerinta nr.1: Experiența similară Operatorii economici participanti la procedura de atribuire trebuie sa demonstreze experienta similara, conform prevederilor art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016. Operatorii economici participanti la procedura de atribuire trebuie sa demonstreze experienta similara, conform prevederilor art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca adus la bun sfarsit în ultimii 3 ani raportati la termenul limita de depunere a ofertelor, servicii similare sau superioare in valoare cumulata de 50.000.000 lei fara TVA, raportata la un numar de maxim 5 contracte finalizate in ultimii 3 ani. Prezenta secțiune privește exclusiv criteriul de calificare privind experiența similară; cerințele referitoare la resurse umane și materiale se regăsesc doar la nivelul caietului de sarcini, ca elemente ale propunerii tehnice, în conformitate cu art. 3 din Instrucțiunea ANAP nr. 1/2017. Prin servicii similare sau superioare se înțeleg servicii de mentenanta la sisteme de semaforizare si servicii de implementare de sisteme de management adaptiv al traficului rutier urban. Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr.2/2017 (art. 13). In cazul in care autoritatea contractanta decaleaza termenul de depunere al ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioara a perioadei de 3 ani, se va prelungi corespunzător cu perioada de timp aferenta decalării. Note:  Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.  Pentru îndeplinirea cerinței ofertanții se pot asocia sau pot avea susținerea unui terț.  Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie lunară de schimb comunicată de către Banca Centrală Europeană pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro pentru luna în care respectivul contract a fost semnat.  În cazul în care contractele invocate ca experienta similara contin clauze de confidentialitate, care împiedica prezentarea acestuia în integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract si anexele acestuia care contin referintele privind: partile contractante, obiectul contractului, durata contractului, pretul contractului si valorile precum si semnaturile/stampila partilor. Modalitatea de indeplinire: Ofertantul/ofertantul în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară/terțul susținător (după caz), va completa DUAE – Partea IV „Criterii de selecție”, secțiunea corespunzătoare. Documentele justificative care demonstrează nivelul de experiență și îndeplinirea informațiilor asumate prin DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, înainte de atribuirea acordului-cadru, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire și finalizarea evaluării ofertelor, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Cerinta privind experienţa similară va fi probata conform prevederilor art. 179 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, astfel incat operatorul economic trebuie sa prezinte lista proiectelor realizate în cursul unei perioade care acoperă ultimii 3 ani, din care sa rezulte ca au fost prestate servicii similare, respectiv ca au fost executate lucrari similare. Conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE. Documentele justificative prin care ofertantul clasat pe primul loc probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt contract/e „dus/e la bun sfârșit” invocat/e ca experiență similară din care sa reiasa: numărul și data contractului/contractelor, obiect contract/e, valoare fără TVA, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil (în cazul în care a participat într-o asociere sau ca subcontractor), precum si certificate de predare-primire, recomandări, procese verbale de recepție, certificate constatatoare sau alte documente justificative care dovedesc îndeplinirea contractului. Serviciile prestate se confirma prin, dar fara a se limita la acestea: - certificate / documente relevante/procese -verbale de receptie / recomandari etc, din care sa rezulte ca ofertantul a prestat servicii similare. Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta documentele echivalente emise de autoritățile competente din țara de origine, însoțite de traducerea autorizată în limba română, conform art. 182 alin. (2) din Legea 98/2016.

Criteriu: Proporția subcontractării

Descrierea criteriului de selecție: Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Modalitatea de îndeplinire: Subcontractanții vor completa la rândul lor DUAE. Odată cu DUAE se prezintă și acordul de subcontractare. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele excludere și solicita ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Contractele încheiate cu subcontractantul/ subcontractanții vor fi prezentate de ofertantul câștigător la semnarea contractului

Criteriu: Înregistrare într-un registru comercial

Descrierea criteriului de selecție: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că sunt legal constituiti, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul acordului cadru de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii. Declarația DUAE se completează online direct în SEAP în secțiunea dedicată procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de autoritatea contractantă, urmând ca documentele justificative să fie solicitate de către Autoritatea Contractantă ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar la finalizarea evaluării ofertelor. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat / Subcontractantul va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. A "Capacitatea de a corespunde cerințelor". Documente suport DUAE: Certificatul constatator emis de ONRC Teritorial în integralitate, din care să rezulte ca activitatea principală/ secundară pe care o desfășoară conform codificării CAEN corespunde obiectului acordului cadru, sau document edificator. Informațiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării. În cazul asocierii, fiecare asociat va prezenta certificatul constatator. De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăsească și următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/ asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare. În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atestă forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din acordul cadru pe care o va realiza Pentru persoanele fizice/juridice străine: documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică/fizică sau de atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din acordul cadru pe care o vor realiza.

Criteriu: Calificări educaționale și profesionale relevante

Descrierea criteriului de selecție: Ofertanții vor prezenta: 1) Atestat ANRE tip B emis de Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei, conform Ordinului ANRE nr. 45/2016 (atestarea electricieni executare instalații electrice); Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului cadru de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatele/atestatele, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

5.1.10.

Criterii de atribuire

Criteriu:

Tip: Preț

Denumire: Pretul ofertei

Descriere: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.