Ce este NUTS

Nomenclatorul unităților teritoriale de statistică (NUTS) este un sistem standardizat de geocodare elaborat de Eurostat și de Uniunea Europeană pentru a clasifica regiunile administrative și diviziunile teritoriale din statele membre ale UE, din țările AELS și din țările candidate și potențial candidate.

În contextul achizițiilor publice europene (inclusiv în formularele electronice eForms), codurile NUTS sunt foarte importante pentru specificarea localizării organizațiilor și a locului de executare. Ele permit identificarea mai exactă a locului în care urmează să fie executate sau livrate lucrările, bunurile sau serviciile care fac obiectul directivelor UE privind achizițiile publice.

Cum sunt structurate codurile NUTS?

NUTS stabilește o defalcare ierarhică pe 3 niveluri pentru a clasifica regiunile geografice în țările participante:

NUTS 1: Regiuni socioeconomice majore.

NUTS 2: Regiuni de bază pentru aplicarea politicilor regionale.

NUTS 3: Regiuni mici pentru diagnostice specifice și analize la nivel local.

Codurile NUTS încep întotdeauna cu un cod de țară format din 2 litere, urmat de un număr sau o literă reprezentând fiecare nivel de subdiviziune.

De exemplu, „arondismentul” Arlon din Belgia este: BE (Codul de țară) BE3 (NUTS 1) BE34 (NUTS 2) BE341 (NUTS 3).

Codurile de teritorii „extraregionale” (care se termină cu „Z”) sunt concepute pentru teritorii speciale ale țărilor, care nu pot fi atașate unei anumite regiuni (ex. apele teritoriale sau consulatele).

Ce criterii definesc o regiune NUTS?

Regiunile NUTS sunt stabilite în conformitate cu Regulamentul NUTS (CE) nr. 1059/2003 și se bazează, în general, pe subdiviziunile administrative naționale existente și pe pragurile oficiale ale populației:

NUTS 1: Regiuni socioeconomice majore

• Populație în intervalul: 3 000 000 - 7 000 000 de locuitori

• Scara tipică: Principalele regiuni naționale, grupuri de provincii sau state mari.

NUTS 2: Regiuni de bază pentru aplicarea politicilor regionale

• Populație în intervalul: 800 000 - 3 000 000 de locuitori

• Scara tipică: Regiuni autonome, provincii sau diviziuni administrative de bază.

NUTS 3: Regiuni mici pentru analize locale

• Populație în intervalul: 150 000 - 800 000 de locuitori

• Scara tipică: Departamente, districte, județe, prefecturi sau provincii mici. Există excepții pentru unitățile neadministrative și insulare sau pentru anumite unități geografice.

Ce se întâmplă în țările mai mici?

În statele membre cu populații mai mici, întreaga țară se poate încadra în mai multe niveluri NUTS. În aceste cazuri, fiecare nivel are un teritoriu identic cu teritoriul întregii țări, dar i se atribuie un cod cu lungimea corespunzătoare, pentru standardizare.

De exemplu, în Luxemburg cele 3 niveluri sunt aceleași (LU0, LU00, LU000), în timp ce în Letonia, nivelurile 1 și 2 corespund țării (LV0, LV00), iar nivelul 3 corespunde subregiunilor.

Cum sunt utilizate codurile NUTS în formularele electronice eForms?

În anunțurile de achiziții publice, în conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1780 al Comisiei, codurile NUTS trebuie specificate pentru:

• Subdiviziunea țării în care se află locul efectuării (BT-5071) – Indică locația geografică în care sunt executate lucrările/sunt livrate bunurile/sunt prestate serviciile.

• Subdiviziunea țării organizației (BT-507) – Identifică locația administrativă a fiecărei organizații din anunț (achizitorii, ofertanții).

Anunțurile publicate ca formulare electronice eForms necesită nivelul NUTS 3 (nivelul regional cel mai detaliat) pentru locațiile din țările care utilizează coduri NUTS. În ceea ce privește locul de executare, achizitorii pot să specifice mai multe coduri NUTS sau să nu specifice niciun cod NUTS dacă locul se află oriunde în țară, oriunde în SEE sau oriunde în lume.

Cât de des se schimbă codurile NUTS?

Potrivit Regulamentului NUTS (CE) nr. 1059/2003, clasificarea ar trebui să rămână stabilă timp de cel puțin 3 ani. Numai statele membre ale UE sunt acoperite de acest regulament. Codurile NUTS pentru țările AELS și țările candidate sunt cunoscute oficial sub denumirea de „regiuni statistice” și se bazează pe acorduri bilaterale, ceea ce poate duce la modificări ale codurilor în afara ciclului de viață prevăzut de Regulamentul NUTS.

Clasificarea NUTS 2024 este în vigoare de la 1 ianuarie 2024, enumerând 92 de regiuni NUTS 1, 244 de regiuni NUTS 2 și 1 165 de regiuni NUTS 3. Următoarea revizuire, NUTS 2027, se va aplica de la 1 ianuarie 2027. Funcția de căutare de pe site-ul TED cartografiază modificările aduse codurilor NUTS, astfel încât să puteți găsi anunțuri mai vechi legate de cele mai recente coduri NUTS.

Unde pot găsi lista completă a codurilor NUTS pentru fiecare țară?

Clasificarea este menținută și actualizată periodic de Eurostat. Puteți să consultați defalcarea completă pe țări, să descărcați setul de date și să aflați mai multe pe site-ul Eurostat dedicat NUTS.

Și Oficiul pentru Publicații menține taxonomia NUTS EU Vocabularies în diferite formate, iar kitul de dezvoltare de software pentru eForms include NUTS ca listă de coduri utilizată pentru validarea anunțurilor.